Art. 12
Segretariato generale
1. Il Segretariato generale si articola in due uffici dirigenziali
di livello non generale.
2. Il Segretario generale svolge le attivita' ed esercita le
funzioni di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300.
3. In particolare, in attuazione degli indirizzi del Ministro:
a) esercita il coordinamento dell'attivita' degli uffici, anche
attraverso la convocazione periodica in conferenza, anche per via
telematica, dei direttori generali per l'esame di questioni di
carattere generale o di particolare rilievo oppure afferenti a piu'
competenze; la conferenza dei direttori generali e' in ogni caso
convocata ai fini del coordinamento dell'elaborazione dei programmi
annuali e pluriennali di cui alla lettera e);
b) coordina le attivita' delle direzioni generali, nelle materie
di rispettiva competenza, per le intese istituzionali di programma di
cui all'articolo 2, comma 203, lettera b), della legge 23 dicembre
1996, n. 662;
c) concorda con le direzioni generali competenti le
determinazioni da assumere in sede di conferenza di servizi per
interventi di carattere intersettoriale e di dimensione
sovraregionale previste dalla vigente normativa;
d) coordina le iniziative in materia di politiche di sviluppo
turistico, nonche' le misure a favore degli operatori del settore
conseguenti a situazioni emergenziali, in collaborazione con le altre
amministrazioni competenti;
e) coordina le attivita' ai fini della predisposizione delle
relazioni indirizzate alle istituzioni ed agli organismi
sovranazionali e al Parlamento previste dalla legge; coordina
l'elaborazione dei programmi annuali e pluriennali del Ministero e
dei relativi piani di spesa, da sottoporre all'approvazione del
Ministro, anche sulla base delle risultanze delle riunioni della
conferenza di cui alla lettera a);
f) formula proposte al Ministro, sentiti i direttori generali, ai
fini dell'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 4, comma 1,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165;
g) coordina le attivita' del Ministero in ordine alle iniziative
di partenariato pubblico-privato nel settore turistico;
h) coordina le attivita' delle direzioni generali in tema di
affidamenti di beni e servizi;
i) coordina le attivita' ai fini della predisposizione della
relazione concernente gli interventi del Piano strategico del turismo
gia' realizzati e lo stato di avanzamento di quelli avviati nell'anno
precedente e non ancora conclusi;
l) sottoscrive accordi e protocolli d'intesa con enti, organismi
pubblici e privati e associazioni concernenti iniziative per lo
sviluppo turistico del Paese;
m) coordina le attivita' delle Direzioni generali competenti
finalizzate all'elaborazione delle strategie di promozione e di
rilancio della competitivita' del settore turistico e recettivo
dell'Italia sullo scenario internazionale, anche in relazione al made
in Italy, raccordandosi con gli altri Ministeri competenti;
n) coordina, in raccordo con le regioni e l'Istituto nazionale di
statistica, le rilevazioni statistiche di interesse per il settore
turismo;
o) comunica le informazioni di competenza alla Direzione generale
della valorizzazione e della promozione turistica, che cura la
gestione del sito internet.
4. Il Segretario generale o un suo delegato, individuato
nell'ambito delle figure dirigenziali del Ministero, di norma tra i
dirigenti di ruolo in servizio, e' responsabile per la prevenzione
della corruzione e della trasparenza, di cui all'articolo 1, comma 7,
della legge 6 novembre 2012, n. 190.
5. Il Segretariato generale costituisce centro di responsabilita'
amministrativa, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279.
Note all'art. 12:
- Per il testo dell'art. 6 del citato decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, si vedano le note alle
premesse.
- Si riporta il testo dell'art. 2, comma 203, lettera
b), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale del 28 dicembre 1996, n. 303:
«Art. 2 (Misure in materia di servizi di pubblica
utilita' e per il sostegno dell'occupazione e dello
sviluppo). - (Omissis).
203. Gli interventi che coinvolgono una molteplicita'
di soggetti pubblici e privati ed implicano decisioni
istituzionali e risorse finanziarie a carico delle
amministrazioni statali, regionali e delle province
autonome nonche' degli enti locali possono essere regolati
sulla base di accordi cosi' definiti: b) "Intesa
istituzionale di programma", come tale intendendosi
l'accordo tra amministrazione centrale, regionale o delle
province autonome con cui tali soggetti si impegnano a
collaborare sulla base di una ricognizione programmatica
delle risorse finanziarie disponibili, dei soggetti
interessati e delle procedure amministrative occorrenti,
per la realizzazione di un piano pluriennale di interventi
d'interesse comune o funzionalmente collegati. La gestione
finanziaria degli interventi per i quali sia necessario il
concorso di piu' amministrazioni dello Stato, nonche' di
queste ed altre amministrazioni, enti ed organismi
pubblici, anche operanti in regime privatistico, puo'
attuarsi secondo le procedure e le modalita' previste
dall'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 20
aprile 1994, n. 367.
(Omissis).».
- Per il testo dell'art. 4, comma 1, del citato decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si vedano le note
all'art. 1.
- Si riporta il testo dell'art. 1, comma 7, della legge
6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la
prevenzione e la repressione della corruzione e
dell'illegalita' nella pubblica amministrazione»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 13 novembre 2012, n.
265:
«Art. 1 (Disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalita' nella
pubblica amministrazione). - (Omissis).
7. L'organo di indirizzo individua, di norma tra i
dirigenti di ruolo in servizio, il Responsabile della
prevenzione della corruzione e della trasparenza,
disponendo le eventuali modifiche organizzative necessarie
per assicurare funzioni e poteri idonei per lo svolgimento
dell'incarico con piena autonomia ed effettivita'. Negli
enti locali, il Responsabile della prevenzione della
corruzione e della trasparenza e' individuato, di norma,
nel segretario o nel dirigente apicale, salva diversa e
motivata determinazione. Nelle unioni di comuni, puo'
essere nominato un unico responsabile della prevenzione
della corruzione e della trasparenza. Il Responsabile della
prevenzione della corruzione e della trasparenza segnala
all'organo di indirizzo e all'organismo indipendente di
valutazione le disfunzioni inerenti all'attuazione delle
misure in materia di prevenzione della corruzione e di
trasparenza e indica agli uffici competenti all'esercizio
dell'azione disciplinare i nominativi dei dipendenti che
non hanno attuato correttamente le misure in materia di
prevenzione della corruzione e di trasparenza. Eventuali
misure discriminatorie, dirette o indirette, nei confronti
del Responsabile della prevenzione della corruzione e della
trasparenza per motivi collegati, direttamente o
indirettamente, allo svolgimento delle sue funzioni devono
essere segnalate all'Autorita' nazionale anticorruzione,
che puo' chiedere informazioni all'organo di indirizzo e
intervenire nelle forme di cui al comma 3, art. 15, decreto
legislativo 8 aprile 2013, n. 39.».
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 279, recante «Individuazione
delle unita' previsionali di base del bilancio dello Stato,
riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione
del rendiconto generale dello Stato», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 195 del 22 agosto 1997, Supplemento
ordinario:
«Art. 3 (Gestione del bilancio). - 1. Contestualmente
all'entrata in vigore della legge di approvazione del
bilancio il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, con proprio decreto, d'intesa con
le amministrazioni interessate, provvede a ripartire le
unita' previsionali di base in capitoli, ai fini della
gestione e della rendicontazione.
2. I Ministri, entro dieci giorni dalla pubblicazione
della legge di bilancio, assegnano, in conformita'
dell'art. 14 del citato decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni e integrazioni, le
risorse ai dirigenti generali titolari dei centri di
responsabilita' delle rispettive amministrazioni, previa
definizione degli obiettivi che l'amministrazione intende
perseguire e indicazione del livello dei servizi, degli
interventi e dei programmi e progetti finanziati
nell'ambito dello stato di previsione. Il decreto di
assegnazione delle risorse e' comunicato alla competente
ragioneria anche ai fini della rilevazione e del controllo
dei costi, e alla Corte dei conti.
3. Il titolare del centro di responsabilita'
amministrativa e' il responsabile della gestione e dei
risultati derivanti dall'impiego delle risorse umane,
finanziarie e strumentali assegnate.
4. Il dirigente generale esercita autonomi poteri di
spesa nell'ambito delle risorse assegnate, e di
acquisizione delle entrate; individua i limiti di valore
delle spese che i dirigenti possono impegnare ai sensi
dell'art. 16 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni.
5. Variazioni compensative possono essere disposte, su
proposta del dirigente generale responsabile, con decreti
del Ministro competente, esclusivamente nell'ambito della
medesima unita' previsionale di base. I decreti di
variazione sono comunicati, anche con evidenze
informatiche, al Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica per il tramite della competente
ragioneria, nonche' alle Commissioni parlamentari
competenti e alla Corte dei conti».