Articolo 23
Abrogazioni
1. Sono abrogate tutte le norme relative all'amministrazione
finanziaria incompatibili con le disposizioni del decreto legislativo
n. 300/99 e con quelle recate dal presente regolamento e, comunque,
quelle di seguito elencate:
a) il regio decreto 23 marzo 1933, n. 185;
b) il decreto luogotenenziale 5 settembre 1944, n. 202;
c) il decreto luogotenenziale 27 ottobre 1945, n. 724;
d) il decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 1955,
n.72;
e) la legge 3 maggio 1955, n. 405;
f) nel decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1959, n.
929, l'articolo 3, primo comma, lettere a), b) e c), numero 2),
l'articolo 5, primo comma, l'articolo 10, primo comma, l'articolo 12,
primo comma,e l'articolo 15, primo comma;
g) il decreto del Presidente della Repubblica 28 settembre 1959,
n. 1340;
h) l'articolo 15 della legge 22 dicembre 1960, n. 1612;
i) la legge 19 luglio 1962, n. 959;
j) il decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 1963, n.
691;
k) la legge 15 giugno 1965, n. 703;
l) il decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1966,
n. 1337;
m) la legge 2 gennaio 1968, n. 2;
n) il decreto del Presidente della Repubblica 15 ottobre 1969, n.
1281;
o) il decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 1972,
n. 593;
p) il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
644;
q) il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
646;
r) il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
647;
s) la legge 23 aprile 1975, n. 142;
t) la legge 4 agosto 1975, n. 397;
u) il decreto del Presidente della Repubblica 19 gennaio 1976,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 96, del 12 aprile 1976;
v) nella legge 19 luglio 1977, n. 412, gli articoli da 1 a 3,
l'articolo 4, primo e secondo comma, l'articolo 7 e l'articolo 8;
w) il decreto del Presidente della Repubblica 1° agosto 1978, n.
511;
x) la legge 23 dicembre 1978, n. 853;
y) il decreto del Presidente della Repubblica 12 settembre 1980,
n. 702;
z) il decreto del Presidente della Repubblica 28 novembre 1980,
n. 787, ad eccezione dell'articolo 10;
aa) l'articolo 7, del decreto-legge 30 settembre 1982, n. 688,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre 1982, n. 873;
bb) il decreto del Presidente della Repubblica 6 ottobre 1982, n.
1162;
cc) nel decreto del Presidente della Repubblica 27 luglio 1984,
n. 721, gli articoli 8, 9, 10 e 12;
dd) il decreto del Presidente della Repubblica 26 settembre 1985,
n. 483;
ee) nella legge 4 ottobre 1986, n. 657, l'articolo 1, comma 1,
lettera h);
ff) il decreto del Presidente della Repubblica 12 dicembre 1986,
n. 966;
gg) il decreto del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1987,
n. 532;
hh) il decreto legislativo 26 aprile 1990, n. 105, ad eccezione
dell'articolo 20, dell'articolo 25, dell'articolo 35, dell'articolo
36, dell'articolo 37 e dell'articolo 40;
ii) nel decreto legislativo 8 novembre 1990, n. 374, i commi 6, 7
e 9 dell'articolo 1;
jj) il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1990,
n. 446;
kk) la legge 29 ottobre 1991, n. 358, ad eccezione dell'articolo
4, dell'articolo 7, comma 7, comma 8 e primo periodo del comma 13,
dell'articolo 10, comma 7, dell'articolo 11 e dell'articolo 12, comma
8;
ll) nella legge 30 dicembre 1991, n. 413, i commi 2 e 3
dell'articolo 77;
mm) al decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n.
287:
1) nell'articolo 1:
a) il comma 1;
b) la lettera a) del comma 3;
c) commi 4 e 5;
2) gli articoli da 2 a 12;
3) il comma 2, dell'articolo 13;
4) al comma 2, dell'articolo 17, le parole: "sentito il
Consiglio superiore delle finanze";
5) il comma 4 dell'articolo 21;
6) i commi 1, 3 e 4 dell'articolo 27;
7) gli articoli da 32 a 74;
8) nell'articolo 75, i commi 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 e 9;
9) gli articoli da 76 a 86;
nn) il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1992,
n. 561;
oo) nel decreto-legge 21 giugno 1993, n. 199, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1993, n. 293, l'articolo 5;
pp) nel decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, i commi 4, 4-bis
e 5 dell'articolo 27 e il comma 2, dell'articolo 62-sexies;
qq) nel decreto del Presidente della Repubblica 21 dicembre 1996,
n. 699, gli articoli 1, 3, 4, 5 e 6, nonche' le tabelle A e B;
rr) il decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 235.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 26 marzo 2001
CIAMPI
AMATO, Presidente del Consiglio dei Ministri
DEL TURCO, Ministro delle finanze
VISCO, Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica
BASSANINI, Ministro per la funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: FASSINO
Registrato alla Corte dei conti il 6 aprile 2001
Ufficio controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n.
1 Finanze, foglio n. 374
Note all'articolo 23:
Per l'epigrafe del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
300, si rimanda alle note alle premesse.
- Il R.D. 23 marzo 1933, n. 185, abrogato dal presente
regolamento, recava "Approvazione del regolamento per il
personale degli uffici dipendenti dal Ministero delle
finanze e per l'ordinamento degli uffici direttivi
finanziari", ed e' pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazz. Uff. 29 marzo 1933, n. 74.
- Il Decreto Luogotenenziale 5 settembre 1944, n. 202,
abrogato dal presente regolamento, recava "Ripartizione
delle attribuzioni e del personale fra i Ministeri delle
finanze e del tesoro (stralcio)", ed e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 16 settembre 1944, n. 56, Serie speciale.
- Il Decreto Luogotenenziale 27 ottobre 1945, n. 724,
abrogato dal presente regolamento, recava "Istituzione,
presso il Ministero delle finanze, della Direzione
generale per la finanza straordinaria", ed e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 29 novembre 1945, n. 143.
- Il D.P.R. 4 febbraio 1955, n. 72, abrogato dal presente
regolamento, recava "Decentramento di servizi del
Ministero delle finanze", ed e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 16 marzo 1955, n. 62.
- La L. 3 maggio 1955, n. 405, abrogato dal presente
regolamento, recava "Concessione di diplomi ai benemeriti
della pubblica finanza e istituzione di un premio annuale
di un milione di lire per il migliore contributo
originale date agli studi di finanza pubblica", ed e'
pubblicata nella Gazz. Uff. 23 maggio 1955, n. 117.
- Si riporta il testo degli articoli 3, 5, 10, 12 e 15 del
D.P.R. 26 agosto 1959. n. 929, recante "Approvazione del
regolamento di esecuzione della L. 3 maggio 1955, n. 405,
per la concessione di diplomi ai benemeriti della
pubblica finanza e l'istituzione di un premio annuale di
un milione di lire per il migliore contributo originale
dato agli studi di finanza pubblica", pubblicato nella
Gazz. Uff. 12 novembre 1959, n. 273, cosi come modificati
dal presente regolamento:
"Art. 3. Le segnalazioni per la concessione dei diplomi di
benemerenza sono fatte:
a) (lettera abrogata);
b) (lettera abrogata);
c) per il personale dell'Amministrazione finanziaria, di
cui allo stesso comma b) dell'art. 1 della legge:
1) dal comandante generale della Guardia di finanza, per
gli ufficiali del Corpo;
2)(numero abrogato);
d) per gli appartenenti alla Commissione centrale ed alle
Commissioni provinciali e distrettuali per le imposte
dirette e indirette sugli affari e alla Commissione
censuaria centrale ed alle Commissioni censuarie
provinciali e comunali di cui al citato comma b)
dell'art. 1 della legge:
1) dal Ministro per le finanze per i presidenti delle
Commissioni del contenzioso tributario;
2) dal presidenti delle stesse Commissioni per i membri di
esse.
L'iniziativa delle segnalazioni per la concessione dei
diplomi spetta anche agli esperti membri della Commissione
di cui al secondo comma dell'art. 4 della legge.".
"Art. 5.
(Comma abrogato).
Esse (n.d.r.: Le segnalazioni) devono essere motivate ed
accompagnate da una succinta relazione sull'attivita'
svolta dal designato e sui suoi titoli di merito; dovra'
essere inoltre specificata la classe di diploma per cui e'
fatta la segnalazione.".
"Art. 10.
(Comma abrogato).
L'iniziativa delle segnalazioni di cui sopra spetta anche
ai componenti della Commissione di cui al terzo comma
dell'art. 4 della legge".
"Art. 12.
(Comma abrogato).
Esse (n.d.r.: Le segnalazioni) sono accompagnate da una
breve relazione sull'attivita' scientifica dell'autore, con
l'indicazione specifica delle opere o degli scritti per i
quali viene fatta la segnalazione stessa.
"Art. 15.
(Comma abrogato).
Le funzioni di segreteria delle Commissioni previste
dall'art. 4 della legge sono esercitate, per ciascuna di
esse da un funzionario della carriera direttiva
dell'Amministrazione centrale con qualifica non inferiore a
direttore di sezione, con funzioni di segretario, e da un
funzionario della stessa carriera, con qualifica non
inferiore a consigliere di 2^ classe, in qualita' di
segretario aggiunto.".
- Il D.P.R. 28 settembre 1959, n. 1340, abrogato dal
presente regolamento, recava "Norme per i concorsi di
ammissione e di promozione nelle carriere
dell'Amministrazione finanziaria", ed e' pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazz. Uff. 20 febbraio 1960,
n. 43.
- La L. 22 dicembre 1960, n. 1612, recante "Riconoscimento
giuridico della professione di spedizioniere doganale ed
istituzione degli albi e del fondo previdenziale a favore
degli spedizionieri doganali", e' pubblicata nella Gazz.
Uff. 5 gennaio 1961, n. 4:
- La L. 19 luglio 1962, n. 959, abrogata dal presente
regolamento, recava "Norme sulla revisione dei ruoli
organici dell'Amministrazione finanziaria", ed e'
pubblicata nel Suppl. ord. n. 1 alla Gazz. Uff. 30 luglio
1962, n. 191.
- Il D.P.R. 14 marzo 1963, n. 691, abrogato dal presente
regolamento, recava "Norme integrative al decreto del
Presidente della Repubblica 28 settembre 1959, n. 1340,
per i concorsi di ammissione e di promozione nelle
carriere dell'Amministrazione finanziaria", ed e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 27 maggio 1963, n. 139.
- La L. 15 giugno 1965, n. 703, abrogata dal presente
regolamento, recava "Istituzione del ruoli organici del
personale per i servizi meccanografici del Ministero
delle finanze" ed e' pubblicata nella Gazz. Uff. 25
giugno 1965, n. 156.
- Il D.P.R. 10 dicembre 1966, n. 1337, abrogato dal
presente regolamento, recava "Costituzione e
funzionamento dei Centri di elaborazione dei dati per i
servizi del Ministero delle finanze", ed e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 6 marzo 1967, n. 58.
- La legge 2 gennaio 1968, n. 2, abrogata dal presente
regolamento, recava "Riordinamento di alcuni servizi
centrali dell'Amministrazione finanziaria e norme
integrative alla legge 19 luglio 1962, n. 959", ed e'
pubblicata nella Gazz. Uff. 15 gennaio 1968, n. 11.
- Il D.P.R. 15 ottobre 1969, n. 1981, abrogato dal presente
regolamento, recava "Norme integrative e modificative del
regolamento per il personale degli uffici dipendenti dal
Ministero delle finanze e per l'ordinamento degli uffici
direttivi finanziari, approvato con R.D. 23 marzo 1933,
n. 185 e del D.P.R. 28 settembre 1959, n. 1340, recante
norme per i concorsi di ammissione e di promozione nelle
carriere dell'amministrazione finanziaria", ed e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 27 aprile 1970, n. 105.
- Il D.P.R. 16 settembre 1972, n. 593, abrogato dal
presente regolamento, recava "Attuazione dell'art. 1, nn.
4 e 4-bis della L. 9 ottobre 1971, n. 825, relativamente
ai ruoli del personale dei servizi meccanografici del
Ministero delle finanze", ed e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 17 ottobre 1972, n. 271.
- Il D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 644, abrogato dal presente
regolamento, recava "Revisione delle circoscrizioni
territoriali degli uffici distrettuali delle imposte
dirette e degli uffici del registro", ed e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 11 novembre 1972, n. 292, S.O. n. 4.
- Il D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 646, abrogato dal presente
regolamento, recava "Istituzione del Consiglio superiore
delle finanze", ed e' pubblicato nel Suppl. ord. n. 4
alla Gazz. Uff. 11 novembre 1972, n. 292.
- Il D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 647, abrogato dal presente
regolamento, recava "Revisione delle circoscrizioni degli
ispettorati compartimentali delle imposte dirette e di
quelli delle tasse e delle imposte indirette sugli
affari", ed e' pubblicato nel Suppl. Ord. n. 5 alla Gazz.
Uff. 11 novembre 1972, n. 292.
- La L. 23 aprile 1975, n. 142, abrogata dal presente
regolamento, recava "Sistemazione del personale della
Societa' per l'esercizio di impianti meccanografici
(S.E.I.M.), S.p.a., in liquidazione", ed e' pubblicata
nella Gazz. Uff. 13 maggio 1975, n. 124.
- La legge 4 agosto 1975, n. 397, abrogata dal presente
regolamento, recava "Norme per il potenziamento dei
servizi dell'Amministrazione finanziaria", ed e'
pubblicata nella Gazz. Uff. 25 agosto 1975, n. 225.
- Il D.P.R. 19 gennaio 1976, abrogato dal presente
regolamento, recava "Determinazione degli uffici del
Ministero delle finanze competenti a disporre il
collocamento a riposo del personale e la liquidazione del
trattamento di quiescenza".
- Si riporta il testo dell'articolo 4 della L. 19 luglio
1977, n. 412, recante "Norme in materia di attribuzioni e
di personale della Direzione generale per
l'organizzazione dei servizi tributari e dei centri
informativi del Ministero delle finanze e disposizioni in
materia di ordinamento e trattamento economico del
personale dell'amministrazione finanziaria", pubblicata
nella Gazz. Uff. 25 luglio 1977, n. 202, cosi' come
modificato dal presente regolamento:
"Art. 4.
(Comma abrogato).
(Comma abrogato).
Il quadro M/1 di cui alla tabella B allegata alla legge 4
agosto 1975, n. 397, e' sostituito da quello allegato alla
presente legge.
Nei quadri A, C, D, G, ed L, allegati al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748, e
successive modificazioni, le funzioni previste per la
qualifica di primo dirigente, ferma rimanendo la dotazione
numerica complessiva dei relativi posti, sono integrate
dalle funzioni di direttore di centro informativo.".
- Il D.P.R. 1^ agosto 1978, n. 511, abrogato dal presente
regolamento, recava "Istituzione del centro informativo
della Direzione generale del catasto e dei servizi tecnici
erariali", ed e' pubblicato nella Gazz. Uff. 5 settembre
1978, n. 248.
- La L. 23 dicembre 1978, n. 853, abrogata dal presente
regolamento, recava "Disciplina delle funzioni di messo
notificatore dell'amministrazione periferica delle imposte
dirette e inquadramento dei detti messi fra il personale
non di ruolo dell'Amministrazione finanziaria dello Stato",
ed e' pubblicata nella Gazz. Uff. 3 gennaio 1979, n. 2.
- Il D.P.R. 12 settembre 1980, n.702, abrogato del
presente regolamento, recava Norme per [assunzione del
personale dei centri di servizio del Ministero delle
finanze", ed e' pubblicato nella Gazz. Uff. 3 novembre
1980, n. 301.
- Si riporta il testo dell'articolo 10 del D.P.R. 28
novembre 1980, n. 787, recante "Norme sulle competenze,
sulle attribuzioni e sul personale dei centri di servizio
del Ministero delle finanze e disposizioni integrative e
correttive del DD.PP.RR. 26 ottobre 1972, n. 636, 29
settembre 1973, nn. 600 e 602", pubblicato nella Gazz. Uff.
29 novembre 1980, n. 328:
"Art. 10. (Ricorsi).
Il ricorso contro il ruolo formato ai sensi dell'art. 7
e' presentato con la spedizione dell'originale al centro di
servizio a mezzo posta nel modo indicato dall'art. 17 del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
636, e con successivo deposito, da eseguirsi decorsi almeno
sei mesi e non oltre due anni dalla data di invio
dell'originale mediante spedizione o consegna nei modi
indicati dal predetto art. 17, di altro esemplare in carta
libera alla segreteria della commissione tributaria adita.
Il deposito del ricorso costituisce il rapporto
processuale; la segreteria della commissione tributaria
richiede al centro di servizio l'originale del ricorso.
Il centro di servizio, qualora ritenga il ricorso
ammissibile ed in tutto o in parte fondato, dispone il
rimborso totale o parziale, ai sensi dell'art. 42 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 602.
Il centro di servizio, nei quaranta giorni successivi al
ricevimento della richiesta di cui al primo comma,
trasmette alla segreteria della commissione tributaria
l'originale del ricorso unitamente alle proprie deduzioni
ed al competente ufficio delle imposte il fascicolo per la
ulteriore attivita' dinanzi alle commissioni tributarie e
per i provvedimenti conseguenziali alle loro pronunzie.
Il ricorso di cui ai commi precedenti non importa la
sospensione della riscossione; tuttavia il centro di
servizio, su domanda del contribuente, ha facolta' di
disporla, in tutto o in parte, per un periodo di tempo
limitato e comunque non superiore a sei mesi, eventualmente
condizionandola alla prestazione di idonee garanzie. Il
provvedimento di sospensione e' comunicato, oltre che al
ricorrente ed all'esattore, all'intendente di finanza
competente per i provvedimenti di cui all'art. 16, comma
secondo, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 603.
Il centro di servizio determina l'ammontare degli
interessi da riscuotere unitamente all'imposta, e puo'
dispone la revoca della sospensione da esso concessa.
Decorsi sei mesi dalla data della spedizione del ricorso
alla commissione tributaria, la sospensione puo' essere
richiesta unicamente a norma dell'art. 39 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
In ogni caso la sospensione cessa con la pubblicazione
della decisione della commissione tributaria che in tutto o
in parte respinge il ricorso del contribuente.
Le disposizioni contenute nei commi primo e terzo si
applicano anche per i ricorsi contro i provvedimenti di
rimborso di cui all'art. 8 del presente decreto.
Il secondo comma dell'art. 2 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, e' sostituito dal
seguente: "La competenza e' determinata dal luogo ove ha
sede l'ufficio finanziario nei cui confronti il ricorso e'
proposto; il ricorso nei confronti di un centro di servizio
e' proposto alla commissione tributaria nella cui
circoscrizione e' l'ufficio delle imposte di cui all'art.
31, comma secondo, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600".".
- Il D.L. 30 settembre 1982, n. 688, recante "Misure
urgenti in materia di entrate fiscali", e' pubblicato
nella Gazz. Uff. 30 settembre 1982, n. 270 e convertito
in legge con modificazioni, dall'articolo unico della L.
27 novembre 1982. n. 873, abrogato dal presente
regolamento, e' pubblicato nella Gazz. Uff. 29 novembre
1982, n. 328.
- Il D.P.R. 6 ottobre 1982, n. 1162, abrogato dal presente
regolamento, recava "Istituzione presso il Ministero
delle finanze del ruolo speciale previsto dall'art.
24-quinquies del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663,
convertito, con modificazioni, nella legge 29 Febbraio
1980, n. 33, e relativa dotazione organica", ed e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 2 aprile 1983, n. 91.
- Il D.P.R. 27 luglio 1984, n. 721, recante "Regolamento
per i lavori, le provviste ed i servizi da eseguirsi in
economia da parte degli uffici centrali e periferici del
Ministero delle finanze", e' pubblicato nella Gazz. Uff.
29 ottobre 1984, n. 298.
- Il D.P.R. 26 settembre 1985, n. 483, abrogato dal
presente regolamento, recava "Aumento del contributo
annuale dovuto dagli spedizionieri doganali al Fondo
previdenziale ed assistenziale e dei valori delle marche
previdenziali", ed e' pubblicato nella Gazz. Uff. 30
settembre 1985, numero 230.
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 4 ottobre
1986, n. 657, recante "Delega al Governo per la
istituzione e la disciplina del servizio di riscossione
dei tributi", pubblicata nella Gazz. Uff. 15 ottobre
1986, n. 240, cosi' come modificato dal presente
regolamento:
"Art. 1. 1. Il Governo della Repubblica e' delegato ad
emanare le disposizioni occorrenti per l'istituzione e la
disciplina del servizio di riscossione dei tributi secondo
i seguenti principi e criteri direttivi:
a) il servizio, da istituire nell'ambito del Ministero
delle finanze come ufficio centrale alle dipendenze del
Ministro, dovra' provvedere alla riscossione dei tributi
che secondo le leggi vigenti all'entrata in vigore della
presente legge sono riscossi tramite esattorie e alla
riscossione coattiva, in dipendenza di atto avente.2
efficacia di titolo esecutivo, della imposta sul valore
aggiunto, delle imposte di registro, ipotecarie e
catastali, delle imposte sulle successioni e donazioni,
dell'imposta comunale sull'incremento di valore degli
immobili, delle imposte di fabbricazione, delle imposte
erariali di consumo e dei diritti doganali nonche' alla
riscossione delle pene pecuniarie, delle soprattasse e
di ogni altro accessorio relativi ai predetti tributi:
b) il servizio potra' anche provvedere alla riscossione dei
versamenti diretti delle imposte sui redditi e
dell'imposta sul valore aggiunto che secondo le predette
leggi sono effettuati presso le tesorerie dello Stato
mediante delega alle aziende ed istituti di credito,
fermo restando tale sistema di riscossione;
c) potra' inoltre attribuirsi al servizio la riscossione
dei canoni e proventi del demanio e del patrimonio
indisponibile dello Stato, nonche' di ogni altra entrata
e credito dello Stato e di altri enti pubblici;
d) sara' previsto l'affidamento in concessione
amministrativa di durata decennale, disposta con decreto
del Ministro delle finanze, della gestione del servizio
in ambiti territoriali di norma coincidenti con il
territorio di una o piu' province, anche non contigue,
determinati con decreto del Ministro delle finanze
secondo criteri di efficienza ed economicita', tenuto
anche conto del numero dei contribuenti e dell'ammontare
globale dei tributi riscuotibili, evitando in ogni caso
delimitazioni territoriali che comportino accentuati
costi differenziali anche per il non equilibrato
rapporto tra i diversi sistemi di riscossione o per
eccesso di contenzioso;
e) le concessioni potranno essere conferite esclusivamente:
1) alle aziende e istituti di credito di cui all'articolo
5, lettere a), b), d) ed e) del regio decreto-legge 12
marzo 1936, n. 375, e successive modificazioni, nonche'
alle casse rurali ed artigiane di cui alla lettera"
dello stesso articolo aventi un patrimonio non inferiore
a lire un miliardo:
2) a speciali sezioni autonome delle predette aziende e
istituti di credito;
3) a societa' per azioni con sede nel territorio dello
Stato e con capitale interamente versato non inferiore a
lire un miliardo aventi per oggetto esclusivo la
gestione in concessione del servizio e costituite da
soggetti indicati nel numero 1 o da persone fisiche e il
cui statuto preveda l'inefficacia nei confronti della
societa' del trasferimento di azioni per atto tra vivi
non preventivamente autorizzato dal Ministero delle
finanze;
4) a societa' cooperative con capitale non inferiore a lire
un miliardo che, alla data di entrata in vigore della
presente legge, siano titolari di gestioni esattoriali
da almeno trenta anni;
f) la disciplina del rapporto di concessione dovra' in
particolare prevedere:
1) le procedure di conferimento delle concessioni
rispondenti all'esigenza di garantire il concorso dei
soggetti interessati e l'aggiudicazione al concorrente
che risulti piu' idoneo all'espletamento del servizio e
ad assicurare l'economicita' della gestione, nonche' le
modalita' ed i termini di recesso, nel corso della
concessione, delle parti interessate;
2) le condizioni per il rinnovo della concessione; le cause
di revoca e di' decadenza anche con riguardo alle
disposizioni della legge 31 maggio 1965, n. 575, e
successive modificazioni, nonche' il potere
dell'Amministrazione finanziaria di dispone
cautelarmente, su parere della commissione prevista
dalla successiva lettera h), la sospensione
dell'attivita' di gestione, quando nello svolgimento di
essa vengano commesse violazioni alle disposizioni
recate in materia di riscossione da leggi generali o
speciali;
3) l'unificazione delle concessioni conferite al medesimo
soggetto, anche nei termini di scadenza, con conseguente
unicita' di gestione del servizio;
4) l'imposizione di adeguata cauzione ai concessionari, i
criteri per il suo periodico adeguamento, e
l'attribuzione ai medesimi della qualita' di agente
della riscossione, nonche' le norme concernenti i
termini e le modalita' di versamento delle somme dovute
e la presentazione di rendiconti periodici della
gestione;
5) l'applicazione del principio del non riscosso come
riscosso relativamente ai tributi riscuotibili mediante
ruoli e le procedure per il rimborso, senza interessi,
delle quote inesigibili, ispirate a criteri di
tempestivita' e speditezza;
6) l'obbligo del concessionario di gestire il servizio
secondo le direttive dell'Amministrazione finanziaria,
anche per quanto attiene alla ubicazione e
organizzazione degli uffici destinati all'accesso dei
contribuenti nonche' di assumere, a richiesta, il
servizio di tesoreria di enti locali a condizioni che
assicurino adeguata remunerazione;
7) i compensi spettanti ai concessionari da determinare
secondo criteri di trasparenza, di correlazione con
l'attivita' richiesta e di congruita' ai costi medi
della gestione al fine di assicurarne l'equilibrio
economico, prevedendosi in particolare, su parere della
commissione di cui alla successiva lettera h):
I) una commissione per la riscossione dei versamenti
diretti stabilita in misura percentuale della somma
riscossa con la determinazione di un importo minimo e di un
importo massimo;
II) un compenso stabilito in misura percentuale delle
somme riscosse, con la determinazione di un importo minimo
e di un importo massimo, per i pagamenti spontanei dei
contribuenti a seguito di iscrizione a ruolo, ingiunzione o
altro titolo esecutivo, determinato tenendo conto, oltre
che dei costi specifici, anche del prevedibile ammontare
globale di tali riscossioni;
III) un compenso stabilito in misura percentuale delle
somme riscosse coattivamente con riguardo anche
all'ammontare medio delle esecuzioni fruttuose e
all'incidenza di esso sull'ammontare complessivo delle
altre forme di riscossione, oltre al rimborso delle spese
delle procedure esecutive, in misura determinata per i
diversi adempimenti con tabella approvata dal Ministro
delle finanze;
IV) l'assunzione a carico dello Stato e degli altri enti
impositori dell'obbligo del pagamento della commissione di
cui al punto 1, dei compensi di cui al punto II nei casi in
cui non e' previsto il pagamento spontaneo prima della
iscrizione a ruolo, nonche' del rimborso, ridotto al
cinquanta per cento, delle spese delle procedure
infruttuose e di quelle relative a crediti per i quali e'
intervenuto provvedimento di sgravio, ed a carico dei
contribuenti dell'obbligo del pagamento degli altri
compensi, delle spese di esazione coattiva e degli
interessi di mora per il ritardato pagamento delle somme
iscritte a ruolo da determinare con riguardo alla media dei
tassi bancari attivi;
V) la revisione biennale della misura delle commissioni,
dei compensi e dei rimborsi di spese e degli interessi in
base a decreto del Ministro delle finanze, da emanare di
concerto con i Ministri del tesoro e del bilancio e della
programmazione economica;
g) saranno emanate norme per regolare la prosecuzione
della gestione da parte di un commissario governativo nei
casi di revoca e di decadenza della concessione;
h) (lettera abrogata).
2. La commissione di cui al precedente comma 1, lettera
h), avra' altresi' il compito di rilevare i costi delle
diverse forme di riscossione anche al fine di individuare
la misura delle commissioni, dei compensi, dei rimborsi di
spese e degli interessi di cui alla lettera f), n. 7, punti
I, II, III, IV e V. A tal fine la commissione potra'
avvalersi di una apposita segreteria tecnica con compiti di
istruzione delle decisioni da assumere; potra' ricorrere
alla consulenza di esperti e di organizzazioni
professionali o universitarie specializzate in analisi dei
costi e di bilanci e potra', altresi', consultare, anche a
mezzo della segreteria tecnica, singoli esattori
concessionari o i loro rappresentanti.
3. Nei provvedimenti adottati dal Ministro delle finanze
deve essere riportato il contenuto del parere espresso
dalla commissione.
4. Ai componenti della commissione, che resteranno in
carica cinque anni e potranno essere confermati, saranno
corrisposti emolumenti adeguati all'impegno
qualitativamente e quantitativamente richiesto, da
stabilire con decreto del Ministro delle finanze, di
concerto con il Ministro del tesoro.".
- Il D.P.R. 12 dicembre 1986, n. 966, abrogato dal presente
regolamento, recava "Adeguamento del valore delle marche
previdenziali e del contributo personale annuo per il
Fondo previdenziale e assistenziale degli spedizionieri
doganali", ed e' pubblicato nella Gazz. Uff. 19 gennaio
1987, n. 14.
- Il D.P.R. 24 dicembre 1987, n. 532, abrogato dal presente
regolamento, recava "Modificazioni della misura delle
marche previdenziali ed aumento del contributo personale
annuo a favore del Fondo previdenziale ed assistenziale
degli spedizionieri doganali", ed e' pubblicato nella
Gazz. Uff. 30 dicembre 1987, n. 303.
- Si' riporta il testo degli articoli 20, 25, 35, 36, 37 e
40 del D.Lgs. 26 aprile 1990, n. 105, recante
"Organizzazione centrale e periferica
dell'Amministrazione delle dogane e delle imposte
indirette e ordinamento del relativo personale, in
attuazione della legge 10 ottobre 1989, n. 349", e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 9 maggio 1990, n. 106.
"Art. 20. (Programmi edilizi).
1. Il Ministro delle Finanze, sentito il consiglio di
amministrazione del Dipartimento, predispone ed attua
programmi per la realizzazione di strutture edilizie per
gli uffici e, anche d'intesa con la Direzione generale
degli istituti di previdenza del Ministero del Tesoro, per
l'acquisizione di alloggi di servizio nelle zone disagiate.
2. Alla realizzazione delle strutture edilizie per uffici
puo' provvedersi con le procedure e modalita' previste
dall'art. 8 della legge 24 aprile 1980, n. 146, e
successive modificazioni. Con uno o piu' decreti del
Ministro delle Finanze sono stabilite misure di sicurezza
richieste per gli immobili da adibire a sedi degli uffici
del Dipartimento, la costruzione puo' essere affidata in
concessione a societa' con prevalente partecipazione
statale anche indiretta. I contratti e le concessioni sono
stipulati, e le relative spese sono effettuate, anche in
deroga alle disposizioni di cui al regio decreto 18
novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni e
integrazioni, nonche' alle relative disposizioni
regolamentari di cui al regio decreto 23 maggio 1924, n.
827, e successive modificazioni e integrazioni, ed all'art.
14 della legge 28 settembre 1942, n. 1140. E' esclusa ogni
forma di gestione fuori bilancio. Sono fatte salve le
disposizioni delle leggi 8 agosto 1977, n. 584, e 30 marzo
1981, n. 113, e successive modificazioni ed integrazioni.
3. L'assegnazione degli alloggi al personale addetto alle
strutture operative del Dipartimento ha luogo in base a
criteri e procedure da definire d'intesa con le
organizzazioni sindacali di cui all'art. 4, comma 4, del
decreto del Presidente della Repubblica 8 maggio 1987, n.
266.
4. A decorrere dal 1^ gennaio 1991, i canoni relativi
agli alloggi di servizio concessi in uso il personale del
Dipartimento sono stabiliti con decreto del Ministro delle
Finanze, di concerto col Ministro dei Lavori Pubblici,
sulla base delle disposizioni di legge vigenti in materia
di canone sociale.
5. Sono a carico dei concessionari gli oneri per la
manutenzione ordinaria e straordinaria dei relativi
fabbricati, nonche' le spese per il consumo di acqua, luce
e riscaldamento dell'alloggio ed eventuali altri servizi
necessari, ivi comprese, in rapporto alla consistenza
millesimale dell'alloggio, le spese di' gestione e
funzionamento degli ascensori, di pulizia delle parti in
comune e della loro illuminazione. Il canone i trattenuto
sulle competenze mensili del concessionario e viene versato
in apposito capitolo dello stato di previsione delle
entrate del bilancio statale.".
"Art. 25. (Addetti doganali presso le rappresentanze
diplomatiche).
1. Presso le rappresentanze diplomatiche italiane
all'estero, considerate di precipuo interesse nel campo
della cooperazione doganale, possono essere destinati
funzionari del Dipartimento, in qualita' degli addetti
doganali, secondo quanto disposto dall'art. 168 del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, per
la destinazione degli esperti. Gli addetti doganali
svolgono compiti di studio, osservazioni, consulenza e
informazione nel quadro dei compiti e delle attivita' delle
Rappresentanze diplomatiche, in vista dello sviluppo della
cooperazione bilaterale nel settore doganale. Il numero
degli addetti doganali viene stabilito con decreto del
Ministro delle Finanze, di concerto con i Ministri degli
Affari Esteri e del Tesoro.
2. Quando agli addetti doganali spetta il compito di
curare il collegamento degli organi ed uffici del
Dipartimento con gli organi operanti nel Paese di
accreditamento, essi operano nell'ambito di uffici
istituiti dal Dipartimento fuori del territorio nazionale,
nel quadro di specifici accordi di cooperazione nel settore
doganale stipulati con i Governi interessati. Tali accordi
stabiliranno la condizione giuridica dei predetti uffici
nei confronti delle autorita' locali.
3. L'addetto doganale viene designato, tra i dirigenti o
funzionari di qualifica non inferiore alla nona, dal
Ministro delle Finanze, su proposta del direttore generale
del Dipartimento, sentito il consiglio di
amministrazione.".
"Art. 35. (Istituzione di un compenso incentivante unico).
1. E' istituito un unico compenso incentivante a favore
del personale del Dipartimento delle dogane e delle imposte
indirette, che assorbe i trattamenti accessori appresso
indicati:
a) indennita' di confine a favore del personale in servizio
presso gli uffici doganali di confine ed aeroportuali
posti in localita' disagiata (cap. 5321, e cap. 5305,
parte);
b) compensi incentivanti la produttivita' al personale
civile periferico «cap. 5323, quota parte per sportello,
cassa e meccanografia);
c) fondo da ripartire per le finalita' di cui ai commi 4 e
5 dell'art. 4 del decreto-legge 19 dicembre 1984, n.
853, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1985, n. 17 (cap. 1383, parte);
d)indennita' di rischio di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 5 maggio 1975, n. 146 (cap. 5318,
parte).
2. E' istituito un unico capitolo di spesa per il lavoro
straordinario, da erogare al personale del Dipartimento
delle dogane e delle imposte indirette, che assorbe gli
stanziamenti previsti per la erogazione dei seguenti
compensi:
a) lavoro straordinario del personale dirigente centrale
(cap. 1019, parte) e periferico (cap. 5303);
b) lavoro straordinario del personale centrale non
dirigente (cap. 1019, parte);
c) somme da erogare al personale in servizio nelle dogane
per compenso per lavoro straordinario ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 13 luglio 1978,
n. 396 (cap. 5310);
d) somme da erogare a favore del personale in servizio nei
laboratori chimici delle dogane per compenso per lavoro
straordinario ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 13 luglio 1978, n. 396 (cap. 5311);
e) somme da erogare al personale in servizio negli uffici
tecnici delle imposte di fabbricazione per compenso per
lavoro straordinario ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 13 luglio 1971, n. 396 (cap. 5312). 3.
Lo stanziamento da iscrivere annualmente nel capitolo di
cui al comma 2 e' pari alla somma occorrente per
corrispondere al personale del Dipartimento i compensi
per il lavoro straordinario determinati nei limiti
massimi individuali di ore autorizzate al 31 dicembre
1989 dal decreto del Presidente della Repubblica 22
luglio 1977, n. 422, e, dal decreto del Presidente della
Repubblica 13 luglio 1978, n. 396.
4.Le economie risultanti dalla graduale riduzione dei
limiti massimi individuali di ore di lavoro straordinario
confluiscono nel fondo del compenso incentivante unico di
cui al comma 1.".
"Art 36. (Criteri di erogazione del compenso incentivante
unico).
1. Con decreto del Ministro delle Finanze si provvede a
determinare, d'intesa con le organizzazioni sindacali di
cui all'art. 4, comma 4, del decreto del Presidente della
Repubblica 8 maggio 1987, n. 266, i criteri di ripartizione
del compenso incentivante unico di cui all'articolo 35;
fino all'emanazione del suddetto decreto, i compensi da
riassorbire verranno corrisposti agli aventi diritto
secondo le norme attualmente in vigore.
2. I criteri di cui al comma 1 dovranno in ogni caso
prevedere la parametrazione del compenso per ufficio e per
qualifica, con riferimento alla produttivita' ed al
disagio, avuto riguardo a particolari condizioni di
servizio, alla responsabilita' ed alla natura delle
prestazioni rese.
3. Al termine di ogni semestre solare, con le modalita'
di cui al comma 1, possono essere determinate le quote di
ore di lavoro straordinario riassorbibili per effetto della
istituzione di turni di lavoro ordinario a seguito
dell'immissione in servizio del personale di nuova nomina.
4. D'intesa con le organizzazioni sindacali di categoria
maggiormente rappresentative, con decreto del Ministro
delle Finanze saranno sottoposte a revisione tutte le norme
che regolano difformemente le modalita' di espletamento tra
i vari servizi, compresa la durata retribuibile degli
stessi, nonche' i rimborsi e le prestazioni di fare, posti
a carico dei contribuenti in relazione alle prestazioni
straordinarie svolte a loro richiesta, in modo da
realizzare la necessaria uniformita' tra tutti gli uffici
del Dipartimento.".
"Art. 37. (Istituzione della indennita' di istituto
doganale).
1. In attuazione dell'art, 3, comma 1, lettera i, n. 2),
della legge 10 ottobre 1989, n. 349, e' istituita, con
decorrenza 1^ gennaio 1990, l'indennita' di istituto
doganale. Detta indennita' e' analoga a quelle in godimento
al personale di' altre categorie del pubblico impiego
operante negli spazi doganali.
2. I criteri di attribuzione delle somme da corrispondere
a ciascuna qualifica dirigenziale, ad esaurimento ed a
ciascun livello retributivo sono stabiliti annualmente,
d'intesa con le organizzazioni sindacali di cui all'art. 4,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 8
maggio 1987, n. 266, con decreto del Ministro del tesoro,
di concerto con il Ministro delle Finanze.
3. Unitamente alla somma aggiuntiva di lire 30 miliardi
annui prevista dall'art. 3, comma 1, lettera i, n. 2),
della legge 10 ottobre 1989, n. 349, sono fatti affluire in
un unico capitolo di spesa obbligatoria gli stanziamenti
previsti per la erogazione al personale del Dipartimento
del seguenti compensi:
a) compenso incentivante previsto dall'art. 10 del
decreto del Presidente della Repubblica 25 giugno 1983 n.
344;
b) maggiorazione del compenso incentivante prevista
dall'art. 3 della legge 13 luglio 1984, n. 302.".
"Art. 40. (Entrata in vigore).
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale.".
- Si riporta il testo dell'articolo 1 del D.Lgs. 8
novembre 1990, n. 374, recante "Riordinamento degli
istituti doganali e revisione delle procedure di
accertamento e controllo in attuazione delle direttive n.
79/695/CEE del 24 luglio 1979 e n. 82/57/CEE del 17
dicembre 1981, in tema di procedure di immissione in libera
pratica delle merci, e delle direttive n. 81/177/CEE del 24
febbraio 1981 e n. 82/347/CEE del 23 aprile 1982, in tema
di procedure di esportazione delle merci comunitarie",
pubblicato nella Gazz. Uff. 14 dicembre 1990, n. 291, S.O.,
cosi come modificato dal presente regolamento:
"Art. 1. (Orario degli uffici del dipartimento delle dogane
e delle imposte indirette).
1. Ferme restando le disposizioni vigenti sull'orario
ordinario di lavoro degli impiegati civili dello Stato,
l'orario ordinario di apertura degli uffici del
dipartimento delle dogane e delle imposte indirette e'
fissato dalle ore 8.00 alle ore 18.00 nei giorni dal
lunedi' al venerdi' e dalle ore 8.00 alle ore 14.00 nella
giornata di sabato, con esclusione dei giorni festivi.
2. Presso gli uffici doganali di confine, di mare e
aeroportuali e' assicurato, per tutti i giorni, compresi i
festivi, e per l'intero arco delle ventiquattro ore
giornaliere, il passaggio delle frontiere, con
l'espletamento dei corrispondenti controlli e formalita',
alle persone, ai mezzi di trasporto che circolano vuoti o
che trasportano merci in regime doganale di transito.
Nei centri di elaborazione dati delle direzioni
compartimentali e' stabilito un orario di funzionamento di
ventiquattro ore al giorno.
4. I direttori degli uffici possono disporre una diversa
articolazione ovvero una riduzione dell'orario di apertura
degli uffici qualora le esigenze di servizio lo consentano.
5. Per le operazioni doganali eseguite nel periodo di
apertura degli uffici di cui al comma 1 e per i controlli e
le formalita' di cui al comma 2 non e' addebitato agli
operatori il costo del servizio.
6. (Comma abrogato).
7. (Comma abrogato).
8. I capi degli uffici possono consentire, su richiesta
motivata degli operatori, il compimento delle operazioni
doganali oltre l'orario ordinario di apertura di ufficio o
fuori del circuito doganale, di cui all'art. 18 del testo
unico delle disposizioni legislative in materia doganale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1973, n. 43, verso il pagamento del costo del
servizio.
9. (Comma abrogato).".
- Il D.P.R. 22 dicembre 1990, n. 446, abrogato dal presente
regolamento, recava"Regolamento recante modificazioni
alle misure di taluni contributi dovuti al Fondo
previdenziale e assistenziale a favore degli
spedizionieri doganali", ed e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 31 gennaio 1991, n. 26.
- Si riporta il testo dell'articolo 4 e 11, nonche' degli
articoli 7, 10, e 12 - questi ultimi cosi' come
modificati dal presente articolo -, della L. 29 ottobre
1991, n. 358, recante "Norme per la ristrutturazione del
Ministero delle finanze", pubblicata nella Gazz. Uff. 11
novembre 1991, n. 264,:
"Art. 4. (Altri uffici alle dirette dipendenze del
Ministro).
1. Sono istituiti, alle dirette dipendenze del Ministro,
i seguenti uffici:
a) l'ufficio del coordinamento legislativo cui e' preposto
un magistrato, in posizione di fuori ruolo, con la
qualifica di magistrato di cassazione o equiparata. Ad
esso possono essere destinati, in posizione di fuori
ruolo, magistrati ordinari, magistrati amministrativi o
avvocati dello Stato, in numero non superiore a cinque.
A tale ufficio sono demandate le funzioni attualmente
svolte dall'ufficio del coordinamento tributario,
legislazione, studi e stampa del Ministero delle
finanze, salvo quanto previsto dalla lettera b);
b) l'ufficio per i servizi dell'informazione e stampa cui
possono essere addetti estranei all'amministrazione
iscritti negli albi professionali dei giornalisti e dei
pubblicisti.".
"Art. 7. (Uffici periferici e servizio ispettivo).
1. (Comma Abrogato).
2. (Comma Abrogato).
3. (Comma Abrogato).
4. (Comma Abrogato).
5. (Comma Abrogato).
6. (Comma Abrogato).
7. Le direzioni regionali delle entrate, sulla base delle
direttive emanate dal dipartimenti, tenendo conto delle
indicazioni fornite dal comitati tributari regionali,
d'intesa con i comandi di zona della Guardia di finanza e
con le direzioni compartimentali delle dogane
territorialmente competenti, predispongono annualmente il
piano degli accertamenti e formulano i criteri cui dovranno
attenersi gli uffici finanziari compresi nel territorio
della regione e i servizi operativi del Corpo della Guardia
di finanza, fatta salva l'attivita' d'iniziativa dei
reparti di tale Corpo.
8. Il numero delle verifiche generali da effettuarsi a
cura della Guardia di finanza, secondo il piano degli
accertamenti di cui al comma 7, verra' considerato anche ai
fini detta determinazione della capacita' operativa per
l'attivita' di controllo centralizzato da determinarsi a
cura del Ministro delle finanze, sentito il comando
generale della Guardia di finanza.
9. (Comma Abrogato).
10. (Comma Abrogato).
11. (Comma Abrogato).
12. (Comma Abrogato).
13. Le attivita' di verifica e di ispezione nei confronti
dei contribuenti sono attribuite all'esclusiva competenza
degli uffici indicati nel comma 10 e dei reparti della
Guardia di finanza.".
"Art. 10. (Organizzazione del personale).
1. (Comma Abrogato).
2. (Comma Abrogato).
3. (Comma Abrogato).
4. (Comma Abrogato).
5. (Comma Abrogato).
6. (Comma Abrogato).
7. I regolamenti di cui all'articolo 12 devono prevedere
l'istituzione, in favore del personale comunque in servizio
presso gli uffici centrali e periferici
dell'Amministrazione finanziaria, comprese la sezione
staccata del Provveditorato generale dello Stato e la
Ragioneria, di compensi incentivanti la produttivita' e
remunerativi di specifiche prestazioni disagiate,
difficoltose o di particolare responsabilita'. In tal caso
i regolamenti sono emanati di concerto con il Ministro per
la funzione pubblica, in base agli accordi sindacali. I
compensi stessi debbono avere caratteristiche di
uniformita' e di perequazione rispetto a quelli previsti
dall'articolo 3, comma 1, lettera i), della legge 10
ottobre 1989, n. 349, e nei criteri per la loro
attribuzione dovranno essere previste espressamente forme
di esclusione e di attenuazione, in conseguenza di
comprovate diminuzioni qualitative o quantitative della
produttivita', fermi restando i trattamenti normativi ed
economici previsti per il personale del dipartimento delle
dogane ed imposte indirette dal D.Lgs. 26 aprile 1990, n.
105. Con effetto dal 1^ gennaio 1990 e' abrogato l'ultimo
comma dall'art. 5, L. 15 novembre 1973, n. 734.".
"Art. 11. (Servizio centrate degli ispettori tributari).
1. Il terzo comma dell'articolo 11 della legge 24 aprile
1980, n. 146, gia' sostituito dall'articolo 16 della legge
16 marzo 1987, n. 123, e' sostituito dal seguente:
"Il comitato di coordinamento e' composto dal direttore
del Servizio, che lo presiede, da sette ispettori eletti
dagli ispettori stessi, dal segretario generale del
Ministero delle finanze, dal comandante generale della
Guardia di finanza o, in sua sostituzione, da un ufficiale
generale di tale Corpo, dal direttori generali dei
dipartimenti, dal direttore generale dei Monopoli di Stato,
dal direttore generale degli affari generali e del
personale, dal direttore dell'ufficio del coordinamento
legislativo. E' altresi' composto dal direttore della
Ragioneria centrale, con voto consultivo, nonche' da otto
membri nominati con decreto del Ministro fra i direttori
degli uffici centrali posti alle dirette dipendenze del
segretario generale, o fra i direttori centrali dei
dipartimenti. In tale decreto deve essere disciplinata la
partecipazione alle sedute di ciascuno dei membri nominati
in correlazione con gli argomenti trattati, oppure in
sostituzione del segretario generale o del direttore
generale del dipartimento di rispettiva appartenenza; in
ogni caso, nell'adozione delle deliberazioni, non puo'
partecipare al voto piu' di un membro del comitato
appartenente, rispettivamente, ad uno dei predetti uffici
centrali o a ciascun dipartimento".
2. La speciale indennita' di funzione prevista
dall'articolo 12, quarto comma, della legge 24 aprile 1980,
n. 146, spetta anche al personale appartenente alle
qualifiche funzionali dalla I alla V assegnato al Servizio
centrale degli ispettori tributari con provvedimento
formale.".
"Art. 12. (Regolamenti di organizzazione e norme di
attuazione e transitorie - Copertura della spesa).
1. (Comma abrogato),
2. (Comma abrogato).
3. ( Comma abrogato).
4. ( Comma abrogato).
5. ( Comma Abrogato),
6. (Comma Abrogato).
7. (Comma Abrogato).
8. Il finanziamento del trattamento economico previsto
dall'articolo 10, comma 7, e' assicurato mediante
l'istituzione di uno speciale fondo alimentato dagli
stanziamenti iscritti ai capitoli 1025 e 1031 dello stato
di previsione della spesa del Ministero delle finanze e
dagli stanziamenti previsti per il compenso incentivante
base di cui all'articolo 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 25 giugno 1983, n. 344.
9. (Comma Abrogato).
10. ( Comma Abrogato).
11. ( Comma Abrogato).
12. ( Comma Abrogato).
13. ( Comma Abrogato). ".
- Si riporta il testo dell'articolo 77 della L. 30
dicembre 1991, n. 413, recante "Disposizioni per ampliare
le basi imponibili, per razionalizzare, facilitare e
potenziare l'attivita' di accertamento; disposizioni per la
rivalutazione obbligatoria dei beni immobili delle imprese,
nonche' per riformare il contenzioso e per la definizione
agevolata dei rapporti tributari pendenti; delega al
Presidente della Repubblica per la concessione di amnistia
per reati tributari; istituzioni dei centri di assistenza
fiscale e del conto fiscale", pubblicata nella Gazz. Uff.
31 dicembre 1991, n. 305, S.O., cosi come modificato dal
presente articolo:
"Art. 77. 1. Il direttore generale delle imposte dirette
ed il direttore generale delle tasse ed imposte indirette
sugli affari fanno parte del comitato consultivo per
l'applicazione delle norme antielusione di cui all'articolo
21, comma 4, fino alla data di nomina, in applicazione
della legge 29 ottobre 1991, n. 358, del direttore generale
e del direttori centrali del dipartimento delle entrate. Da
tale data fanno parte del predetto comitato il direttore
generale del dipartimento delle entrate ed il direttore
centrale preposto da una direzione centrale del
dipartimento stesso con competenza in materia di imposte
dirette e di tasse ed imposte indirette.
2.(Comma Abrogato).
3.(Comma Abrogato). ".
- Si riporta il testo degli articoli 1, 13, 17, 27 e 75
del D.P.R. 27 mano 1992, n. 287, recante "Regolamento degli
uffici e del personale del Ministero delle finanze",
pubblicato nella Gazz. Uff. 20 maggio 1992, n. 116, S.O.,
cosi' come modificati dal presente regolamento:
"Art. 1. (Uffici centrali e periferici).
1. (Comma abrogato).
2. Sono uffici di diretta collaborazione il Gabinetto del
Ministro nonche' le segreterie particolari del Ministro e
dei Sottosegretari di Stato, di cui al regio decreto-legge
10 luglio 1924, n. 1100, e successive modifiche ed
integrazioni.
3. Sono uffici alle dirette dipendenze del Ministro:
a) (lettera abrogata);
b) l'ufficio del coordinamento legislativo;
c) l'ufficio per i servizi dell'informazione e stampa;
d) il Servizio centrale degli ispettori tributari;
e) la Scuola centrale tributaria;
f) il servizio per il controllo interno.
4. (Comma abrogato).
5. (Comma abrogato).
6. Il Corpo della Guardia di finanza dipende direttamente
e a tutti gli effetti dal Ministro delle finanze ai sensi
dell'articolo 1, primo comma, della legge 23 aprile 1959,
n. 189.".
"Art. 13, (Attribuzioni del Ministro delle finanze e del
segretario generale).
1. Il Ministro delle finanze esercita tutte le
attribuzioni relative all'organizzazione ed all'attivita'
del Servizio centrale degli ispettori tributari non
espressamente conferite dalla legge ed altri organi e puo'
dare al Servizio direttive, nonche' ordini per particolari
e motivate esigenze.
2. (Comma abrogato). ".
"Art. 17. (Decadenza e revoca dell'incarico di ispettore
tributario).
1. Il Ministro delle finanze, previa contestazione dei
fatti all'interessato e sentito il comitato di
coordinamento, accerta l'esistenza delle cause di decadenza
di cui all'ultimo comma dell'articolo 11 della legge 24
aprile 1980, n. 146, e di quelle di revoca di cui al comma
3 del presente articolo. Il Ministro puo' altresi'
disporre. nelle more del procedimento, la sospensione dalle
funzioni per un periodo non superiore a centottanta giorni.
2. L'ispettore tributario, nei casi di cui al comma 1, e'
dichiarato decaduto dall'incarico con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
Ministro delle finanze.
3. L'ispettore tributario, con lo stesso procedimento di
cui al comma 2, puo' essere revocato dall'incarico nel caso
di violazione del segreto d'ufficio, di sospensione di cui
all'articolo 19, protratta per piu' di sei mesi nel corso
degli ultimi dodici mesi, e negli altri casi in cui si
verificano fatti tali da rendere impossibile o gravemente
pregiudizievole la prosecuzione dell'incarico, anche a
seguito di persistente inosservanza delle direttive o degli
ordini del Ministro delle finanze.".
"Art. 27. (Deliberazioni del comitato di coordinamento).
1. (Comma abrogato).
2. In ogni altro caso, le deliberazioni del comitato di
coordinamento sono adottate con la presenza della
maggioranza dei componenti in carica.
3. (Comma abrogato).
4. (Comma abrogato).".
"Art. 75. (Uffici soppressi).
1. (Comma Abrogato).
2. (Comma Abrogato).
3. (Comma Abrogato).
4. (Comma Abrogato).
5. (Comma Abrogato).
6. A decorrere dalla data di attivazione delle direzioni
centrali dei dipartimenti, fanno parte del Consiglio
superiore delle finanze, fermo quanto disposto dalle
lettere a) e c) del primo comma dell'articolo 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 646,
cosi' come sostituito dal decreto del Presidente della
Repubblica 28 marzo 1975, n. 104, oltre al direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato, al comandante generale della Guardia di finanza, al
Ragioniere generale dello Stato, al segretario generale
della programmazione economica, al direttore generale
dell'amministrazione civile del Ministero dell'interno e al
direttore del Servizio centrale degli ispettori tributari,
in luogo dei direttori generali preposti alle direzioni
generali del Ministero delle finanze indicati nella lettera
b) del primo comma del predetto articolo 2, il segretario
generale del Ministero delle finanze, i tre direttori
generali dei dipartimenti, il direttore generale degli
affari generali e del personale, il rettore della Scuola
centrale tributaria e cinque dirigenti generali nominati
dal Ministro delle finanze fra i direttori centrali del
dipartimenti e della direzione generale degli affari
generali e del personale, nonche' fra i titolari degli
uffici centrali di cui al comma 3 dell'articolo 3 della
citata legge n. 358 del 1991.
7. (Comma Abrogato).
8. (Comma Abrogato).
9. (Comma Abrogato).".
- Il D.P.R. 30 dicembre 1992, n. 561, abrogato dal presente
regolamento, recava "Regolamento recante modifica degli
importi delle marche e dei contributi dovuti al Fondo
previdenziale e assistenziale a favore degli
spedizionieri doganali", ed e' pubblicato nella Gazz.
Uff. 4 febbraio 1993, n. 28.
- Il D.L. 21 giugno 1993, n. 199, recante "Interventi in
favore dei dipendenti dalle imprese di spedizione
internazionale, dal magazzini generali e dagli
spedizionieri doganali", e' pubblicato nella Gazz. Uff.
22 giugno 1993, n. 144 e convertito, in legge, con
modificazioni, dall'art. 1, primo comma, della L. 9
agosto 1993. n. 293, pubblicata nella Gazz. Uff. 12
agosto 1993, n. 188.
- Si riporta il testo degli articoli 27 e 62-sexies del
D.L. 30 agosto 1993, n. 331, recante "Armonizzazione
delle disposizioni in materia di imposte sugli oli
minerali, sull'alcole, sulle bevande alcoliche, sui
tabacchi lavorati e in materia di IVA con quelle recate
da direttive CEE e modificazioni conseguenti a detta
armonizzazione, nonche' disposizioni concernenti la
disciplina dei centri autorizzati di assistenza fiscale,
le procedure dei rimborsi di imposta, l'esclusione
dall'ILOR dei redditi di impresa fino all'ammontare
corrispondente al contributo diretto lavorativo,
l'istituzione per il 1993 di un'imposta erariale
straordinaria su taluni beni ed altre disposizioni
tributarie", pubblicato nella Gazz. Uff. 30 agosto 1993,
n. 203 e convertito, con modificazioni, dalla L. 29
ottobre 1993, n. 427, cosi' come modificati dal presente
regolamento:
"Art. 27, (Prodotti soggetti ad accisa).
1. Sono considerati tabacchi lavorati:
a) i sigari e i sigaretti;
b) le sigarette;
c) il tabacco da fumo:
1) il tabacco trinciato a taglio fino da usarsi per
arrotolare le sigarette;
2) gli altri tabacchi da fumo.
2. All'articolo 2 della legge 7 marzo 1985, n. 76, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a)nel primo comma, la lettera e) e' sostituita dalla
seguente:
"c) il tabacco da fumo:
1) il tabacco trinciato a taglio fino da usarsi per
arrotolare le sigarette;
2) gli altri tabacchi da fumo";
b) nel secondo comma, lettera c), dopo il numero 2) e'
aggiunto il seguente: "2-bis) e' considerato tabacco
trinciato a taglio fino per arrotolare le sigarette il
tabacco da fumo definito ai numeri 1) e 2) nel quale
piu' del 25 per cento in peso delle particelle di
tabacco abbia una larghezza di taglio inferiore ad un
millimetro.".
3. Il primo comma dell'articolo 2 della legge 13 luglio
1965, n. 825, e' sostituito dal seguente:
"Con decreto del Ministro delle finanze, sentito il
Consiglio di amministrazione dei monopoli di Stato, si
provvede all'inserimento di ciascun prodotto soggetto a
monopolio fiscale nelle tariffe di cui all'articolo 1. I
prezzi di vendita al pubblico e le relative variazioni sono
stabiliti in conformita' a quelli richiesti dal fabbricanti
e dagli importatori!'.
4. (Comma Abrogato).
4-bis. (Comma Abrogato).
5. (Comma Abrogato).
6. La rivendita al pubblico dei valori bollati e postali
deve essere svolta all'interno dell'esercizio o
dell'ufficio autorizzato, con divieto di consegna a
domicilio e con la sola pubblicita' dell'esposizione della
targa regolamentare.
7. All'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 30 dicembre
1991, n. 417, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
febbraio 1992, n. 66, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) nel primo periodo la parola: "dispone" e' sostituita
dalle seguenti: "puo' disporre";
b) nel secondo periodo le parole: "e' raddoppiata" sono
sostituite dalle seguenti: "puo' essere raddoppiata".".
"Art. 62-sexies. (Attivita' di accertamento nei riguardi
dei contribuenti obbligati alla tenuta delle scritture
contabili).
1. Indipendentemente dall'attivita' di accertamento
effettuata ai sensi dell'articolo 62-ter, nell'ambito della
programmazione dell'attivita' di accertamento relativa agli
anni 1994, 1995 e 1996 una quota non inferiore al 20 per
cento della capacita' operativa degli uffici delle entrate
e di quella destinata dalla Guardia di finanza
all'attivazione del programma disposto con decreto
ministeriale e' diretta al controllo delle posizioni dei
contribuenti di cui allo stesso articolo 62-ter che nella
dichiarazione dei redditi hanno indicato:
a) per il periodo di imposta 1993, redditi d'impresa o
derivanti dall'esercizio di arti o professioni di
ammontare inferiore al contributo diretto lavorativo, se
gli uffici delle entrate hanno ritenuto insufficienti le
giustificazioni addotte ai sensi del comma 5
dell'articolo 62-ter;
b) per il periodo di imposta 1994, redditi d'impresa o
derivanti dall'esercizio di arti o professioni di
ammontare inferiore al contributo diretto lavorativo;
c) per i periodi d'imposta 1992 e 1993, redditi d'impresa o
derivanti dall'esercizio di arti o professioni di
ammontare inferiore a quello dichiarato per il periodo
d'imposta 1991.
2. (Comma abrogato).
3. Gli accertamenti di cui agli articoli 39, primo comma,
lettera d), del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, e 54
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, possono essere
fondati anche sull'esistenza di gravi incongruenze tra i
ricavi, i compensi ed i corrispettivi dichiarati e quelli
fondatamente desumibili dalle caratteristiche e dalle
condizioni di esercizio della specifica attivita' svolta,
ovvero dagli studi di settore elaborati ai sensi
dell'articolo 62-bis del presente decreto.
4. All'articolo 39 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel primo comma, lettera d), le parole: "e dal
controllo" sono sostituite dalle seguenti: ovvero dal
controllo"; 14 nel secondo comma, lettera d), le parole: "
e le irregolarita' formali" sono sostituite dalle seguenti:
"ovvero le irregolarita' formali".".
- Il D.P.R. 21 dicembre 1996, n. 699, recante "Regolamento
recante individuazione degli uffici di livello
dirigenziale generale del Ministero delle finanze e delle
relative funzioni", e' pubblicato nella Gazz. Uff. 14
febbraio 199~7, n. 37, 5.0..
- Il D.Lgs. 9 luglio 1997, n. 235, abrogato dal presente
regolamento, recava "Revisione della composizione dei
comitati tributari regionali, nonche' istituzione presso il
Ministero delle finanze della Consulta tributaria", ed e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 25 luglio 1997, n. 172.