Art. 36
Banche popolari e Fondo indennizzo risparmiatori
1. All'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n.
3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33,
la parola: «2019» e' sostituita dalla seguente: «2020».
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 494, le parole «e aventi causa» sono sostituite dalle
seguenti: «mortis causa, o il coniuge, il soggetto legato da unione
civile, il convivente more uxorio o di fatto di cui alla legge 20
maggio 2016, n. 76, i parenti entro il secondo grado, ove siano
succeduti nel possesso dei predetti strumenti finanziari in forza di
trasferimento a titolo particolare per atto tra vivi»;
b) al comma 496, primo periodo, dopo le parole «costo di
acquisto,» sono inserite le seguenti: «inclusi gli oneri fiscali,»;
c) al comma 497, primo periodo, dopo le parole «costo di
acquisto,» sono inserite le seguenti: «inclusi gli oneri fiscali,»;
d) al comma 500, secondo periodo, dopo le parole «titoli di Stato
con scadenza equivalente» sono aggiunte le seguenti: «determinato ai
sensi dei commi 3, 4 e 5 dell'articolo 9 del decreto-legge 3 maggio
2016, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno
2016, n. 119»;
e) al comma 501, i periodi secondo, terzo, quarto, quinto e sesto
sono sostituiti dai seguenti:
«Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
definite le modalita' di presentazione della domanda di indennizzo
nonche' i piani di riparto delle risorse disponibili. Con il medesimo
decreto e' istituita e disciplinata una Commissione tecnica per:
l'esame e l'ammissione delle domande all'indennizzo del FIR; la
verifica delle violazioni massive, nonche' della sussistenza del
nesso di causalita' tra le medesime e il danno subito dai
risparmiatori; l'erogazione dell'indennizzo da parte del FIR. Le
suddette verifiche possono avvenire anche attraverso la preventiva
tipizzazione delle violazioni massive e la corrispondente
identificazione degli elementi oggettivi e/o soggettivi in presenza
dei quali l'indennizzo puo' essere direttamente erogato. Il decreto
indica i tempi delle procedure di definizione delle istanze
presentate entro il termine di cui al penultimo periodo e, in modo
non tassativo, le fattispecie di violazioni massive. Il suddetto
procedimento non si applica ai casi di cui al comma 502-bis. La
citata Commissione e' composta da nove membri in possesso di idonei
requisiti di competenza, indipendenza, onorabilita' e probita'. Con
successivo decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
nominati i componenti della Commissione tecnica e determinati gli
emolumenti da attribuire ai medesimi, nel limite massimo di 1,2
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Ai
relativi oneri si provvede mediante la corrispondente riduzione della
dotazione del FIR. Qualora l'importo dei compensi da attribuire ai
componenti della Commissione tecnica risulti inferiore al predetto
limite massimo, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, l'importo eccedente confluisce nel FIR. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare le
occorrenti variazioni di bilancio. La domanda di indennizzo,
corredata di idonea documentazione attestante i requisiti di cui al
comma 494, e' inviata entro il termine di centottanta giorni
decorrenti dalla data individuata con apposito decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze.»;
f) dopo il comma 501 e' inserito il seguente comma:
«501-bis. Le attivita' di supporto per l'espletamento delle
funzioni della Commissione tecnica di cui al comma 501 sono affidate
dal Ministero dell'economia e delle finanze, nel rispetto dei
principi comunitari e nazionali conferenti, a societa' a capitale
interamente pubblico, su cui l'amministrazione dello Stato esercita
un controllo analogo a quello esercitato su propri servizi e che
svolge la propria attivita' quasi esclusivamente nei confronti della
predetta amministrazione. Gli oneri e le spese relative alle predette
attivita' sono a carico delle risorse finanziarie del FIR non oltre
il limite massimo complessivo di 12,5 milioni di euro.»;
g) il comma 502 e' sostituito dal seguente:
«502. I risparmiatori di cui al comma 502-bis sono soddisfatti
con priorita' a valere sulla dotazione del FIR.»;
h) dopo il comma 502, sono aggiunti i seguenti:
«502-bis. Previo accertamento da parte della Commissione
tecnica di cui al comma 501 esclusivamente dei requisiti soggettivi e
oggettivi previsti nel presente comma, hanno diritto all'erogazione
da parte del FIR di un indennizzo forfettario dell'ammontare
determinato ai sensi dei precedenti commi 496 e 497 i risparmiatori
persone fisiche, imprenditori individuali, anche agricoli,
coltivatori diretti, in possesso delle azioni e delle obbligazioni
subordinate delle banche di cui al comma 493 alla data del
provvedimento di messa in liquidazione coatta amministrativa - ovvero
i loro successori mortis causa o il coniuge, il soggetto legato da
unione civile, il convivente more uxorio o di fatto, i parenti entro
il secondo grado in possesso dei suddetti strumenti finanziari a
seguito di trasferimento con atto tra vivi - che soddisfano una delle
seguenti condizioni: a) patrimonio mobiliare di proprieta' del
risparmiatore di valore inferiore a 100.000 euro; b) ammontare del
reddito complessivo del risparmiatore ai fini dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche inferiore a 35.000 euro nell'anno 2018.
Il valore del patrimonio mobiliare di cui alla suddetta lettera a)
risulta dal patrimonio mobiliare posseduto al 31 dicembre 2018,
esclusi gli strumenti finanziari di cui al comma 494, calcolato
secondo i criteri e le istruzioni approvati con decreto del Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, Direzione generale per
l'inclusione e le politiche sociali, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze del 13
aprile 2017, n. 138, recante approvazione del modello tipo di
dichiarazione sostitutiva unica (DSU), nonche' delle relative
istruzioni per la compilazione, ai sensi dell'articolo 10, comma 3,
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5 dicembre
2013, n. 159. Con il decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze previsto dal precedente comma 501 sono stabilite le modalita'
di presentazione dell'istanza di erogazione del menzionato indennizzo
forfettario.
502-ter. Il limite di valore del patrimonio mobiliare di
proprieta' del risparmiatore, di cui al comma 502-bis, lettera a),
puo' essere elevato fino a 200.000 euro con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, previo assenso della Commissione europea. Il decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze di cui al comma 501,
secondo periodo, e' conseguentemente adeguato.».