Articolo 10.
Studio di impatto ambientale.
1. La redazione dello studio di impatto ambientale (SIA) deve
svilupparsi secondo gli indirizzi del documento "Environmental Impact
Assessments of Projects - Guidance on the preparation of the
Environmental Impact Assessment Report (Directive 2011/92/EU as
amended by 2014/52/EU)" redatto dalla Commissione europea nel 2017.
Esso deve includere anche le fasi di approvvigionamento e stoccaggio
di materie prime, beni strumentali e persone, funzionali alla
costruzione e manutenzione ordinaria dell'opera.
2. L'articolo 5, paragrafo 1, della direttiva 2011/92/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, stabilisce
i contenuti minimi che i proponenti devono includere nello studio
d'impatto ambientale. L'allegato IV alla direttiva, citato
all'articolo 5, paragrafo 1, lettera f), della stessa direttiva
amplia tali disposizioni, come di seguito riportato:
a) descrizione del progetto - Presentazione del progetto e include
una descrizione della localizzazione del progetto, le caratteristiche
delle fasi di realizzazione e di esercizio, cosi' come le stime dei
residui previsti, delle emissioni e dei rifiuti prodotti durante le
fasi di costruzione e di esercizio (articolo 5, paragrafo 1 lettera
a) e allegato IV, punto 1);
b) scenario di base - Descrizione dello stato attuale dell'ambiente e
della probabile evoluzione in caso di mancata attuazione del
progetto. Questo definisce la base per la successiva VIA e gli Stati
membri garantiscono che le informazioni per lo scenario di base
detenute da qualsiasi autorita' siano rese disponibili al Proponente
(allegato IV, punto 3);
c) fattori ambientali interessati - Descrizione dei fattori
ambientali interessati dal progetto, con particolare riferimento ai
cambiamenti climatici, alla biodiversita', alle risorse naturali, a
incidenti e calamita' (articolo 3, allegato IV, punti 4 e 8);
d) effetti sull'ambiente - Sezione che affronta il tema degli
"effetti significativi" sull' ambiente e dell'importanza degli
effetti cumulativi (articolo 5, paragrafo 1, lettera b) e allegato
IV, punto 5);
e) valutazione delle alternative - Le alternative al progetto (di cui
al DOCFAP) devono essere descritte e confrontate indicando le
principali ragioni alla base dell'opzione scelta (articolo 5,
paragrafo 1, lettera d) e allegato IV, punto 2);
f) misure di mitigazione e compensazione - Le caratteristiche o le
misure previste per evitare, prevenire o ridurre, e compensare gli
effetti negativi che dovrebbero altresi' essere considerate (articolo
5, paragrafo 1, lettera c) e allegato IV, punto 7);
g) monitoraggio - Le misure di monitoraggio proposte dovrebbero
essere incluse nello studio d'impatto ambientale nel caso in cui
siano stati identificati effetti significativi negativi. Il
monitoraggio dovrebbe essere effettuato durante le fasi di
costruzione e di esercizio del Progetto (allegato IV, punto 7);
h) sintesi non tecnica - Riassunto del contenuto dello SIA facilmente
accessibile, presentato in un linguaggio non tecnico, quindi
comprensibile a chiunque, anche se privo di conoscenze sull'ambiente
o sul progetto (articolo 5, paragrafo 1, lettera e) e allegato IV,
punto 9).
3. Per quanto non contrastante con il documento della Commissione
europea di cui al comma 1, si puo' inoltre fare utile riferimento
anche al documento "Valutazione d'Impatto Ambientale - Norme tecniche
per la redazione degli studi di impatto ambientale (ex articolo 22
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.152)", approvato dal
Consiglio del Sistema nazionale per la protezione dell'ambiente nella
riunione ordinaria del 9 luglio 2019.
4. In particolare, occorre che lo studio di impatto ambientale
affronti i seguenti aspetti:
a) l'installazione del cantiere e alla viabilita' di accesso, anche
provvisoria, finalizzato a evitare il pericolo per le persone e
l'ambiente e a contenere l'interferenza con il traffico locale;
b) l'indicazione delle misure e delle azioni necessarie a evitare
qualunque forma di inquinamento del suolo, delle acque superficiali e
sotterranee, atmosferico, acustico e vibrazionale;
c) la localizzazione delle cave eventualmente necessarie e la
valutazione sia del tipo e quantita' di materiali da prelevare, sia
delle esigenze di eventuale ripristino ambientale finale;
d) l'indicazione delle modalita' di gestione delle terre e rocce da
scavo;
e) l'individuazione delle misure e delle azioni atte a contenere la
produzione di rifiuti, la stima quantitativa dei rifiuti prodotti,
l'operazione successiva a cui tali rifiuti saranno sottoposti;
f) le modalita' di dismissione del cantiere e del ripristino anche
ambientale dello stato dei luoghi;
g) le modalita' di trasporto di merci e persone, funzionali al
cantiere dell'opera;
h) la stima dei costi per la copertura finanziaria per la
realizzazione degli interventi di conservazione, protezione e
restauro volti alla tutela e alla salvaguardia del patrimonio di
interesse artistico, storico e archeologico, nonche' delle opere di
sistemazione esterna.