Art. 21
Avviso di preinformazione
1. Le stazioni appaltanti, possibilmente entro il 31 dicembre di
ogni anno, rendono noto mediante un avviso di preinformazione,
conforme all'allegato IX A, paragrafi 1 e 2, del codice, pubblicato
dalla Commissione europea o da esse stesse sul loro «profilo di
committente», quale indicato all'allegato X, punto 2, lettera b), del
codice, ed all'articolo 3, comma 35, del codice:
a) per le forniture, l'importo complessivo stimato degli appalti
o degli accordi quadro, per gruppi di prodotti, che intendono
aggiudicare nei dodici mesi successivi; i gruppi di prodotti sono
definiti mediante riferimento alle voci della nomenclatura CPV,
Common procurement vocabulary, di cui al regolamento (CE) n.
213/2008. Il Ministro dell'economia e delle finanze pubblica nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana le modalita' di
riferimento da fare, nei bandi di gara, a particolari voci della
nomenclatura in conformita' a quanto eventualmente stabilito dalla
Commissione europea;
b) per i servizi, l'importo complessivo stimato degli appalti o
degli accordi quadro, per ciascuna delle categorie di servizi
elencate nell'allegato I, che intendono aggiudicare nei dodici mesi
successivi;
c) per i lavori, le caratteristiche essenziali dei contratti o
degli accordi quadro che intendono aggiudicare.
2. Gli avvisi di cui al comma 1 sono inviati alla Commissione
europea e pubblicati sul profilo di committente il piu' rapidamente
possibile dopo l'adozione della decisione che autorizza il programma
per il quale le stazioni appaltanti intendono aggiudicare appalti o
accordi quadro.
3. I soggetti che pubblicano l'avviso di preinformazione sul loro
profilo di committente inviano alla Commissione europea, per via
elettronica secondo il formato e le modalita' di trasmissione di cui
all'allegato X paragrafo 3, del codice, una comunicazione in cui e'
annunciata la pubblicazione di un avviso di preinformazione su un
profilo di committente.
4. La pubblicazione degli avvisi di cui al comma 1 e' obbligatoria
solo se i soggetti di cui al comma 1 si avvalgono della facolta' di
ridurre i termini di ricezione delle offerte ai sensi dell'articolo
70, comma 7, del codice.
5. L'avviso di preinformazione contiene gli elementi indicati nel
presente decreto, le informazioni di cui all'allegato, IX A,
paragrafo 1 e 2, del codice, e ogni altra informazione ritenuta
utile, secondo il formato dei modelli di formulari adottati dalla
Commissione europea in conformita' alla procedura consultiva di cui
all'articolo 67, paragrafo 2, della direttiva 2009/81/CE.
6. L'avviso di preinformazione e' altresi' pubblicato sui siti
informatici di cui all'articolo 66, comma 7, del codice, con le
modalita' ivi previste.
7. Il presente articolo non si applica alle procedure negoziate
senza pubblicazione preliminare di un bando di gara.
Note all'art. 21:
- Il testo dell'articolo 3, comma 35, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, cosi' recita:
"Art. 3 (Definizioni). (art. 1, direttiva 2004/18;
artt. 1, 2.1., direttiva 2004/17; artt. 2, 19, L. n.
109/1994; artt. 1, 2, 9, D.Lgs. n. 358/1992; artt. 2, 3, 6,
D.Lgs. n. 157/1995; artt. 2, 7, 12, D.Lgs. n. 158/1995;
art. 19, co. 4, D.Lgs. n. 402/1998; art. 24, L. n.
62/2004). - (Omissis).
35. Il «profilo di committente» e' il sito informatico
di una stazione appaltante, su cui sono pubblicati gli atti
e le informazioni previsti dal presente codice, nonche'
dall'allegato X, punto 2. Per i soggetti pubblici tenuti
all'osservanza del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82,
il profilo di committente e' istituito nel rispetto delle
previsioni di tali atti legislativi e successive
modificazioni, e delle relative norme di attuazione ed
esecuzione.".
- Il regolamento (CE) n. 213/2008 e' pubblicato nella
G.U.U.E. 15 marzo 2008, n. L 74.
- Per i riferimenti alla direttiva 2009/81/CE, si veda
nelle note alle premesse.
- Il testo dell'articolo 70, comma 7, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, cosi' recita:
" Art. 70 (Termini di presentazione delle richieste di
invito e delle offerte e loro contenuto). (art. 38,
direttiva 2004/18; art. 3, D.P.C.M. n. 55/1991; artt. 6 e
7, D.Lgs. n. 358/1992; artt. 9 e 10, D.Lgs. n. 157/1995;
artt. 79, co. 1, primo periodo; 79, commi 3, 4, 7, 8; 81,
co. 1, D.P.R. n. 554/1999). - (Omissis).
7. Nei casi in cui le stazioni appaltanti abbiano
pubblicato un avviso di preinformazione, il termine minimo
per la ricezione delle offerte nelle procedure aperte e
ristrette puo' essere ridotto, di norma, a trentasei giorni
e comunque mai a meno di ventidue giorni, ne' a meno di
cinquanta giorni se il contratto ha per oggetto anche la
progettazione definitiva ed esecutiva. Tali termini ridotti
decorrono dalla data di trasmissione del bando nelle
procedure aperte, e dalla data di invio dell'invito a
presentare le offerte nelle procedure ristrette, e sono
ammessi a condizione che l'avviso di preinformazione a suo
tempo pubblicato contenesse tutte le informazioni richieste
per il bando dall'allegato IX A, sempre che dette
informazioni fossero disponibili al momento della
pubblicazione dell'avviso e che tale avviso fosse stato
inviato per la pubblicazione non meno di cinquantadue
giorni e non oltre dodici mesi prima della trasmissione del
bando di gara.".
- Il testo dell'articolo 66, comma 7, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, cosi' recita:
" Art. 66 (Modalita' di pubblicazione degli avvisi e
dei bandi). (artt. 36 e 37, direttiva 2004/18; art. 44
direttiva 2004/17; art. 8, D.Lgs. n. 157/1995; art. 11,
D.Lgs. n. 158/1995; art. 80, co. 2, D.P.R. n. 554/1999). -
(Omissis).
"7. Gli avvisi e i bandi sono altresi' pubblicati sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie speciale
relativa ai contratti pubblici, sul «profilo di
committente» della stazione appaltante, e, non oltre due
giorni lavorativi dopo, sul sito informatico del Ministero
delle infrastrutture di cui al decreto del Ministro dei
lavori pubblici 6 aprile 2001, n. 20, e sul sito
informatico presso l'Osservatorio, con l'indicazione degli
estremi di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. Gli
avvisi e i bandi sono altresi' pubblicati, dopo dodici
giorni dalla trasmissione alla Commissione, ovvero dopo
cinque giorni da detta trasmissione in caso di procedure
urgenti di cui all'articolo 70, comma 11, per estratto su
almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale
e su almeno due a maggiore diffusione locale nel luogo ove
si eseguono i contratti. La pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana viene effettuata entro
il sesto giorno feriale successivo a quello del ricevimento
della documentazione da parte dell'Ufficio inserzioni
dell'Istituto poligrafico e zecca dello Stato.".