Art. 12
Requisiti di indipendenza di alcuni consiglieri
di amministrazione
1. Si considera indipendente il consigliere non esecutivo per il
quale non ricorra alcuna delle seguenti situazioni:
a) e' coniuge non legalmente separato, persona legata in unione
civile o convivenza di fatto, parente o affine entro il quarto grado:
1) del presidente del consiglio di amministrazione, di gestione
o di sorveglianza e degli esponenti con incarichi esecutivi
dell'impresa;
2) dei titolari delle funzioni fondamentali dell'impresa;
3) di persone che si trovano nelle condizioni di cui alle
lettere da b) a i);
b) e' un partecipante nell'impresa;
c) ricopre o ha ricoperto negli ultimi due anni presso un
partecipante nell'impresa o societa' da questa controllate incarichi
di presidente del consiglio di amministrazione, di gestione o di
sorveglianza o di esponente con incarichi esecutivi, oppure ha
ricoperto, per piu' di nove anni negli ultimi dodici, incarichi di
componente del consiglio di amministrazione, di sorveglianza o di
gestione nonche' di direzione presso un partecipante nell'impresa o
societa' da questa controllate;
d) ha ricoperto negli ultimi due anni l'incarico di esponente con
incarichi esecutivi nell'impresa;
e) ricopre l'incarico di consigliere indipendente in un'altra
impresa del medesimo gruppo di cui all'articolo 210-ter, comma 2, del
Codice, salvo il caso di imprese tra cui intercorrono rapporti di
controllo, diretto o indiretto, totalitario;
f) ha ricoperto, per piu' di nove anni negli ultimi dodici,
incarichi di componente del consiglio di amministrazione, di
sorveglianza o di gestione nonche' di direzione presso l'impresa;
g) e' esponente con incarichi esecutivi in una societa' in cui un
esponente con incarichi esecutivi dell'impresa ricopre l'incarico di
consigliere di amministrazione o di gestione;
h) intrattiene, direttamente, indirettamente, o ha intrattenuto
nei due anni precedenti all'assunzione dell'incarico, rapporti di
lavoro autonomo o subordinato ovvero altri rapporti di natura
finanziaria, patrimoniale o professionale, anche non continuativi,
con l'impresa o i relativi esponenti con incarichi esecutivi o il suo
presidente, con le societa' controllate dall'impresa o i relativi
esponenti con incarichi esecutivi o i loro presidenti, o con un
partecipante nell'impresa o i relativi esponenti con incarichi
esecutivi o il suo presidente, tali da comprometterne l'indipendenza;
i) ricopre o ha ricoperto negli ultimi due anni uno o piu' dei
seguenti incarichi:
1) membro del Parlamento nazionale ed europeo, del Governo o
della Commissione europea;
2) assessore o consigliere regionale, provinciale o comunale,
presidente di giunta regionale, presidente di provincia, sindaco,
presidente o componente di consiglio circoscrizionale, presidente o
componente del consiglio di amministrazione di consorzi fra enti
locali, presidente o componente dei consigli o delle giunte di unioni
di comuni, consigliere di amministrazione o presidente di aziende
speciali o istituzioni di cui all'articolo 114 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sindaco o consigliere di Citta'
metropolitane, presidente o componente degli organi di comunita'
montane o isolane, quando la sovrapposizione o contiguita' tra
l'ambito territoriale di riferimento dell'ente in cui sono ricoperti
i predetti incarichi e l'articolazione territoriale dell'impresa o
del gruppo di cui all'articolo 210-ter, comma 2, del Codice di
appartenenza sono tali da comprometterne l'indipendenza.
2. Per incarichi ricoperti in enti non societari, le previsioni del
comma 1 si applicano ai soggetti che svolgono nell'ente funzioni
equivalenti a quelle indicate nel medesimo comma.
3. Il difetto dei requisiti stabiliti dal presente articolo
comporta la decadenza dall'incarico di consigliere indipendente. Se
in seguito alla decadenza il numero residuo di consiglieri
indipendenti nell'organo e' sufficiente ad assicurare il rispetto
delle disposizioni IVASS in materia di governo societario attuative
dell'art. 30 del Codice o di altre disposizioni dell'ordinamento che
stabiliscono un numero minimo di consiglieri indipendenti, il
consigliere in difetto dei requisiti di cui al presente articolo,
salvo diversa previsione statutaria, mantiene l'incarico di
consigliere non indipendente.
Note all'art. 12:
- Per l'articolo 210-ter, comma 2 del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, si veda nelle note
all'articolo 1.
- Si riporta il testo dell'articolo 114 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267(pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale 28 settembre 2000, n. 227, S.O.),
concernente «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali.»:
«Art. 114 (Aziende speciali ed istituzioni). - 1.
L'azienda speciale e' ente strumentale dell'ente locale
dotato di personalita' giuridica, di autonomia
imprenditoriale e di proprio statuto, approvato dal
consiglio comunale o provinciale. L'azienda speciale
conforma la propria gestione ai principi contabili generali
contenuti nell'allegato n. 1 al decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, ed ai
principi del codice civile.
2. L'istituzione e' organismo strumentale dell'ente
locale per l'esercizio di servizi sociali, dotato di
autonomia gestionale. L'istituzione conforma la propria
gestione ai principi contabili generali e applicati
allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modificazioni e integrazioni ed adotta il
medesimo sistema contabile dell'ente locale che lo ha
istituito, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 151,
comma 2. L'ente locale che si avvale della facolta' di non
tenere la contabilita' economico patrimoniale di cui
all'art. 232, comma 3, puo' imporre alle proprie
istituzioni l'adozione della contabilita'
economico-patrimoniale.
3. Organi dell'azienda e dell'istituzione sono il
consiglio di amministrazione, il presidente e il direttore,
al quale compete la responsabilita' gestionale. Le
modalita' di nomina e revoca degli amministratori sono
stabilite dallo statuto dell'ente locale.
4. L'azienda e l'istituzione conformano la loro
attivita' a criteri di efficacia, efficienza ed
economicita' ed hanno l'obbligo dell'equilibrio economico,
considerando anche i proventi derivanti dai trasferimenti,
fermo restando, per l'istituzione, l'obbligo del pareggio
finanziario.
5. Nell'ambito della legge, l'ordinamento ed il
funzionamento delle aziende speciali sono disciplinati dal
proprio statuto e dai regolamenti, quelli delle istituzioni
sono disciplinati dallo statuto e dai regolamenti dell'ente
locale da cui dipendono.
5-bis. Le aziende speciali e le istituzioni si
iscrivono e depositano i propri bilanci al registro delle
imprese o nel repertorio delle notizie
economico-amministrative della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura del proprio territorio
entro il 31 maggio di ciascun anno.
6. L'ente locale conferisce il capitale di dotazione;
determina le finalita' e gli indirizzi; approva gli atti
fondamentali; esercita la vigilanza; verifica i risultati
della gestione; provvede alla copertura degli eventuali
costi sociali.
7. Il collegio dei revisori dei conti dell'ente
locale esercita le sue funzioni anche nei confronti delle
istituzioni. Lo statuto dell'azienda speciale prevede un
apposito organo, di revisione, nonche' forme autonome di
verifica della gestione.
8. Ai fini di cui al comma 6 sono fondamentali i
seguenti atti dell'azienda da sottoporre all'approvazione
del consiglio comunale:
a) il piano-programma, comprendente un contratto di
servizio che disciplini i rapporti tra ente locale ed
azienda speciale;
b) il budget economico almeno triennale;
c) il bilancio di esercizio;
d) il piano degli indicatori di bilancio.
8-bis. Ai fini di cui al comma 6, sono fondamentali i
seguenti atti dell'istituzione da sottoporre
all'approvazione del consiglio comunale:
a) il piano-programma, di durata almeno triennale,
che costituisce il documento di programmazione
dell'istituzione;
b) il bilancio di previsione almeno triennale,
predisposto secondo lo schema di cui all'allegato n. 9 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive
modificazioni, completo dei relativi allegati;
c) le variazioni di bilancio;
d) il rendiconto della gestione predisposto secondo
lo schema di cui all'allegato n. 10 del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni,
completo dei relativi allegati.».
- Per l'articolo 210-ter, comma 2, del decreto
legislativo 7 settembre 2005, n. 209, si veda nelle note
all'articolo 1
- Per l'articolo 30 del decreto legislativo 7 settembre
2005, n. 209, si veda nelle note alle premesse.