((Art. 17 bis
Misure urgenti per il potenziamento della Scuola superiore della
magistratura
1. Al decreto legislativo 30 gennaio 2006, n. 26, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) l'art. 1 e' sostituito dal seguente:
«Art. 1. - (Scuola superiore della magistratura) - 1. E' istituita
la Scuola superiore della magistratura, di seguito denominata:
«Scuola».
2. La Scuola ha competenza in via esclusiva in materia di
formazione e aggiornamento dei magistrati.
3. La Scuola e' un ente autonomo, con personalita' giuridica di
diritto pubblico, piena capacita' di diritto privato e autonomia
organizzativa, funzionale e gestionale, negoziale e contabile,
secondo le disposizioni del proprio statuto e dei regolamenti
interni, nel rispetto delle norme di legge.
4. Per il raggiungimento delle proprie finalita' la Scuola si
avvale di personale dell'organico del Ministero della giustizia,
ovvero comandato da altre amministrazioni, in numero non superiore a
cinquanta unita'.
5. Il personale dell'Amministrazione della giustizia e' scelto con
procedure selettive organizzate dalla Scuola, in funzione delle
esigenze specifiche e delle corrispondenti competenze professionali.
Al termine della procedura selettiva la Scuola richiede
l'assegnazione del personale selezionato al Ministero della
giustizia, che e' tenuto a provvedere entro quindici giorni dalla
richiesta. La Scuola, di propria iniziativa o a domanda del
dipendente, puo' richiedere al Ministero della giustizia la revoca
dell'assegnazione. La revoca su iniziativa dell'Amministrazione della
giustizia e' subordinata al parere favorevole della Scuola.
6. Il personale in servizio presso la Scuola superiore della
magistratura alla data di entrata in vigore della presente
disposizione rimane assegnato alla Scuola a norma del comma 5.
7. Il trattamento economico accessorio del personale del Ministero
della giustizia e di quello comandato e' a carico della Scuola. Con
decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, sono individuate fino a un massimo di
tre sedi della Scuola. Con il medesimo decreto e' individuata la sede
della Scuola in cui si riunisce il comitato direttivo»;
b) all'art. 5, comma 2, dopo le parole: «nomina il segretario
generale» sono inserite le seguenti: «e il vice segretario generale»;
c) all'art. 6, dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. I professori universitari ancora in servizio nominati nel
comitato direttivo possono essere collocati in aspettativa con
assegni. A richiesta dell'interessato, l'aspettativa e' concessa dal
rettore. Il periodo dell'aspettativa e' utile ai fini della
progressione di carriera e ai fini del trattamento di previdenza e di
quiescenza. Ai professori collocati in aspettativa si applica quanto
previsto dal terzo comma dell'art. 13 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382»;
d) l'art. 10 e' sostituito dal seguente:
«Art. 10. - (Trattamento economico) - 1. Al presidente del comitato
direttivo, anche in quiescenza, e' corrisposta un'indennita' di
funzione stabilita nel limite di 20.000 euro annui, oltre al gettone
di presenza nel limite di euro 600 per seduta fino a un massimo di 40
sedute annue; ai componenti del comitato direttivo, anche in
quiescenza, e' corrisposto un gettone di presenza nel limite di euro
600 per seduta fino a un massimo di 40 sedute annue.
2. La misura dell'indennita' di funzione e del gettone di presenza
di cui al comma 1 e' stabilita con decreto del Ministro della
giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, tenuto conto del trattamento attribuito
per analoghe funzioni presso la Scuola nazionale
dell'amministrazione»;
e) all'art. 12, comma 1, dopo la lettera g) e' aggiunta la
seguente:
«g-bis) l'individuazione di esperti formatori, scelti tra
magistrati, docenti universitari e avvocati con adeguata
qualificazione professionale ed esperienza organizzativa e formativa,
nonche' tra altri esperti qualificati, per i compiti previsti dal
regolamento interno»;
f) all'art. 17-ter:
1) al comma 3, le parole: «, per il quale non sono corrisposti
indennita' o compensi aggiuntivi,» sono soppresse;
2) dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Al segretario generale, se magistrato ordinario collocato
fuori dal ruolo organico della magistratura, nel rispetto della
disciplina di cui all'art. 58, secondo comma, del testo unico di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, a
fronte delle specifiche responsabilita' connesse all'incarico
attribuito, e' corrisposto un trattamento economico accessorio annuo
lordo di importo non superiore alla misura di cui all'art. 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, nel rispetto del limite fissato
dall'art. 13, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89»;
3) la rubrica e' sostituita dalla seguente: «Funzioni, durata e
trattamento economico»;
g) nel capo II del titolo I, dopo la sezione IV-bis e' aggiunta
la seguente:
«Sezione IV-ter - IL VICE SEGRETARIO GENERALE
Art. 17-quater. - (Vice segretario generale) - 1. Il vice
segretario generale della Scuola:
a) coadiuva il segretario generale nell'esercizio delle sue
funzioni;
b) esercita le competenze delegategli dal segretario generale;
c) sostituisce il segretario generale in caso di assenza o
impedimento ed esercita ogni altra funzione conferitagli dallo
statuto e dai regolamenti interni.
Art. 17-quinquies. - (Funzioni, durata e trattamento economico) -
1. Il comitato direttivo, sentito il segretario generale, nomina il
vice segretario generale, scegliendolo tra i magistrati ordinari che
abbiano conseguito la seconda valutazione di professionalita', ovvero
tra i dirigenti di seconda fascia, attualmente in servizio presso
l'amministrazione giudiziaria, di cui all'art. 17 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Al vice segretario generale si
applica l'art. 6, commi 3, nella parte in cui prevede il divieto di
far parte delle commissioni di concorso per magistrato ordinario, e
4, del presente decreto.
2. Il vice segretario generale dura in carica cinque anni durante i
quali, se magistrato, e' collocato fuori dal ruolo organico della
magistratura, nel rispetto della disciplina di cui all'art. 58,
secondo comma, del testo unico di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3. L'attribuzione dell'incarico a un
dirigente di seconda fascia non magistrato comporta il divieto di
coprire la posizione in organico lasciata vacante
nell'amministrazione di provenienza.
3. L'incarico puo' essere rinnovato per una sola volta per un
periodo massimo di due anni e puo' essere revocato, su richiesta
motivata del segretario generale, dal comitato direttivo, con
provvedimento adottato previa audizione del vice segretario generale,
nel caso di grave inosservanza delle direttive o delle disposizioni
del segretario generale.
4. Al vice segretario generale, se magistrato ordinario collocato
fuori dal ruolo organico della magistratura, a fronte delle
specifiche responsabilita' connesse all'incarico attribuito, e'
corrisposta un'indennita' di funzione stabilita nel limite massimo di
20.000 euro annui»;
h) all'art. 37, comma 2, dopo le parole: «Ministero della
giustizia,» sono inserite le seguenti: «i cui oneri, limitatamente al
trattamento economico fondamentale, restano a carico della stessa
amministrazione,».
2. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica. Ai relativi adempimenti si provvede nell'ambito delle
risorse ordinariamente stanziate per il funzionamento della Scuola
superiore della magistratura, iscritte nello stato di previsione
della spesa del Ministero della giustizia.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 5, 6, 12, 17-ter e
37 del decreto legislativo 30 gennaio 2006, n. 26
(Istituzione della Scuola superiore della magistratura,
nonche' disposizioni in tema di tirocinio e formazione
degli uditori giudiziari, aggiornamento professionale e
formazione dei magistrati, a norma dell'art. 1, comma 1,
lettera b), della L. 25 luglio 2005, n. 150), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 5 (Composizione e funzioni). - 1. Il comitato
direttivo e' composto da dodici membri.
2. Il comitato direttivo adotta e modifica lo statuto
e i regolamenti interni; cura la tenuta dell'albo dei
docenti; adotta e modifica, tenuto conto delle linee
programmatiche proposte annualmente dal Consiglio superiore
della magistratura e dal Ministro della giustizia, il
programma annuale dell'attivita' didattica; approva la
relazione annuale che trasmette al Ministro della giustizia
e al Consiglio superiore della magistratura; nomina i
docenti delle singole sessioni formative, determina i
criteri di ammissione ai corsi dei partecipanti e procede
alle relative ammissioni; conferisce ai responsabili di
settore l'incarico di curare ambiti specifici di attivita';
nomina il segretario generale e il vice segretario
generale; vigila sul corretto andamento della Scuola;
approva il bilancio di previsione e il bilancio
consuntivo.».
«Art. 6 (Nomina). - 1. Fanno parte del comitato
direttivo dodici componenti di cui sette scelti fra
magistrati, anche in quiescenza, che abbiano conseguito
almeno la terza valutazione di professionalita', tre fra
professori universitari, anche in quiescenza, e due fra
avvocati che abbiano esercitato la professione per almeno
dieci anni. Le nomine sono effettuate dal Consiglio
superiore della magistratura, in ragione di sei magistrati
e di un professore universitario, e dal Ministro della
giustizia, in ragione di un magistrato, di due professori
universitari e di due avvocati.
2. I magistrati ancora in servizio nominati nel
comitato direttivo sono collocati fuori del ruolo organico
della magistratura per tutta la durata dell'incarico
ovvero, a loro richiesta, possono usufruire di un esonero
parziale dall'attivita' giurisdizionale nella misura
determinata dal Consiglio superiore della magistratura.
2-bis. I professori universitari ancora in servizio
nominati nel comitato direttivo possono essere collocati in
aspettativa con assegni. A richiesta dell'interessato,
l'aspettativa e' concessa dal rettore. Il periodo
dell'aspettativa e' utile ai fini della progressione di
carriera e ai fini del trattamento di previdenza e di
quiescenza. Ai professori collocati in aspettativa si
applica quanto previsto dal terzo comma dell'art. 13 del
decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n.
382.
3. I componenti del comitato direttivo sono nominati
per un periodo di quattro anni; essi non possono essere
immediatamente rinnovati e non possono fare parte delle
commissioni di concorso per magistrato ordinario.
4. I componenti cessano dalla carica per dimissioni o
per il venire meno dei requisiti previsti per la nomina.».
«Art. 12 (Funzioni). - 1. I componenti del comitato
direttivo svolgono anche i compiti di responsabili di
settore, curando, nell'ambito assegnato dallo stesso
comitato direttivo:
a) la predisposizione della bozza di programma
annuale delle attivita' didattiche, da sottoporre al
comitato direttivo, elaborata tenendo conto delle linee
programmatiche sulla formazione pervenute dal Consiglio
superiore della magistratura e dal Ministro della
giustizia, nonche' delle proposte pervenute dal Consiglio
nazionale forense e dal Consiglio universitario nazionale;
b) l'attuazione del programma annuale
dell'attivita' didattica approvato dal comitato direttivo;
c) la definizione del contenuto analitico di
ciascuna sessione;
d) l'individuazione dei docenti chiamati a svolgere
l'incarico di insegnamento in ciascuna sessione,
utilizzando lo specifico albo tenuto presso la Scuola, e la
proposta dei relativi nominativi, in numero doppio rispetto
agli incarichi, al comitato direttivo;
e) la proposta dei criteri di ammissione alle
sessioni di formazione;
f) l'offerta di sussidio didattico e di
sperimentazione di nuove formule didattiche;
g) lo svolgimento delle sessioni presentando,
all'esito di ciascuna di esse, relazioni consuntive;
g-bis) l'individuazione di esperti formatori,
scelti tra magistrati, docenti universitari e avvocati con
adeguata qualificazione professionale ed esperienza
organizzativa e formativa, nonche' tra altri esperti
qualificati, per i compiti previsti dal regolamento
interno.».
«Art. 17-ter (Funzioni, durata e trattamento
economico). - 1. Il comitato direttivo nomina il segretario
generale, scegliendolo tra i magistrati ordinari ovvero tra
i dirigenti di prima fascia, attualmente in servizio, di
cui all'art. 23 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni. I magistrati ordinari
devono aver conseguito la quarta valutazione di
professionalita'. Al segretario generale si applica l'art.
6, commi 3, nella parte in cui si prevede il divieto di far
parte delle commissioni di concorso per magistrato
ordinario, e 4.
2. Il segretario generale dura in carica cinque anni
durante i quali, se magistrato, e' collocato fuori dal
ruolo organico della magistratura. L'attribuzione
dell'incarico ad un dirigente di prima fascia non
magistrato comporta il divieto di coprire la posizione in
organico lasciata vacante nell'amministrazione di
provenienza.
3. L'incarico puo' essere rinnovato per una sola
volta per un periodo massimo di due anni e puo' essere
revocato dal comitato direttivo, con provvedimento motivato
adottato previa audizione dell'interessato, nel caso di
grave inosservanza delle direttive e degli indirizzi
stabiliti dal comitato stesso.
3-bis. Al segretario generale, se magistrato
ordinario collocato fuori dal ruolo organico della
magistratura, nel rispetto della disciplina di cui all'art.
58, secondo comma, del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, a fronte
delle specifiche responsabilita' connesse all'incarico
attribuito, e' corrisposto un trattamento economico
accessorio annuo lordo di importo non superiore alla misura
di cui all'art. 23-ter del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, nel rispetto del limite fissato
dall'art. 13, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 2014, n.
66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014. n. 89.».
«Art. 37 (Copertura finanziaria). - 1. Agli oneri
finanziari conseguenti alla applicazione del presente
decreto, con esclusione dell'art. 1, comma 4, si provvede
mediante l'utilizzo dell'autorizzazione di spesa di cui
all'art. 2, comma 37, della legge 25 luglio 2005, n. 150.
2. All'attuazione della disposizione di cui all'art.
1, comma 4, si provvede con le risorse umane del Ministero
della giustizia, i cui oneri, limitatamente al trattamento
economico fondamentale, restano a carico della stessa
amministrazione, all'uopo utilizzando le risorse
finanziarie a tale scopo gia' destinate e senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».