((Art. 10 bis
Interventi previdenziali e assistenziali in favore dei lavoratori
agricoli e dei piccoli coloni
1. Dopo il comma 6 dell'art. 21 della legge 23 luglio 1991, n. 223,
e' inserito il seguente:
«6-bis. Ai lavoratori agricoli a tempo determinato che siano stati
per almeno cinque giornate, come risultanti dalle iscrizioni degli
elenchi anagrafici, alle dipendenze di imprese agricole di cui
all'art. 2135 del codice civile, ricadenti nelle zone di cui
all'ordinanza della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della protezione civile n. 558 del 15 novembre 2018, e
che abbiano beneficiato degli interventi di cui all'art. 1, comma 3,
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, sono riconosciuti per
l'anno 2019 i benefici di cui al comma 6».
2. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 1,
valutati in euro 860.000 per l'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'art.
12, comma 6, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 21 della legge 23
luglio 1991, n. 223 recante «Norme in materia di cassa
integrazione, mobilita', trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunita' europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro», come modificata dalla presente legge:
«Art. 21 (Norme in materia di trattamenti per i
lavoratori appartenenti al settore dell'agricoltura). - 1.
Gli impiegati ed operai agricoli con contratto a tempo
indeterminato hanno diritto al trattamento di integrazione
salariale di cui all'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n.
457, anche nei casi di sospensioni operate per esigenze di
riconversione e ristrutturazione aziendale da imprese che
occupino almeno sei lavoratori con contratto a tempo
indeterminato, ovvero che ne occupino quattro con contratto
a tempo indeterminato, e nell'anno precedente abbiano
impiegato manodopera agricola per un numero di giornate non
inferiore a milleottanta. Le predette esigenze devono
essere previamente accertate dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale su proposta del comitato
amministratore della gestione prestazioni temporanee ai
lavoratori dipendenti di cui all'art. 25 della legge 9
marzo 1989, n. 88.
2. I lavoratori con contratto a tempo indeterminato che
vengano licenziati durante il periodo di godimento del
trattamento di integrazione salariale corrisposto ai sensi
del comma 1 hanno diritto al trattamento ordinario di
disoccupazione nella misura del quaranta per cento della
retribuzione.
3. Il trattamento concesso ai sensi del comma 1, puo'
essere corrisposto per una durata massima di novanta
giorni. Le imprese che si avvalgono di tale trattamento
sono tenute a versare alla gestione di cui all'art. 24
della legge 9 marzo 1989, n. 88, in aggiunta al contributo
di cui all'art. 19 della legge 8 agosto 1972, n. 457, un
contributo nella misura del quattro per cento
dell'integrazione salariale corrisposta ai propri
dipendenti ai sensi del comma 1.
4. Agli impiegati ed operai agricoli con contratto di
lavoro a tempo indeterminato dipendenti da imprese site in
comuni dichiarati colpiti da eccezionali calamita' o
avversita' atmosferiche ai sensi dell'art. 4 della legge 15
ottobre 1981, n. 590, puo' essere concesso il trattamento
di cui all'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n. 457, per un
periodo non superiore a novanta giorni.
5. Il trattamento di integrazione salariale di cui ai
commi 1 e 4 puo' essere erogato, anche in mancanza dei
requisiti di cui al terzo comma dell'art. 8 della legge 8
agosto 1972, n. 457, ai lavoratori che sono alle dipendenze
dell'impresa da piu' di un anno. I periodi di
corresponsione del predetto trattamento non concorrono alla
configurazione del limite massimo di durata previsto dal
primo comma dell'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n. 457,
e costituiscono periodi lavorativi ai fini del requisito di
cui al terzo comma dell'art. 8 della legge medesima.
6. Ai lavoratori agricoli a tempo determinato che siano
stati per almeno cinque giornate, come risultanti dalle
iscrizioni degli elenchi anagrafici, alle dipendenze di
imprese agricole di cui all'art. 2135 del codice civile,
ricadenti nelle zone delimitate ai sensi dell'art. 1, comma
1079, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e che abbiano
beneficiato degli interventi di cui all'art. 1, comma 3,
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e'
riconosciuto, ai fini previdenziali e assistenziali, in
aggiunta alle giornate di lavoro prestate, un numero di
giornate necessarie al raggiungimento di quelle lavorative
effettivamente svolte alle dipendenze dei medesimi datori
di lavoro nell'anno precedente a quello di fruizione dei
benefici di cui al citato art. 1 del decreto legislativo n.
102 del 2004. Lo stesso beneficio si applica ai piccoli
coloni e compartecipanti familiari delle aziende che
abbiano beneficiato degli interventi di cui all'art. 1,
comma 3, del citato decreto legislativo n. 102 del 2004.
6-bis. Ai lavoratori agricoli a tempo determinato che
siano stati per almeno cinque giornate, come risultanti
dalle iscrizioni degli elenchi anagrafici, alle dipendenze
di imprese agricole di cui all'art. 2135 del codice civile,
ricadenti nelle zone di cui all'ordinanza della Presidenza
del Consiglio dei ministri - Dipartimento della protezione
civile n. 558 del 15 novembre 2018, e che abbiano
beneficiato degli interventi di cui all'art. 1, comma 3,
del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, sono
riconosciuti per l'anno 2019 i benefici di cui al comma 6.
7. I benefici di cui ai commi 4 e 6 si applicano a
decorrere dall'anno 1991.
8. Per i trattamenti di cui ai commi 4, 5 e 6, ivi
compresi quelli relativi alla mancata copertura
assicurativa, si applicano le disposizioni dell'art. 37
della legge 9 marzo 1989, n. 88.».
- Si riporta il testo dell'art. 2135 del codice civile.
«Art. 2135 (Imprenditore agricolo). - E' imprenditore
agricolo chi esercita una delle seguenti attivita':
coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di
animali e attivita' connesse.
Per coltivazione del fondo, per selvicoltura e per
allevamento di animali si intendono le attivita' dirette
alla cura ed allo sviluppo di un ciclo biologico o di una
fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o
animale, che utilizzano o possono utilizzare il fondo, il
bosco o le acque dolci, salmastre o marine.
Si intendono comunque connesse le attivita', esercitate
dal medesimo imprenditore agricolo, dirette alla
manipolazione, conservazione, trasformazione,
commercializzazione e valorizzazione che abbiano ad oggetto
prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del
fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, nonche' le
attivita' dirette alla fornitura di beni o servizi mediante
l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse
dell'azienda normalmente impiegate nell'attivita' agricola
esercitata, ivi comprese le attivita' di valorizzazione del
territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di
ricezione ed ospitalita' come definite dalla legge.».
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102 recante «Interventi
finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettera i), della legge 7 marzo 2003,
n. 38»:
«Art. 1. (Finalita'). - 1. Il Fondo di solidarieta'
nazionale (FSN) ha l'obiettivo di promuovere principalmente
interventi di prevenzione per far fronte ai danni alle
produzioni agricole e zootecniche, alle strutture aziendali
agricole, agli impianti produttivi ed alle infrastrutture
agricole, nelle zone colpite da calamita' naturali o eventi
eccezionali o da avversita' atmosferiche assimilabili a
calamita' naturali o eventi di portata catastrofica, da
epizoozie, da organismi nocivi ai vegetali, nonche' ai
danni causati da animali protetti, alle condizioni e
modalita' previste dalle disposizioni comunitarie vigenti
in materia di aiuti di Stato, entro i limiti delle risorse
disponibili sul Fondo stesso.
2. Ai fini del presente decreto legislativo sono
considerate calamita' naturali, avversita' atmosferiche
assimilabili a calamita' naturali, eventi eccezionali,
eventi di portata catastrofica, epizoozie, organismi nocivi
ai vegetali, animali protetti quelli previsti dagli
orientamenti e dai regolamenti comunitari in materia di
aiuti di Stato nel settore agricolo, nonche' le avverse
condizioni atmosferiche previste dagli orientamenti
comunitari.
3. Per le finalita' di cui al comma 1, il FSN prevede
le seguenti tipologie di intervento:
a) misure volte a incentivare la stipula di contratti
assicurativi prioritariamente finalizzate
all'individuazione e diffusione di nuove forme di copertura
mediante polizze sperimentali e altre misure di gestione
del rischio;
b) interventi compensativi, esclusivamente nel caso
di danni a produzioni, strutture e impianti produttivi non
inseriti nel Piano di gestione dei rischi in agricoltura,
finalizzati alla ripresa economica e produttiva delle
imprese agricole che hanno subito danni dagli eventi di cui
al comma 2 nei limiti previsti dalla normativa comunitaria;
c) interventi di ripristino delle infrastrutture
connesse all'attivita' agricola, tra cui quelle irrigue e
di bonifica, compatibilmente con le esigenze primarie delle
imprese agricole.».
- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 marzo 2019, n. 26 recante «Disposizioni urgenti in
materia di reddito di cittadinanza e di pensioni»:
«Art. 12 (Disposizioni finanziarie per l'attuazione del
programma del Rdc). - 1. Ai fini dell'erogazione del
beneficio economico del Rdc e della Pensione di
cittadinanza, di cui agli articoli 1, 2 e 3, degli
incentivi, di cui all'art. 8, nonche' dell'erogazione del
Reddito di inclusione e delle misure aventi finalita'
analoghe a quelle del Rdc, ai sensi rispettivamente dei
commi 1 e 2 dell'art. 13, sono autorizzati limiti di spesa
nella misura di 5.906,8 milioni di euro nel 2019, di
7.166,9 milioni di euro nel 2020, di 7.391 milioni di euro
nel 2021 e di 7.245,9 milioni di euro annui a decorrere dal
2022 da iscrivere su apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali denominato «Fondo per il reddito di cittadinanza».
2. Per le finalita' di cui al comma 1 e per consentire
le attivita' di cui ai commi 9 e 10, le risorse del Fondo
di cui al comma 1, ad eccezione delle risorse necessarie
per le finalita' di cui all'art. 13, comma 1, sono
trasferite annualmente all'INPS su apposito conto corrente
di tesoreria centrale ad esso intestato, dal quale sono
prelevate le risorse necessarie per l'erogazione del
beneficio da trasferire sul conto acceso presso il soggetto
incaricato del Servizio integrato di gestione della carta
acquisti e dei relativi rapporti amministrativi di cui
all'art. 81, comma 35, lettera b), del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133. L'Istituto stipula apposita
convenzione con il soggetto incaricato del servizio
integrato di gestione della carta di cui al primo periodo.
3. Al fine di rafforzare le politiche attive del lavoro
e di garantire l'attuazione dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia, compresi quelli di cui all'art. 4,
comma 14, con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi
dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131,
entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, e' adottato un
Piano straordinario di potenziamento dei centri per
l'impiego e delle politiche attive del lavoro; il Piano ha
durata triennale e puo' essere aggiornato annualmente. Esso
individua specifici standard di servizio per l'attuazione
dei livelli essenziali delle prestazioni in materia e i
connessi fabbisogni di risorse umane e strumentali delle
regioni e delle province autonome, nonche' obiettivi
relativi alle politiche attive del lavoro in favore dei
beneficiari del Rdc. Il Piano disciplina altresi' il
riparto e le modalita' di utilizzo delle risorse di cui
all'art. 1, comma 258, primo periodo, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, come modificato dal comma 8, lettere
a) e b), del presente articolo. Oltre alle risorse gia' a
tal fine destinate dall'art. 1, comma 258, primo e quarto
periodo, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, come
modificato dal comma 8, lettere a) e b), del presente
articolo, utilizzabili anche per il potenziamento
infrastrutturale dei centri per l'impiego, nonche' alle
risorse di cui al comma 3-bis, per l'attuazione del Piano
e' autorizzata una spesa aggiuntiva nel limite di 160
milioni di euro per l'anno 2019, di 130 milioni di euro per
l'anno 2020 e di 50 milioni di euro per l'anno 2021. Al
fine di garantire l'avvio e il funzionamento del Rdc nelle
fasi iniziali del programma, nell'ambito del Piano sono
altresi' previste azioni di sistema a livello centrale,
nonche' azioni di assistenza tecnica presso le sedi
territoriali delle regioni, d'intesa con le medesime
regioni, da parte del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e dell'ANPAL, anche per il tramite
dell'ANPAL Servizi Spa. A questo fine, il Piano individua
le regioni e le province autonome che si avvalgono delle
azioni di assistenza tecnica, i contingenti di risorse
umane che operano presso le sedi territoriali delle
regioni, le azioni di sistema e le modalita' operative di
realizzazione nei singoli territori. Con successive
convenzioni tra l'ANPAL Servizi Spa e le singole
amministrazioni regionali e provinciali individuate nel
Piano, da stipulare entro trenta giorni dalla data di
adozione del Piano, sono definite le modalita' di
intervento con cui opera il personale dell'assistenza
tecnica. Nelle more della stipulazione delle convenzioni,
sulla base delle indicazioni del Piano, i contingenti di
risorse umane individuati nel Piano medesimo possono
svolgere la propria attivita' presso le sedi territoriali
delle regioni. Nel limite di 90 milioni di euro per l'anno
2019, di 130 milioni di euro per l'anno 2020 e di 50
milioni di euro per l'anno 2021, a valere sulle risorse del
Piano di cui al quarto periodo, e' autorizzata la spesa a
favore dell'ANPAL Servizi Spa, che adegua i propri
regolamenti a quanto disposto dal presente comma, per
consentire la selezione, mediante procedura selettiva
pubblica, delle professionalita' necessarie ad organizzare
l'avvio del Rdc, la stipulazione di contratti, nelle forme
del conferimento di incarichi di collaborazione, con i
soggetti selezionati, la formazione e l'equipaggiamento dei
medesimi, nonche' la gestione amministrativa e il
coordinamento delle loro attivita', al fine di svolgere le
azioni di assistenza tecnica alle regioni e alle province
autonome previste dal presente comma. Nell'ambito del
Piano, le restanti risorse sono ripartite tra le regioni e
le province autonome con vincolo di destinazione ad
attivita' connesse all'erogazione del Rdc, anche al fine di
consentire alle medesime regioni e province autonome
l'assunzione di personale presso i centri per l'impiego.
3-bis. Fermo restando quanto previsto dall'art. 1,
comma 258, terzo e quarto periodo, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, come modificato dai commi 3-ter e 8, lettere
a) e b), del presente articolo, le regioni e le province
autonome, le agenzie e gli enti regionali, o le province e
le citta' metropolitane se delegate all'esercizio delle
funzioni con legge regionale ai sensi dell'art. 1, comma
795, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono autorizzati
ad assumere, con aumento della rispettiva dotazione
organica, a decorrere dall'anno 2020 fino a complessive
3.000 unita' di personale, da destinare ai centri per
l'impiego, e a decorrere dall'anno 2021 ulteriori 4.600
unita' di personale, compresa la stabilizzazione delle
unita' di personale, reclutate mediante procedure
concorsuali bandite per assunzioni con contratto di lavoro
a tempo determinato, di cui all'accordo sul documento
recante Piano di rafforzamento dei servizi e delle misure
di politica attiva del lavoro, sancito nella riunione della
Conferenza unificata del 21 dicembre 2017, per complessivi
oneri nel limite di 120 milioni di euro per l'anno 2020 e
di 304 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021.
Con il Piano straordinario di cui al comma 3 del presente
articolo sono definiti anche i criteri di riparto delle
risorse di cui al presente comma tra le regioni e le
province autonome. A decorrere dall'anno 2021, con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
previa intesa in sede di Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano, possono essere previste, sulla base
delle disponibilita' del Fondo di cui all'art. 1, comma
255, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, risorse da
destinare ai centri per l'impiego a copertura degli oneri
di finanziamento correlati all'esercizio delle relative
funzioni.
3-ter. All'art. 1, comma 258, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, come modificato dal comma 8, lettere a) e b),
del presente articolo, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al terzo periodo, le parole: «le regioni sono
autorizzate» sono sostituite dalle seguenti: «le regioni e
le province autonome, le agenzie e gli enti regionali, o le
province e le citta' metropolitane se delegate
all'esercizio delle funzioni con legge regionale ai sensi
dell'art. 1, comma 795, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono autorizzati»;
b) dopo il quarto periodo sono inseriti i seguenti:
«Le predette assunzioni non rilevano in relazione alle
capacita' assunzionali di cui all'art. 3, commi 5 e
seguenti, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014,
n. 114, ovvero ai limiti previsti dai commi 557 e seguenti
dell'art. 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296; in ordine
al trattamento accessorio trova applicazione quanto
previsto dall'art. 11, comma 1, lettera b), del
decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12. Le
procedure relative alle assunzioni di cui al precedente
periodo sono effettuate in deroga all'art. 30, comma 2-bis,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165».
3-quater. Allo scopo di garantire i livelli essenziali
delle prestazioni in materia di servizi e politiche attive
del lavoro, le regioni e le province autonome, le agenzie e
gli enti regionali, o le province e le citta' metropolitane
se delegate all'esercizio delle funzioni con legge
regionale ai sensi dell'art. 1, comma 795, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, attuano il piano di rafforzamento
dei servizi per l'impiego, di cui all'art. 15, comma 1, del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125. Le
assunzioni finalizzate al predetto piano di rafforzamento
dei servizi per l'impiego non rilevano rispetto ai limiti,
anche di spesa, previsti per i rapporti di lavoro a tempo
determinato dalle vigenti disposizioni legislative; in
ordine all'incidenza sul trattamento economico accessorio
non opera il limite previsto dall'art. 23, comma 2, del
decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75.
4. Al fine di stabilizzare il personale a tempo
determinato, ANPAL servizi S.p.A. e' autorizzata ad
assumere, mediante l'espletamento di procedure concorsuali
riservate per titoli ed esami, entro i limiti di spesa di 1
milione di euro annui a decorrere dall'anno 2019, il
personale gia' dipendente di ANPAL servizi S.p.A in forza
di contratti di lavoro a tempo determinato.
4-bis. Al fine di adeguare le spese di funzionamento
dell'ANPAL per l'attuazione del Rdc e' autorizzata la spesa
di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e
di 5 milioni di euro per l'anno 2021. Ai predetti oneri si
provvede:
a) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2019,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 1, comma 258, quarto periodo, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, come modificato dal comma
8, lettere a) e b), del presente articolo;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2020 e a 5
milioni di euro per l'anno 2021, ai sensi dell'art. 28,
comma 2, lettera a).
5. Anche al fine di consentire ai beneficiari di
presentare domanda di Rdc e di pensione di cittadinanza
anche attraverso l'assistenza dei centri di assistenza
fiscale in convenzione con l'INPS ai sensi dell'art. 5
comma 1, nonche' per le attivita' legate all'assistenza
nella presentazione della DSU a fini ISEE affidate ai
predetti centri di assistenza fiscale, sono stanziati 35
milioni di euro per l'anno 2019.
6. In deroga a quanto disposto dall'art. 1, comma 399,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145 e nei limiti della
dotazione organica dell'INPS, a decorrere dall'anno 2019 e'
autorizzata la spesa di 50 milioni di euro annui per
l'assunzione di personale da assegnare alle strutture
dell'INPS al fine di dare piena attuazione alle
disposizioni contenute nel presente decreto.
7. Al fine dell'adeguamento e della manutenzione dei
sistemi informativi del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali per le attivita' di competenza di cui
all'art. 6, nonche' per attivita' di comunicazione
istituzionale sul programma Rdc, e' autorizzata la spesa di
2 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2019.
7-bis. Al fine di dare piena attuazione ai nuovi e
maggiori compiti attribuiti all'Istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) per
effetto della revisione delle tariffe dei premi e dei
contributi assicurativi, della disciplina
dell'assicurazione contro gli infortuni in ambito domestico
e del regime delle prestazioni economiche, socio-sanitarie
e di reinserimento lavorativo a favore delle persone con
disabilita' da lavoro, sono autorizzate, a valere sulle
risorse del fondo di cui all'art. 1, comma 365, lettera b),
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, assunzioni di
personale presso il predetto Istituto nel limite di spesa
di euro 5.695.723 per l'anno 2020 e di euro 6.549.500 annui
a decorrere dall'anno 2021, da effettuare secondo le
modalita' previste dall'art. 1, comma 300, della legge 30
dicembre 2018, n. 145.
8. All'art. 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
sono apportate le seguenti modifiche:
a) ai commi 255 e 258, le parole: «Fondo per il
reddito di cittadinanza», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «Fondo da ripartire per
l'introduzione del reddito di cittadinanza»;
b) al comma 258:
1) al primo periodo, le parole «fino a 1 miliardo
di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020» sono
sostituite dalle seguenti: «fino a 467,2 milioni di euro
per l'anno 2019 e a 403,1 milioni di euro per l'anno 2020»;
2) al primo periodo sostituire le parole «e un
importo fino a 10 milioni di euro» fino alla fine del
periodo con le seguenti: «, anche infrastrutturale. Per il
funzionamento dell'ANPAL Servizi Spa e' destinato un
contributo pari a 10 milioni di euro per l'anno 2019»;
3) al terzo periodo le parole: «, quanto a 120
milioni di euro per l'anno 2019 e a 160 milioni di euro per
l'anno 2020, a valere sulle risorse destinate dal primo
periodo al potenziamento dei centri per l'impiego e, quanto
a 160 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021,»
sono soppresse.
8-bis. Ai trasferimenti alle regioni a statuto
ordinario previsti dai commi 794 e 797 dell'art. 1 della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, si provvede, a decorrere
dall'anno 2020, mediante apposito capitolo di spesa
istituito nello stato di previsione del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, sulla base dei criteri di
riparto e delle percentuali di accesso oggetto di intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
sancita nella riunione del 24 gennaio 2018. Ai
trasferimenti alle regioni e alle province autonome delle
risorse di cui all'art. 1, comma 258, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, si provvede, a decorrere dall'anno
2020, con analogo capitolo di spesa istituito nello stato
di previsione del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, sulla base dei criteri di riparto definiti previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano.
8-ter. In deroga all'art. 1, comma 365, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, la disposizione di cui all'art. 1,
comma 361, della medesima legge n. 145 del 2018 si applica
alle procedure concorsuali per le assunzioni di personale
da destinare ai centri per l'impiego bandite a decorrere
dal 1° luglio 2019. Resta ferma la possibilita' di
procedere alle assunzioni del personale da destinare ai
centri per l'impiego utilizzando le graduatorie di pubblici
concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo
tra le amministrazioni interessate.
9. Ai fini del rispetto dei limiti di spesa annuali di
cui al comma 1, l'INPS accantona, a valere sulle
disponibilita' del conto di tesoreria di cui al comma 2,
all'atto della concessione di ogni beneficio economico del
Rdc, un ammontare di risorse pari alle mensilita' spettanti
nell'anno, per ciascuna annualita' in cui il beneficio e'
erogato. All'inizio di ciascuna annualita' e' altresi'
accantonata una quota pari alla meta' di una mensilita'
aggiuntiva per ciascun nucleo beneficiario del Rdc da oltre
sei mesi, al fine di tener conto degli incentivi di cui
all'art. 8. In caso di esaurimento delle risorse
disponibili per l'esercizio di riferimento ai sensi del
comma 1, accertato secondo le modalita' previste dall'art.
17, comma 10, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, con
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottarsi entro trenta giorni dall'esaurimento di dette
risorse, e' ristabilita la compatibilita' finanziaria
mediante rimodulazione dell'ammontare del beneficio. Nelle
more dell'adozione del decreto di cui al terzo periodo,
l'acquisizione di nuove domande e le erogazioni sono
sospese. La rimodulazione dell'ammontare del beneficio
opera esclusivamente nei confronti delle erogazioni del
beneficio successive all'esaurimento delle risorse non
accantonate.
10. Fermo restando il monitoraggio di cui all'art. 1,
comma 257, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, l'INPS
provvede al monitoraggio delle erogazioni del beneficio
economico del Rdc, della Pensione di cittadinanza e degli
incentivi di cui all'art. 8, inviando entro il 10 di
ciascun mese la rendicontazione con riferimento alla
mensilita' precedente delle domande accolte, dei relativi
oneri, nonche' delle risorse accantonate ai sensi del comma
9, al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze, secondo le
indicazioni fornite dai medesimi Ministeri. L'INPS comunica
tempestivamente al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze che
l'ammontare degli accantonamenti disposti ai sensi del
comma 9 ha raggiunto il 90 per cento delle risorse
disponibili ai sensi del comma 1.
11. In deroga a quanto previsto dall'art. 1, comma 257,
terzo e quarto periodo, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, qualora nell'ambito del monitoraggio di cui al primo
periodo del comma 10 siano accertati, rispetto agli oneri
previsti, eventuali minori oneri, aventi anche carattere
pluriennale, le correlate risorse confluiscono nel fondo di
cui all'art. 1, comma 255 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, per essere destinate anche ai centri per l'impiego di
cui all'art. 18 del decreto legislativo 14 settembre 2015,
n. 150, al fine del loro potenziamento. In tal caso sono
conseguentemente rideterminati i limiti di spesa di cui al
comma 1. L'accertamento avviene quadrimestralmente tramite
la procedura di cui all'art. 14 della legge 7 agosto 1990,
n. 241. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare con propri decreti, su proposta
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, le
occorrenti variazioni di bilancio.
12. Al finanziamento dei livelli essenziali delle
prestazioni sociali, di cui all'art. 4, comma 13, ivi
compresi eventuali costi per l'adeguamento dei sistemi
informativi dei comuni, singoli o associati, nonche' gli
oneri per l'attivazione e la realizzazione dei progetti di
cui all'art. 4, comma 15, e quelli derivanti dalle
assicurazioni presso l'INAIL e per responsabilita' civile
dei partecipanti ai medesimi progetti, per effetto di
quanto previsto dal presente decreto, si provvede mediante
l'utilizzo delle risorse residue della quota del Fondo per
la lotta alla poverta' e all'esclusione sociale, di cui
all'art. 1, comma 386, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, destinata al rafforzamento degli interventi e dei
servizi sociali ai sensi dell'art. 7 del decreto
legislativo 15 settembre 2017, n. 147, con il concorso
delle risorse afferenti al Programma operativo nazionale
Inclusione relativo all'obiettivo tematico della lotta alla
poverta' e della promozione dell'inclusione sociale in
coerenza con quanto stabilito dall'Accordo di partenariato
2014-2020 per l'impiego dei fondi strutturali e di
investimento europei. Sono in ogni caso fatti salvi gli
interventi previsti negli atti di programmazione regionale
secondo le indicazioni programmatiche contenute nel Piano
per gli interventi e i servizi sociali di contrasto alla
poverta', adottato con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 18 maggio 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 155 del 6 luglio 2018.».