Art. 37
Misure per la funzionalita' delle Forze di polizia,
delle Prefetture e del Corpo di polizia penitenziaria
1. Ai fini della prosecuzione, a decorrere dal 1° luglio 2020 e
fino al 15 ottobre 2020, del dispositivo di pubblica sicurezza
preordinato al contenimento della diffusione del COVID-19, nonche'
dello svolgimento dei maggiori compiti comunque connessi
all'emergenza epidemiologica in corso, e' autorizzata, per l'anno
2020, l'ulteriore spesa di euro 24.696.021, di cui euro 20.530.146
per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del
personale delle Forze di polizia ed euro 4.165.875 per il pagamento
degli altri oneri connessi all'impiego del personale delle polizie
locali.
2. In considerazione del livello di esposizione al rischio di
contagio da COVID-19, connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali delle Forze di polizia, al fine di far fronte, fino al
15 ottobre 2020, alle esigenze di sanificazione e di disinfezione
straordinaria degli uffici, degli ambienti e dei pertinenti impianti
in uso alle medesime Forze, nonche' di acquisto di dispositivi di
protezione individuale e di apposite dotazioni per l'allestimento dei
locali aperti al pubblico, e' autorizzata, per l'anno 2020,
l'ulteriore spesa di euro 7.800.000.
3. Al fine di assicurare l'azione del Ministero dell'interno, anche
nell'articolazione territoriale delle Prefetture - U.t.G., e lo
svolgimento dei compiti ad esso demandati e' autorizzata, per l'anno
2020, l'ulteriore spesa di euro 2.007.919, di cui euro 1.257.919 per
il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario ed euro
750.000 per spese sanitarie, pulizia e acquisto dispositivi di
protezione individuale, fino al 15 ottobre 2020.
4. Al fine di dare piena attuazione alle misure urgenti volte a
garantire, nel piu' gravoso contesto di gestione dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19, il regolare e pieno svolgimento delle
attivita' istituzionali di trattamento e di sicurezza negli istituti
penitenziari, e' autorizzata, per l'anno 2020, la spesa complessiva
di euro 5.541.200 per il pagamento, anche in deroga ai limiti
vigenti, delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
appartenente al Corpo di polizia penitenziaria svolte nel periodo dal
15 giugno al 15 ottobre 2020 ed euro 1.200.000 per le spese di
sanificazione e disinfezione degli ambienti nella disponibilita' del
medesimo personale nonche' a tutela della popolazione detenuta.
4-bis. Al fine di sopperire alle particolari esigenze di servizio
rilevate nell'ultimo trimestre dell'anno 2017 e nel corso dell'anno
2018, determinate dalla necessita' di innalzare i livelli di
sicurezza connessi alla custodia dei detenuti e degli internati negli
istituti penitenziari, per il medesimo periodo non sono dovuti, dagli
assegnatari di alloggi collettivi di servizio per il personale del
Corpo di polizia penitenziaria di cui all'articolo 12, comma 3, del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 15
novembre 2006, n. 314, gli oneri accessori relativi alle concessioni
per l'utilizzo degli stessi alloggi, che sono posti a carico del
bilancio dello Stato.
4-ter. In considerazione del livello di esposizione al rischio di
contagio da COVID-19 connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali e delle preminenti esigenze di funzionalita'
dell'Amministrazione, dal 1° novembre 2020 e fino al 31 dicembre
2021, il personale del Corpo della guardia di finanza che fruisce di
alloggiamento in caserma e' esonerato dal pagamento degli oneri
accessori dovuti per l'utilizzo degli stessi alloggiamenti.
4-quater. Agli oneri derivanti dai commi 4-bis e 4-ter, pari ad
euro 2,09 milioni per l'anno 2020 e ad euro 1,89 milioni per l'anno
2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 114, comma 4, del presente decreto.
5. Alla copertura degli oneri di cui ai commi da 1 a 4, pari ad
euro 41.245.140, per l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'articolo
114.
5-bis. Alla tabella 1a allegata al decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 69, alla colonna 2, la parola: «623» e' sostituita dalla
seguente: «635» e la parola: «98» e' sostituita dalla seguente: «86».
5-ter. Alla tabella 1 allegata al decreto legislativo 19 marzo
2001, n. 69, alla colonna 2, la parola: «623» e' sostituita dalla
seguente: «635» e la parola: «98» e' sostituita dalla seguente: «86».
5-quater. Il comma 4 dell'articolo 6-bis del decreto legislativo 19
marzo 2001, n. 69, e' sostituito dal seguente:
«4. Il ciclo formativo dell'ufficiale del ruolo normale in servizio
permanente di cui al presente articolo e' a carattere universitario,
per il conseguimento della laurea magistrale in discipline
economico-giuridiche, ed e' articolato in:
a) un corso di Accademia, di durata biennale, da frequentare nella
qualita' di allievo ufficiale;
b) un corso di Applicazione, di durata triennale, da frequentare
per due anni nel grado di sottotenente e per un anno nel grado di
tenente».
5-quinquies. Le disposizioni di cui al comma 5-quater hanno effetto
a decorrere dall'inizio dell'anno accademico 2021/2022.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 12 del
decreto del Presidente della Repubblica 15 novembre 2006,
n. 314 (Regolamento per la disciplina dell'assegnazione e
della gestione degli alloggi di servizio per il personale
dell'Amministrazione penitenziaria):
«Art. 12 (Unita' abitative ad uso temporaneo). - 1. -
2. Omissis.
3. Sono, altresi', individuati dal direttore generale
delle risorse materiali, dei beni e dei servizi,
nell'ambito delle strutture dell'Amministrazione
penitenziaria, gli alloggi collettivi di servizio per il
personale dell'Amministrazione penitenziaria nei quali ogni
interessato possa disporre di una camera con bagno.
Omissis.»
- Il testo del comma 200 dell'art. 1 della citata legge
23 dicembre 2014, n. 190 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 24-bis.
- Si riporta il testo dell'art. 6-bis del decreto
legislativo 19 marzo 2001, n. 69 (Riordino del
reclutamento, dello stato giuridico e dell'avanzamento
degli ufficiali del Corpo della Guardia di finanza, a norma
dell'art. 4 della legge 31 marzo 2000, n. 78), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 6-bis (Accesso mediante concorso pubblico al
ruolo normale- comparti ordinario e aeronavale degli
ufficiali). - 1. Gli ufficiali del ruolo normale- comparti
ordinario e aeronavale, selezionati mediante concorso
pubblico, sono tratti con il grado di sottotenente da
coloro che hanno completato, con esito favorevole, il
secondo anno di corso dell'Accademia della Guardia di
finanza.
2. L'eta' per la partecipazione al concorso per
l'ammissione all'Accademia della Guardia di finanza non
puo' essere inferiore a 17 anni e superiore a 22 anni alla
data indicata nel bando di concorso. Il termine massimo di
22 anni e' elevato a 28 anni per gli ufficiali di
complemento e gli ufficiali in ferma prefissata con almeno
18 mesi di servizio, gli appartenenti ai ruoli ispettori,
sovrintendenti, appuntati e finanzieri, i finanzieri
ausiliari, gli allievi marescialli, gli allievi finanzieri
anche ausiliari del Corpo della guardia di finanza.
3. Nel limite delle riserve di posti di cui all'art. 5,
comma 4, nei concorsi per l'ammissione all'Accademia di cui
al presente articolo, la determinazione del Comandante
generale della guardia di finanza di cui all'art. 5, comma
3, puo' prevedere riserve di posti a favore dei diplomati
presso le Scuole militari nella misura massima del 30 per
cento dei posti disponibili.
4. Il ciclo formativo dell'ufficiale del ruolo
normale in servizio permanente di cui al presente articolo
e' a carattere universitario, per il conseguimento della
laurea magistrale in discipline economico-giuridiche, ed e'
articolato in:
a) un corso di Accademia, di durata biennale, da
frequentare nella qualita' di allievo ufficiale;
b) un corso di Applicazione, di durata triennale,
da frequentare per due anni nel grado di sottotenente e per
un anno nel grado di tenente.
5. I vincitori del concorso di cui all'art. 6, comma 1,
lettera a), sono ammessi alla frequenza del primo anno del
corso di Accademia. La nomina a sottotenente avviene
secondo l'ordine della graduatoria formata al termine del
secondo anno del corso di Accademia. Al termine del corso
di Applicazione e' determinata la nuova anzianita' relativa
dei tenenti.
6. Sono rinviati dal corso di Accademia e dal corso di
Applicazione i frequentatori che:
a) dichiarano, se allievi ufficiali, di rinunziare al
corso;
b) dimostrano di non possedere il complesso delle
qualita' e delle attitudini indispensabili per bene
assolvere le funzioni del grado rivestito o a cui aspirano.
7. Nel caso di mancato superamento degli esami, quando
non ricorrono le condizioni di cui al comma 6, e'
consentito ripetere, nell'ambito dell'intero ciclo
formativo, un solo anno del corso di Accademia o del corso
di Applicazione. Il frequentatore che, per la seconda
volta, non supera gli esami, e' rinviato dal corso. Coloro
i quali risultano assenti all'ultima sessione di esami
utile dell'anno di corso frequentato per cause documentate
e indipendenti dalla propria volonta' o per effetto delle
disposizioni di cui all'art. 1494 del decreto legislativo
15 marzo 2010, n. 66 o agli articoli 16, 17, 32 e 47 del
decreto legislativo 26 marzo 2001,n. 151, sono ammessi a
ripetere l'anno di corso senza essere considerati
ripetenti. L'ufficiale allievo ammesso a ripetere il
secondo anno del corso di Applicazione a seguito di mancato
superamento degli esami e' immesso in servizio con la
medesima anzianita' assoluta dei colleghi del corso con cui
ha ultimato il ciclo formativo ed e' iscritto in ruolo
secondo la graduatoria redatta al termine del quinquennio
dello stesso corso.
8. Sono espulsi dal corso di Accademia e dal corso di
Applicazione i frequentatori colpevoli di gravi infrazioni
disciplinari.
9. Il frequentatore dei corsi di Accademia e di
Applicazione di cui al comma 4, vincitore del concorso ai
sensi dell'art. 6, comma 3, lettera a), che perde in via
definitiva l'idoneita' psicofisica al volo o alla
navigazione, prosegue, a domanda e previo parere favorevole
del Comandante generale della guardia di finanza, il ciclo
formativo previsto dal presente articolo permanendo nel
ruolo normale- comparto aeronavale.
10. La domanda di cui al comma 9 deve essere presentata
entro 60 giorni dalla data del provvedimento che ha
accertato, in via definitiva, la perdita dell'idoneita'
psicofisica al volo o alla navigazione. In caso di mancata
presentazione della domanda entro il termine indicato nel
primo periodo, il frequentatore e' rinviato dal corso di
Accademia ovvero dal corso di Applicazione a decorrere dal
giorno successivo a quello di scadenza dello stesso
termine.
11. Il rinvio o l'espulsione dal corso di Accademia o
dal corso di Applicazione comporta il proscioglimento dalla
ferma contratta e per l'ufficiale allievo il collocamento
in congedo assoluto, fermo restando quanto previsto dal
comma 13 per il personale gia' appartenente alla Guardia di
finanza.
12. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono disciplinate le
modalita' di svolgimento dei corsi di Accademia e di
Applicazione, ivi comprese quelle di formazione delle
graduatorie di cui al comma 5, nonche' le cause e le
procedure di rinvio o l'espulsione, ai sensi del comma 6,
lettera b), e di espulsione ai sensi del comma 8. Le
materie di studio e i relativi programmi sono stabiliti con
determinazione del Comandante generale della guardia di
finanza.
13. Gli allievi o gli ufficiali rinviati o espulsi non
possono partecipare ai successivi concorsi di ammissione
all'Accademia. Essi sono restituiti alla Forza armata per
l'assolvimento di eventuali, residui obblighi di leva. Se
all'atto dell'ammissione in Accademia erano gia' in
servizio nella Guardia di finanza, essi riassumono la
precedente posizione di stato, fatta salva l'adozione nei
loro confronti degli ulteriori occorrenti provvedimenti. Il
periodo di durata del corso e', in tal caso, computato per
intero ai fini dell'anzianita' di servizio e di grado.»