((Art. 19 bis
Potenziamento delle strutture e delle articolazioni del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali
1. Al fine di garantire il potenziamento delle strutture e delle
articolazioni del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, in considerazione della grave crisi del settore ippico, i
posti di funzione dirigenziale di livello generale presso il medesimo
Ministero sono incrementati di una unita', da destinare
all'istituzione di una posizione dirigenziale di livello generale.
Conseguentemente, la dotazione organica dirigenziale del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, come definita
dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 21 settembre 2019, n.
104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n.
132, e dall'articolo 1, comma 166, della legge 27 dicembre 2019, n.
160, e' rideterminata nel numero massimo di tredici posizioni di
livello generale e di sessantuno posizioni di livello non generale. A
tal fine e' autorizzata la spesa di 203.084 euro per l'anno 2022 e di
270.778 euro a decorrere dall'anno 2023.
2. Al fine di dare celere attuazione al comma 1, il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali modifica, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, il proprio regolamento di organizzazione e la
propria pianta organica con uno o piu' decreti adottati con le
modalita' di cui all'articolo 4-bis del decreto-legge 12 luglio 2018,
n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n.
97.
3. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo, pari
ad euro 203.084 per l'anno 2022 e ad euro 270.778 a decorrere
dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 1, del
decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132
(Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e
per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le
attivita' culturali, delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, delle
infrastrutture e dei trasporti, dell'ambiente e della
tutela del territorio e del mare e dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, nonche' per la
rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli
e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario
delle Forze di polizia e delle Forze armate, in materia di
qualifiche dei dirigenti e di tabella delle retribuzioni
del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e
per la continuita' delle funzioni dell'Autorita' per le
garanzie nelle comunicazioni):
«Art. 1 (Trasferimento al Ministero per i beni e le
attivita' culturali delle funzioni esercitate dal Ministero
delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo in materia di turismo). - 1. Al Ministero per i
beni e le attivita' culturali sono trasferite le funzioni
esercitate in materia di turismo dal Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo. Al
medesimo Ministero sono altresi' trasferite, secondo le
modalita' di cui al comma 6 e seguenti, le risorse umane,
strumentali e finanziarie, compresa la gestione residui,
destinate all'esercizio delle funzioni oggetto del
trasferimento, fatta eccezione per quelle relative alla
Direzione generale per la valorizzazione dei territori e
delle foreste non riferite ad attivita' di sviluppo,
promozione e valorizzazione del turismo.
2. Con decorrenza dal 1° gennaio 2020, il Dipartimento
del turismo del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo e' soppresso e i posti
funzione di un dirigente di livello generale e di due
dirigenti di livello non generale sono trasferiti al
Ministero per i beni e le attivita' culturali. Presso il
Ministero per i beni e le attivita' culturali sono altresi'
istituiti i posti funzione di un dirigente di livello
generale e di due dirigenti di livello non generale nonche'
ulteriori venticinque posti funzione di dirigenti di
livello non generale per soprintendenze, biblioteche e
archivi. Agli oneri derivanti dal presente comma, valutati
in 3.592.500 euro annui a decorrere dall'anno 2020, si
provvede mediante corrispondente riduzione delle proiezioni
dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero per i beni e le
attivita' culturali. Il Ministro dell'economia e delle
finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio. Conseguentemente la
dotazione organica dirigenziale del Ministero per i beni e
le attivita' culturali e' rideterminata nel numero massimo
di ventisette posizioni di livello generale e di
centonovantadue posizioni di livello non generale.
3. La soppressione del Dipartimento del turismo del
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e
del turismo determina il ripristino presso la medesima
Amministrazione di due posti funzione dirigenziale di
livello non generale equivalenti sul piano finanziario.
Conseguentemente la dotazione organica dirigenziale del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
del turismo e' rideterminata nel numero massimo di undici
posizioni di livello generale e di sessantuno posizioni di
livello non generale.
3-bis. A seguito del trasferimento al Ministero per i
beni e le attivita' culturali delle funzioni inerenti al
turismo, al fine di procedere a un potenziamento delle
relative attivita', la dotazione finanziaria destinata alle
esigenze di cui all'articolo 4, comma 5, lettera g), del
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 19 giugno 2019, n. 76, e' incrementata
complessivamente di 500.000 euro, al netto degli oneri
riflessi a carico dell'amministrazione, annui a decorrere
dall'anno 2020.
3-ter. All'onere derivante dal comma 3-bis, pari a
692.000 euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto,
ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione
"Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019,
allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero per i beni e le attivita' culturali.
Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
4. Al fine di semplificare ed accelerare il riordino
dell'organizzazione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e del turismo, fino al 15 dicembre
2019, i rispettivi regolamenti di organizzazione, ivi
inclusi quelli degli uffici di diretta collaborazione, sono
adottati con le modalita' di cui all'articolo 4-bis del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97. Nelle more
dell'adozione del regolamento di organizzazione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
del turismo di cui al primo periodo, la Direzione generale
per la valorizzazione dei territori e delle foreste, ai
fini gestionali, si considera collocata nell'ambito del
Dipartimento delle politiche europee e internazionali e
dello sviluppo rurale.
5. Fino alla data del 31 dicembre 2019 il Ministero per
i beni e le attivita' culturali si avvale, per lo
svolgimento delle funzioni in materia di turismo, delle
competenti strutture e dotazioni organiche del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali e del
turismo.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2020 sono ritrasferite
dal Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo al Ministero per i beni e le
attivita' culturali le risorse umane, strumentali e
finanziarie individuate dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 12 novembre 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2018. Con
riferimento alle risorse umane, il trasferimento opera per
il personale del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo a tempo indeterminato,
ivi compreso il personale in assegnazione temporanea presso
altre amministrazioni, nonche' il personale a tempo
determinato con incarico dirigenziale ai sensi
dell'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, entro i limiti del contratto in essere,
individuato con il provvedimento adottato in attuazione del
decreto-legge n. 86 del 2018, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97 e del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2018. La revoca dell'assegnazione temporanea
presso altre amministrazioni del personale trasferito, gia'
in posizione di comando, rientra nella competenza del
Ministero per i beni e le attivita' culturali. Con
riferimento alle risorse finanziarie, il trasferimento
opera con riferimento alle risorse finanziarie non
impegnate alla data di entrata in vigore del presente
decreto afferenti alle spese di funzionamento e quelle
relative ai beni strumentali, ivi compresi gli oneri di
conto capitale, trasferite al Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo ai sensi del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 12
novembre 2018, come da tabella 4 allegata al medesimo
decreto, le quali sono nuovamente iscritte sui pertinenti
capitoli dello stato di previsione della spesa del
Ministero per i beni e le attivita' culturali.
7. Sino al 31 dicembre 2019 la gestione delle risorse
finanziarie relative alle politiche in materia di turismo,
compresa la gestione dei residui passivi e perenti, e'
esercitata dal Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo. Con la legge di
bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022
ovvero con successivo decreto del Ministero dell'economia e
delle finanze si provvede ad effettuare le occorrenti
variazioni di bilancio, in termini di residui, di
competenza e di cassa, tra gli stati di previsione
interessati.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2020, i rapporti
giuridici attivi e passivi, facenti capo al Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo in
materia di turismo transitano in capo al Ministero per i
beni e le attivita' culturali.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
10. La dotazione organica del Ministero per i beni e le
attivita' culturali e' incrementata in misura
corrispondente al personale non dirigenziale trasferito dal
Dipartimento del turismo del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali e del turismo, ai sensi del
comma 6, con contestuale riduzione della dotazione organica
del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo.
11. Al personale delle qualifiche non dirigenziali
trasferito ai sensi del presente articolo si applica il
trattamento economico, compreso quello accessorio, previsto
nell'amministrazione di destinazione e continua ad essere
corrisposto, ove riconosciuto, l'assegno ad personam
riassorbibile secondo i criteri e le modalita' gia'
previsti dalla normativa vigente.
12. Sino al 31 dicembre 2019, il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo
provvede alla corresponsione del trattamento economico,
spettante al personale trasferito. A partire dal 1° gennaio
2020, le risorse finanziarie afferenti al trattamento
economico del personale, compresa la quota del Fondo
risorse decentrate, sono allocate sui pertinenti capitoli
iscritti nello stato di previsione della spesa del
Ministero per i beni e le attivita' culturali. Tale importo
considera i costi del trattamento economico corrisposto al
personale trasferito e tiene conto delle voci retributive
fisse e continuative, del costo dei buoni pasto, della
remunerazione del lavoro straordinario e del trattamento
economico avente carattere di premialita' di cui al Fondo
risorse decentrate.
13. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 2, comma 1, il numero 7) e'
sostituito dal seguente: "7) Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali;" e il numero 12) e'
sostituito dal seguente: "12) Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo;";
b) all'articolo 33, comma 3, la lettera b-bis) e'
abrogata;
c) all'articolo 34, comma 1, la parola: "quattro" e'
sostituita dalla seguente: "tre";
d) all'articolo 52, comma 1, le parole: "e
ambientali, spettacolo e sport" sono sostituite dalle
seguenti: ", beni paesaggistici, spettacolo, cinema,
audiovisivo e turismo";
e) all'articolo 53, comma 1, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Il Ministero cura altresi' la
programmazione, il coordinamento e la promozione delle
politiche turistiche nazionali, i rapporti con le regioni e
i progetti di sviluppo del settore turistico, le relazioni
con l'Unione europea e internazionali in materia di
turismo, fatte salve le competenze del Ministero degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, e i
rapporti con le associazioni di categoria e le imprese
turistiche.";
f) all'articolo 54, comma 1, la parola: "venticinque"
e' sostituita dalla seguente: "ventisette".
14. All'articolo 16 del decreto-legge 31 maggio 2014,
n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio
2014, n. 106, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo", ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: "Ministro per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo";
b) le parole: "Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo", ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: "Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo".
15. Nelle leggi 26 gennaio 1963, n. 91 e 2 gennaio
1989, n. 6:
a) le parole: "Ministro delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo", ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: "Ministro per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo";
b) le parole: "Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo", ovunque ricorrano,
sono sostituite dalle seguenti: "Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo".
16. La denominazione: "Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo" sostituisce, ad ogni
effetto e ovunque presente in provvedimenti legislativi e
regolamentari, la denominazione: "Ministero per i beni e le
attivita' culturali". La denominazione: "Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali" sostituisce, ad
ogni effetto e ovunque presente in provvedimenti
legislativi e regolamentari, la denominazione: "Ministero
delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo".
17. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, lo
statuto dell'ENIT-Agenzia nazionale del turismo e'
modificato al fine di prevedere la vigilanza da parte del
Ministero per i beni e le attivita' culturali e per il
turismo.
18. Fatto salvo quanto previsto al comma 2,
dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 166, della
legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio
pluriennale per il triennio 2020-2022):
«1.-165. (Omissis).
166. Al fine di garantire l'attuazione delle
prioritarie esigenze di potenziamento degli investimenti
nel settore dell'agricoltura, nonche' la realizzazione dei
compiti in materia di analisi e valutazione delle misure di
miglioramento della qualita' della spesa pubblica e delle
politiche di bilancio nel settore agricolo, ed al fine di
garantire la piena funzionalita' del Ministero tramite un
potenziamento delle strutture e delle articolazioni del
Ministero medesimo, i posti di funzione dirigenziale di
livello generale presso il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali sono incrementati di una
unita', da destinare a funzioni di consulenza, studio e
ricerca. Conseguentemente, la dotazione organica
dirigenziale del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, come definita dall'articolo 1,
comma 3, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre
2019, n. 132, nel numero massimo di undici posizioni di
livello generale e di sessantuno posizioni di livello non
generale, e' rideterminata nel numero massimo di dodici
posizioni di livello generale e di sessantuno posizioni di
livello non generale. A tal fine e' autorizzata la spesa di
251.000 euro a decorrere dall'anno 2020.
Omissis.».
- Si riporta il testo dell'articolo 4-bis del
decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97
(Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo, delle politiche agricole
alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e
disabilita'):
«Art. 4-bis (Procedure per il riordino
dell'organizzazione dei Ministeri). - 1. Al fine di
semplificare ed accelerare il riordino dell'organizzazione
dei Ministeri, anche con riferimento agli adeguamenti
conseguenti alle disposizioni di cui agli articoli 1 e 2
del presente decreto, a decorrere dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto e
fino al 30 giugno 2019, i regolamenti di organizzazione dei
Ministeri, ivi inclusi quelli degli uffici di diretta
collaborazione, possono essere adottati con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro competente, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione e con il Ministro dell'economia e
delle finanze, previa delibera del Consiglio dei ministri.
I decreti previsti dal presente articolo sono soggetti al
controllo preventivo di legittimita' della Corte dei conti
ai sensi dell'articolo 3, commi da 1 a 3, della legge 14
gennaio 1994, n. 20. Sugli stessi decreti il Presidente del
Consiglio dei ministri richiede il parere del Consiglio di
Stato. A decorrere dalla data di efficacia di ciascuno dei
predetti decreti cessa di avere vigore, per il Ministero
interessato, il regolamento di organizzazione vigente.».