Art. 33 ter
Disposizioni in materia di regioni a statuto speciale
1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 875 sono inseriti i seguenti:
«875-bis. Le disposizioni dei commi da 875-ter a 875-septies sono
approvate in attuazione dell'accordo sottoscritto il 25 febbraio 2019
tra il Ministro dell'economia e delle finanze e il Presidente della
regione Friuli Venezia Giulia ai sensi del comma 875, con il quale e'
data attuazione alle sentenze della Corte costituzionale n. 77 del
2015, n. 188 del 2016, n. 154 del 2017 e n. 103 del 2018.
875-ter. Il contributo alla finanza pubblica da parte del sistema
integrato degli enti territoriali della regione Friuli Venezia Giulia
in termini di saldo netto da finanziare e' stabilito nell'ammontare
complessivo di 686 milioni di euro per l'anno 2019, di 726 milioni di
euro per l'anno 2020 e di 716 milioni di euro per l'anno 2021.
875-quater. Lo Stato riconosce alla regione Friuli Venezia Giulia
un trasferimento per spese di investimento pari a 400 milioni di euro
per la manutenzione straordinaria di strade, scuole e immobili e per
la realizzazione di opere idrauliche e idrogeologiche per la
prevenzione dei danni atmosferici, da erogare in quote pari a 15
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, a 80 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2024 e a 50 milioni di euro
per l'anno 2025, nonche' l'assegnazione di 80 milioni di euro per
investimenti in ambito sanitario a valere sulle risorse ancora da
ripartire del Programma straordinario di investimenti in sanita' di
cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, da erogare
nella misura del 20 per cento a titolo di acconto a seguito della
sottoscrizione dell'accordo di programma e nella misura dell'80 per
cento a seguito degli stati di avanzamento dei lavori. Lo schema
dell'accordo di programma di cui al periodo precedente e' presentato
dalla regione ai Ministeri competenti; in assenza di osservazioni
entro il termine perentorio di sessanta giorni, l'accordo si intende
sottoscritto ed e' esecutivo.
875-quinquies. All'articolo 51, terzo comma, della legge
costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, dopo la parola: "tributi" sono
inserite le seguenti: ", delle addizionali".
875-sexies. All'articolo 51, quarto comma, della legge
costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, la lettera b) e' sostituita
dalle seguenti:
"b) nelle materie di propria competenza, istituire nuovi tributi
locali, disciplinando, anche in deroga alla legge statale, tra
l'altro, le modalita' di riscossione;
b-bis) disciplinare i tributi locali comunali di natura immobiliare
istituiti con legge statale, anche in deroga alla medesima legge,
definendone le modalita' di riscossione e consentire agli enti locali
di modificare le aliquote e di introdurre esenzioni, detrazioni e
deduzioni".
875-septies. A decorrere dall'anno 2022, le risorse di cui al comma
9 dell'articolo 11-bis del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
sono destinate all'aggiornamento del quadro delle relazioni
finanziarie tra lo Stato e la regione Friuli Venezia Giulia».
2. All'onere di cui al comma 875-ter dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
si provvede, quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2019, a 86
milioni di euro per l'anno 2020 e a 120 milioni di euro per l'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del fondo di cui al comma 748
del citato articolo 1 della legge n. 145 del 2018. Al restante onere,
pari a 24 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
3. All'onere di cui al comma 875-quater dell'articolo 1 della legge
30 dicembre 2018, n. 145, introdotto dal comma 1 del presente
articolo, si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di
cui al comma 126 del citato articolo 1 della legge n. 145 del 2018.
4. All'articolo 1, comma 126, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
le parole: «15 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «15 luglio
2019», le parole: «31 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «31
luglio 2019» e le parole: «15 aprile 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «31 agosto 2019».
5. All'articolo 1, comma 875, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «15 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «15
luglio 2019»;
b) il terzo e il quinto periodo sono soppressi;
c) il quarto periodo e' sostituito dal seguente: «Per la regione
Sardegna, l'importo del concorso previsto dai periodi precedenti e'
versato al bilancio dello Stato entro il 10 agosto 2019 per l'anno
2019 ed entro il 30 aprile di ciascun anno per gli anni successivi;
in mancanza di tale versamento entro il predetto termine, il
Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato a recuperare
gli importi a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi
erariali».
6. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 886 e' inserito il seguente:
«886-bis. Le somme di cui ai commi 877 e 881 sono versate
all'erario, con imputazione sul capitolo 3465, articolo 1, capo X,
dell'entrata del bilancio dello Stato, entro il 10 agosto 2019 per
l'anno 2019 ed entro il 30 aprile di ciascun anno per gli anni
successivi. In mancanza di tali versamenti entro il termine di cui al
precedente periodo, il Ministero dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a trattenere gli importi corrispondenti a valere sulle
somme a qualsiasi titolo spettanti alla regione, anche avvalendosi
dell'Agenzia delle entrate per le somme introitate per il tramite
della struttura di gestione».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente del comma 748 dell'art. 1
della citata legge n. 145 del 2018:
«748. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo, con
una dotazione di euro 44.380.452 per l'anno 2019, di euro
16.941.452 per l'anno 2020, di euro 58.493.452 per l'anno
2021, di euro 29.962.452 per l'anno 2022, di euro
29.885.452 per l'anno 2023, di euro 39.605.452 per l'anno
2024, di euro 39.516.452 per l'anno 2025, di euro
34.279.452 per l'anno 2026, di euro 37.591.452 per l'anno
2027 e di euro 58.566.452 annui a decorrere dall'anno 2028,
da destinare al finanziamento di nuove politiche di
bilancio e al rafforzamento di quelle gia' esistenti
perseguite dai Ministeri.».
- Il testo del comma 5 dell'art. 10 del citato
decreto-legge n. 282 del 2004, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307 e'
riportato nelle Note all'art. 3-sexies.
- Si riporta il testo del comma 126 dell'art. 1 della
citata legge n. 145 del 2018, come modificato dalla
presente legge:
«126. Nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze e' istituito un fondo,
alimentato con le risorse residue del fondo di cui al comma
122, finalizzato, nell'ambito degli accordi tra lo Stato e
le regioni a statuto speciale di cui al comma 875, a
investimenti per la messa in sicurezza del territorio e
delle strade. In caso di mancata conclusione, in tutto o in
parte, degli accordi di cui al comma 875 entro il termine
del 15 luglio 2019, le somme del fondo di cui al primo
periodo non utilizzate sono destinate, con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in
sede di Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, da raggiungere entro il
31 luglio 2019 ad incrementare i contributi di cui ai commi
134 e 139, includendo tra i destinatari anche le province e
le citta' metropolitane, nonche' i contributi di cui al
comma 107. In caso di mancata intesa il decreto e' comunque
emanato entro il 31 agosto 2019.».
- Si riporta il testo del comma 875 dell'art. 1 della
citata legge n. 145 del 2018, come modificato dalla
presente legge:
«875. Al fine di assicurare il necessario concorso
delle regioni Friuli Venezia Giulia e Sardegna al
raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica, entro
il 15 luglio 2019 sono ridefiniti i complessivi rapporti
finanziari fra lo Stato e ciascuno dei predetti enti,
mediante la conclusione di appositi accordi bilaterali, che
tengano conto anche delle sentenze della Corte
costituzionale n. 77 del 13 maggio 2015, n. 154 del 4
luglio 2017 e n. 103 del 23 maggio 2018 e che garantiscano,
in ogni caso, il concorso complessivo alla finanza pubblica
di cui al secondo periodo. In caso di mancata conclusione
degli accordi entro il termine previsto dal primo periodo,
in applicazione dei principi fondamentali di coordinamento
della finanza pubblica previsti dagli articoli 117, terzo
comma, e 119, primo comma, della Costituzione, il
contributo complessivo alla finanza pubblica per gli anni
dal 2019 al 2021 e' determinato in via provvisoria negli
importi indicati nella tabella 8 allegata alla presente
legge, quale concorso al pagamento degli oneri del debito
pubblico, salva diversa intesa con ciascuno dei predetti
enti entro l'esercizio finanziario di riferimento. Per la
regione Sardegna, l'importo del concorso previsto dai
periodi precedenti e' versato al bilancio dello Stato entro
il 10 agosto 2019 per l'anno 2019 ed entro il 30 aprile di
ciascun anno per gli anni successivi; in mancanza di tale
versamento entro il predetto termine, il Ministero
dell'economia e delle finanze e' autorizzato a recuperare
gli importi a valere sulle quote di compartecipazione ai
tributi erariali.».