Art. 283
Selezione delle offerte
1. In caso di aggiudicazione di servizi e forniture con il
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, i pesi o
punteggi da assegnare ai criteri di valutazione, eventualmente
articolati in sub-pesi o sub-punteggi, di cui all'articolo 83, commi
1 e 4, del codice, ed indicati nel bando di gara o nella lettera di
invito, devono essere globalmente pari a cento. Al fine della
determinazione dei criteri di valutazione, le stazioni appaltanti
hanno la facolta' di concludere protocolli di intesa o protocolli di
intenti con soggetti pubblici con competenze in materia di ambiente,
salute, sicurezza, previdenza, ordine pubblico nonche' con le
organizzazioni sindacali e imprenditoriali, al fine di attuare nella
loro concreta attivita' di committenza il principio di cui
all'articolo 2, comma 2, del codice nonche' dell'articolo 69 del
codice.
2. In una o piu' sedute riservate, la commissione, costituita ai
sensi dell'articolo 84 del codice, valuta le offerte tecniche e
procede alla assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri
e le formule indicati nel bando o nella lettera di invito secondo
quanto previsto nell'allegato P.
3. In seduta pubblica, il soggetto che presiede la gara da'
lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche, procede
all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche, da'
lettura dei ribassi espressi in lettere e delle riduzioni di ciascuna
di esse e procede secondo quanto previsto dall'articolo 284.
4. Nel caso di aggiudicazione dell'offerta al prezzo piu' basso,
l'autorita' che presiede la gara, in seduta pubblica, apre i plichi
ricevuti e contrassegna ed autentica i documenti e le offerte in
ciascun foglio, legge ad alta voce il prezzo complessivo offerto da
ciascun concorrente ed il conseguente ribasso percentuale e procede,
sulla base dei ribassi espressi in lettere, secondo quanto previsto
dall'articolo 284.
5. Si applica l'articolo 117.
Note all'art. 283
- Il testo dell'art. 83, commi 1 e 4, del citato D.Lgs.
12 aprile 2006, n. 163, e' il seguente:
"Art. 83 (Criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa) - 1. Quando il contratto e' affidato con il
criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, il
bando di gara stabilisce i criteri di valutazione
dell'offerta, pertinenti alla natura, all'oggetto e alle
caratteristiche del contratto, quali, a titolo
esemplificativo:
a) il prezzo;
b) la qualita';
c) il pregio tecnico;
d) le caratteristiche estetiche e funzionali;
e) le caratteristiche ambientali e il contenimento dei
consumi energetici e delle risorse ambientali dell'opera o
del prodotto;
f) il costo di utilizzazione e manutenzione;
g) la redditivita';
h) il servizio successivo alla vendita;
i) l'assistenza tecnica;
l) la data di consegna ovvero il termine di consegna o
di esecuzione;
m) l'impegno in materia di pezzi di ricambio;
n) la sicurezza di approvvigionamento;
o) in caso di concessioni, altresi' la durata del
contratto, le modalita' di gestione, il livello e i criteri
di aggiornamento delle tariffe da praticare agli utenti.
2.-3. (omissis)
4. Il bando per ciascun criterio di valutazione
prescelto prevede, ove necessario, i sub - criteri e i sub
- pesi o i sub - punteggi. Ove la stazione appaltante non
sia in grado di stabilirli tramite la propria
organizzazione, provvede a nominare uno o piu' esperti con
il decreto o la determina a contrarre, affidando ad essi
l'incarico di redigere i criteri, i pesi, i punteggi e le
relative specificazioni, che verranno indicati nel bando di
gara."
- Il testo dell'art. 69 del citato D.Lgs. 12 aprile
2006, n. 163, e' il seguente:
"Art. 69 (Condizioni particolari di esecuzione del
contratto prescritte nel bando o nell'invito) - 1. Le
stazioni appaltanti possono esigere condizioni particolari
per l'esecuzione del contratto, purche' siano compatibili
con il diritto comunitario e, tra l'altro, con i principi
di parita' di trattamento, non discriminazione,
trasparenza, proporzionalita', e purche' siano precisate
nel bando di gara, o nell'invito in caso di procedure senza
bando, o nel capitolato d'oneri.
2. Dette condizioni possono attenere, in particolare, a
esigenze sociali o ambientali.
3. La stazione appaltante che prevede tali condizioni
particolari puo' comunicarle all'Autorita', che si
pronuncia entro trenta giorni sulla compatibilita' con il
diritto comunitario. Decorso tale termine, il bando puo'
essere pubblicato e gli inviti possono essere spediti.
4. In sede di offerta gli operatori economici
dichiarano di accettare le condizioni particolari, per
l'ipotesi in cui risulteranno aggiudicatari.".
- Il testo dell'art. 84 del citato D.Lgs. 12 aprile
2006, n. 163, e' il seguente:
"Art. 84 (Commissione giudicatrice nel caso di
aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente
piu' vantaggiosa) - 1. Quando la scelta della migliore
offerta avviene con il criterio dell'offerta economicamente
piu' vantaggiosa, la valutazione e' demandata ad una
commissione giudicatrice, che opera secondo le norme
stabilite dal regolamento.
2. La commissione, nominata dall'organo della stazione
appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto
affidatario del contratto, e' composta da un numero dispari
di componenti, in numero massimo di cinque, esperti nello
specifico settore cui si riferisce l'oggetto del contratto.
3. La commissione e' presieduta di norma da un
dirigente della stazione appaltante e, in caso di mancanza
in organico, da un funzionario della stazione appaltante
incaricato di funzioni apicali, nominato dall'organo
competente.
4. I commissari diversi dal Presidente non devono aver
svolto ne' possono svolgere alcun'altra funzione o incarico
tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui
affidamento si tratta.
5. Coloro che nel biennio precedente hanno rivestito
cariche di pubblico amministratore non possono essere
nominati commissari relativamente a contratti affidati
dalle amministrazioni presso le quali hanno prestato
servizio.
6. Sono esclusi da successivi incarichi di commissario
coloro che, in qualita' di membri delle commissioni
giudicatrici, abbiano concorso, con dolo o colpa grave
accertati in sede giurisdizionale con sentenza non sospesa,
all'approvazione di atti dichiarati illegittimi.
7. Si applicano ai commissari le cause di astensione
previste dall'art. 51 cod. proc. civ.
8. I commissari diversi dal presidente sono selezionati
tra i funzionari della stazione appaltante. In caso di
accertata carenza in organico di adeguate professionalita',
nonche' negli altri casi previsti dal regolamento in cui
ricorrono esigenze oggettive e comprovate, i commissari
diversi dal presidente sono scelti tra funzionari di
amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 25,
ovvero con un criterio di rotazione tra gli appartenenti
alle seguenti categorie:
a) professionisti, con almeno dieci anni di iscrizione
nei rispettivi albi professionali, nell'ambito di un
elenco, formato sulla base di rose di candidati fornite
dagli ordini professionali;
b) professori universitari di ruolo, nell'ambito di un
elenco, formato sulla base di rose di candidati fornite
dalle facolta' di appartenenza.
9. Gli elenchi di cui al comma 8 sono soggetti ad
aggiornamento almeno biennale.
10. La nomina dei commissari e la costituzione della
commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine
fissato per la presentazione delle offerte.
11. Le spese relative alla commissione sono inserite
nel quadro economico del progetto tra le somme a
disposizione della stazione appaltante.
12. In caso di rinnovo del procedimento di gara a
seguito di annullamento dell'aggiudicazione o di
annullamento dell'esclusione di taluno dei concorrenti, e'
riconvocata la medesima commissione."