Art. 20
Norme per gli autoproduttori da fonti energetiche convenzionali
1. Il terzo capoverso del numero 6) dell'articolo 4 della legge 6
dicembre 1962, n. 1643, e' sostituito dai seguenti:
E' consentita alle imprese, con le modalita' di cui ai due successivi
capoversi, la produzione di energia elettrica per uso proprio o per
la cessione all'Enel e, in caso di imprese costituite in forma
societaria, per uso delle societa' controllate, della societa'
controllante e delle societa' controllate dalla medesima societa'
controllante, con ammissione di scambi e cessioni tra queste ultime.
Il Ministro dell'Industria, del commercio e dell'artigianato
autorizza l'autoproduzione di energia elettrica da parte dei soggetti
di cui al capoverso precedente per i fini ivi previsti, attraverso
impianti esistenti, potenziamento di impianti esistenti o nuovi
impianti, tenendo conto della compatibilita' con le finalita' di
interesse generale proprie del servizio pubblico e della
corrispondenza ad esigenze di natura economico-produttiva del
collegamento tra le societa' di cui al capoverso precedente, anche in
relazione ad esigenze non attinenti a nuovi piani produttivi.
Tutta la produzione di energia elettrica che eccede la eventuale
quota consumata dallo stesso produttore dovra' essere ceduta
all'Enel. A tal fine i soggetti di cui al terzo capoverso potranno
stipulare con l'Enel convenzioni per la cessione, lo scambio, la
produzione per conto terzi ed il vettoriamento dell'energia
elettrica, secondo le condizioni indicate in apposite direttive
vincolanti emanate dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in relazione alla possibilita' tecnica delle
suddette operazioni ed alle esigenze del servizio pubblico espletato
dall'Enel. I prezzi relativi alla cessione, alla produzione per conto
dell'Enel, al vettoriamento ed i parametri relativi allo scambio
vengono definiti entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge ed aggiornati con cadenza almeno biennale
dal Comitato interministeriale dei prezzi (CIP) in base al criterio
dei costi evitati".
2. Sono altresi' ammessi scambi e cessioni tra enti locali e loro
imprese, cosi' come definite dall'articolo 22 della legge 8 giugno
1990, n. 142, nonche' tra societa' con partecipazione di enti locali
e/o delle loro suddette imprese.
3. Restano valide le autorizzazioni rilasciate anteriormente alla
data di entrata in vigore della presente legge.
4. Le forniture di energia elettrica previste all'articolo 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 21 agosto 1963, n. 1165, per
le quantita' e i prezzi di cui agli articoli 7 e 8 dello stesso
decreto sono prorogate sino al 31 dicembre 2001. A quella data, tali
forniture verranno ridotte in misura progressivamente decrescente,
secondo quanto disposto dall'articolo 4 della legge 7 agosto 1982, n.
529, nei successivi sei anni.
5. L'articolo 10 del decreto-legge 17 marzo 1980, n. 68,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 maggio 1980, n. 178, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 10. - 1. L'installazione e l'esercizio di gruppi elettrogeni
per la produzione di energia elettrica di soccorso, nelle aziende
agricole, commerciali, artigianali, industriali, nonche' negli
ospedali e nelle case di cura, non sono soggetti all'autorizzazione
prevista dalla legge 6 dicembre 1962, n. 1643, e successive
modificazioni e integrazioni, purche' siano effettuati nel rispetto
delle norme di sicurezza ed ambientali.
2. Non sono altresi' soggetti all'autorizzazione prevista dalla legge
di cui al comma 1, e successive modificazioni e integrazioni,
l'installazione e l'esercizio di gruppi elettrogeni funzionanti di
continuo, di potenza nominale non superiore a 500 kW, purche' siano
effettuati nel rispetto delle norme di sicurezza ed ambientali.
3. I soggetti che intendono provvedere all'installazione degli
impianti di cui ai commi 1 e 2 devono darne comunicazione al
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, all'Enel
e all'ufficio tecnico delle imposte di fabbricazione competente per
territorio".
6. E' abrogato l'articolo 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 4 febbraio 1963, n. 36, come modificato dall'articolo 21
del decreto del Presidente della Repubblica 18 marzo 1965, n. 342.
7. I limiti del 70 per cento di cui al numero 6), dell'articolo 4
della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, non si applicano dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
8. Nei casi di rinuncia da parte dell'Enel a norma dell'articolo 2,
comma 2, della legge 7 agosto 1982, n. 529, il prolungamento della
durata delle concessioni idroelettriche e' disposto, su istanza del
concessionario con decreto del Ministro dei lavori pubblici di
concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito l'Enel, sempreche' non ostino superiori
ragioni di pubblico interesse e per una durata massima nei limiti
fissati dalla convenzione di cui all'articolo 3 della suddetta legge.
Tale durata massima si applica anche per le concessioni prolungate a
favore delle imprese degli enti locali ai sensi dell'articolo 8,
comma 4, della legge 2 maggio 1990, n. 102.
Nota al commma 1 dell'art. 20:
- Il testo vigente dell'art. 4, n. 6, della legge n.
1643/1962 (per l'argomento trattato nella legge v. nota
all'art. 12), cosi' come modificato dall'art. 20, primo
comma, della legge qui pubblicata, e' il seguente:
"Art. 4 (Omissis).
6) non sono soggette a trasferimento: a) le imprese che
producono energia elettrica destinata a soddisfare i
fabbisogni inerenti ad altri processi produttivi
esplicati dalle imprese stesse o da imprese che risultino
consorziate o consociate alla data del 31 dicembre
1961, purche' il fabbisogno superi il 70 per cento
dell'energia prodotta immediatamente nel triennio
1959-1961;
b) le imprese autoproduttrici che abbiano gia' costruito,
alla data di entrata in vigore della presente legge, nuovi
impianti elettrici destinati a soddisfare il fabbisogno di
attivita' produttive programmate anteriormente al 31
dicembre 1961 in base a documentazioni aventi data certa,
se entro tre anni dalla data del 1o gennaio 1963 pervengono
alla utilizzazione di piu' del 70 per cento del totale
dell'energia prodotta.
Le imprese di cui alla lettera a) e b) sono trasferite
allorche' il fabbisogno non abbia superato per tre anni
consecutivi il 70 per cento dell'energia prodotta.
E' consentita alle imprese, con le modalita' di cui ai due
successivi capoversi, la produzione di energia elettrica
per uso proprio per la cessione all'Enel e, in caso di
imprese costituite in forma societaria, per uso delle
societa' controllate, della societa' controllante, con
ammissione di scambi e cessione tra queste ultime.
Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato autorizza l'autoproduzione di energia
elettrica da parte dei soggetti di cui al capoverso
precedente, per i fini ivi previsti attraverso impianti
esistenti, potenziamento di impianto esistenti o nuovi
impianti, tenendo conto della compatibilita' con le
finalita' di interesse generale proprie del servizio
pubblico e della corrispondenza ad esigenze di natura
economico-produttiva del collegamento tra le societa' di
cui al capoverso precedente, anche in relazione ad esigenze
non attinenti a nuovi impianti produttivi.
Tutta la produzione di energia elettrica che eccede la
eventuale quota consumata dallo stesso produttore dovra'
essere ceduta all'Enel. A tal fine i soggetti di cui al
terzo capoverso potranno stipulare con l'Enel convenzioni
per la cessione, lo scambio, la produzione per conto terzi
ed il vettoriamento dell'energia elettrica, secondo le
condizioni indicate in apposite direttive vincolanti
emanate dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in relazione alla possibilita' tecnica
delle suddette operazioni ed alle esigenze del servizio
pubblico espletato dall'Enel. I prezzi relativi alla
cessione, alla produzione per conto dell'Enel, al
vettoriamento ed i parametri relativi allo scambio vengono
definiti entro centottanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge ed aggiornati con cadenza
almeno biennale dal Comitato interministeriale dei prezzi
(CIP) in base al criterio dei costi evitati.
Sono escluse dell'esonero le attivita' di cui al primo
comma dell'art. 1 (1) esercitate dalla societa' per azioni
Terni: nei limiti della quantita' di energia elettrica
consumata per le attivita' esercitate dalla societa' Terni
al 1961 o in corso di realizzazione alla data di entrata in
vigore della presente legge, saranno stabilite le modalita'
di fornitura, ivi compreso il prezzo dell'energia stessa,
tenuto conto delle condizioni applicate alle suddette
attivita' mediamente nel triennio 1959-1961.
Saranno altresi' integralmente trasferite all'Ente
nazionale le attivita' della societa' per azioni
Lardarello".
(1) Per il testo dell'art. 1 della legge n. 1643/1962 V.
nota all'art. 12.
Nota al comma 2 dell'art. 20:
- Si trascrive il testo dell'art. 22 della legge n.
142/1990 (Ordinamento delle autonomie locali):
"Art. 22. (Servizi pubblici locali). - 1. I comuni e le
province, nell'ambito delle rispettive competenze,
provvedono alla gestione dei servizi pubblici che abbiano
per oggetto produzione di beni ed attivita' rivolte a
realizzare fini sociali e a promuovere lo sviluppo
economico civile delle comunita' locali.
2. I servizi riservati in via esclusiva ai comuni e alle
province sono stabiliti dalla legge.
3. I comuni e le province possono gestire i servizi
pubblici nelle seguenti forme:
a) in economia, quando per le modeste dimensioni o per le
caratteristiche del servizio non sia opportuno costituire
una istituzione o una azienda;
b) in concessione a terzi, quando non sussistano ragioni
tecniche, economiche e di opportunita' sociale;
c) a mezzo di azienda speciale, anche per la gestione di
piu' servizi di rilevanza economica ed imprenditoriale;
d) a mezzo di istituzione, per l'esercizio di servizi
sociali senza rilevanza imprenditoriale;
e) a mezzo di societa' per azioni a prelevante capitale
pubblico locale, qualora si renda opportuna, in relazione
alla natura del servizio da erogare, la partecipazione di
altri soggetti pubblici o privati".
Note al comma 4 dell'art. 20:
- Si trascrive il testo degl artt. 6, 7 e 8 del D.P.R. n.
1165/1963 (Trasferimento all'ENEL dei complessi di beni
organizzati destinati alle attivita' di cui al primo comma
dell'art. 1 della legge n. 1643/1962, esercitate dalla
"TERNI - Soc. per l'industria e l'elettricita'" S.p.A.);
"Art. 6. - L'ENEL e' tenuto a fornire alla "Terni -
Societa' per l'Industria e l'Elettricita'" S.p.A. kWh
1.025.000.000 annui con una poternza di kW 170.000
quantita' di energia elettrica utilizzata dal 1961 dalla
"Terni - Societa' per l'Industria e l'Elettricita'" S.p.A.
per le attivita' non comprese tra quelle previste dall'art.
1 della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, e kWh 595.000.000
all'anno, con una ulteriore potenza di kW 100.000 per le
attivita' in corso di realizzazione alla data di entrata in
vigore dalla legge 6 dicembre 1962, n. 1643.
Le dette forniture dovranno aver luogo fino al 31 dicembre
1992 in punti di consegna situati presso gli stabilimenti
Terni determinati d'accordo tra le parti.
Art. 7. - Per la fornitura di kWh 1.025.000.000 annui il
prezzo della fornitura per kWh sara' determinato in base ai
prezzi di addebito praticati mediamente nel triennio
1959-61 del settore elettrico della "Terni - Societa' per
l'Industria e la Elettricita'" S.p.A. agli stabilimenti
della stessa Societa' per attivita' non elettriche.
Per i quantitativi di energia che saranno consumati dalla
"Terni Societa' per l'Industria e l'Elettricita'" S.p.A. in
eccedenza ai predetti kWh 1.025.000.000 annui fino a kWh
595.000.000 annui, il prezzo di cui al capoverso precedente
sara' aumentato di L. 0,45 a kWh.
Art. 8. - I prezzi di cui al precedente articolo saranno
soggetti a revisione qualora vi siano variazioni negli
oneri relativi al personale, ai materiali e ai canoni
demaniali e sovraccanoni a favore degli Enti locali ovvero
anche nel caso in cui il livello tariffario dell'ENEL
subisca un cambiamento.
Per il primo caso, i parametri sono i seguenti: per il
personale, con riferimento agli oneri globali,
retribuzione e accessori, a carico dell'ENEL, relativi
all'operaio elettrico qualificato con moglie e tre figli a
carico (cat. C 1 di cui all'art. 18 del contratto
collettivo di lavoro per i lavoratori di aziende elettriche
private del 2 febbraio 1961), assumendo, come valore di
partenza di tale parametro, quello risultante dall'accordo
11 aprile 1963 tra l'ENEL e le Organizzazioni nazionali
sindacali dei lavoratori elettrici; per i materiali, in
dipendenza della variazione dei numeri indici dei prezzi
all'ingrosso, relativi dall'istituto centrale di
statistica, assumendo, come valore di partenza di tale
parametro, quello che risultera' per l'anno 1963; per i
canoni demaniali i sovraccanoni a favore degli Enti locali,
per gli oneri relativi ai bacini imbriferi montani,
assumendo, come valore di partenza di tale parametro, la
somma dei vigenti canoni per kW nominali di concessione, e
cioe' L. (1.213 + 800 + 1.300) = L/kW nom. 3.442.
Per il secondo caso, si partira' ai prezzi di cui al
precedente art. 7, che verranno aggiornati variandoli in
proporzione della variazione che venisse eventualmente a
subire il prezzo risultante kWh inerente alla tariffa di
tipo binomia per alta utilizzazione di cui alla lettera b),
del punto 3) del comma A) del capo V del provvedimento CIP
n. 911 del 29 agosto 1961, con utilizzazione della potenza
di 6.200 ore annue.
Nel caso in cui risultasse che il prezzo cosi' determinato
superasse o ugualiasse quello deducibile applicando i
criteri valevoli per la prima alternativa, sia assumera',
come nuovo prezzo contrattuale, quello deducibile nella
seconda alternativa: si assumera' invece quello deducibile
nella prima alternativa, qualora questo superasse quello
deducibile nella seconda alternativa.
La revisione dei prezzi contrattuali ed i conseguenti
conguagli di fatturazione verranno effettuati alla fine di
ogni anno a partire dal 31 dicembre 1964 e con riferimento
al periodo precedente".
- Si trascrive il testo dell'art. 4 della legge n. 529/1982
(Regolamentazione dei rapporti tra l'ENEL, le imprese
elettriche degli enti locali, e le imprese autoproduttrici
di energia elettrica, in materia di grandi derivazioni
idroelettriche):
"Art. 4. - L'ENEL fornira', al costo di esercizio
dell'impianto e per una durata di quindici anni dalla
scadenza della concessione, ai titolari delle concessioni
di grande derivazione idroelettrica le cui opere gli siano
state trasferite ai sensi del combinato disposto
dell'articolo 25 del testo unico delle disposizioni di
legge sulle acque e sugli impianti elettrici, approvato con
regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, e dell'articolo 9,
quinto comma del decreto del Presidente della Repubblica 18
marzo 1965, n. 342, quantitativi di potenza e di energia
elettrica corrispondenti, per i primi sei anni, alla
produzione degli impianti trasferiti e progressivamente
decrescenti per i successivi nove anni.
Ai consumatori di energia fornita ai sensi del precedente
comma non si applica il sovrapprezzo termico di cui al
provvedimento 6 luglio 1974, n. 34, del Comitato
interministeriale dei prezzi, e successive modificazioni.
Le imprese elettriche degli enti locali quali fossero
assentite, ai sensi dell'articolo 13 della legge 2 agosto
1975, n. 393, le concessioni scadute di grande derivazione
idroelettrica delle imprese autoproduttrici, sono tenute ad
adempiere gli obblighi di cui ai due commi precedenti".
Nota al comma 5 dell'art. 20:
- Il testo vigente dell'art. 10 della legge n. 178/1980 di
conversione, con modificazioni del D.L. n. 68/1980
concernente disposizioni sui consumi energetici (pubblicata
in Gazzetta Ufficiale 17 maggio 1980, n. 134) e' il
seguente:
"Art. 10. - L'installazione e l'esercizio di gruppi
elettrogeni per la produzione di energia elettrica di
soccorso, nelle aziende agricole, commerciali, artigianali,
industriali, nonche' negli ospedali e nelle case di cura,
non sono soggetti all'autorizzazione prevista dalla legge 6
dicembre 1962, n. 1643, (1) e successive modificazioni e
integrazioni, purche' siano effettuati nel rispetto delle
norme di sicurezza ed ambientali.
2. Non sono altresi' soggetti all'autorizzazione prevista
dalla legge di cui al comma 1, e successive modificazioni e
integrazioni, l'installazione e l'esercizio di gruppi
elettrogeni funzionali di continuo, di potenza nominale non
superiore a 500 kW, purche' siano effettuati nel rispetto
delle norme di sicurezza ed ambientali.
3. I soggetti che intendono provvedere all'installazione
degli impianti di cui ai commi 1 e 2 devono darne
comunicazione al Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, all'Enel e all'ufficio delle imposte di
fabbricazione competente per territorio.
6. E' abrogato l'articolo 13 del decreto del Presidente
della Repubblica 4 febbraio 1963, n. 36, come modificato
dall'articolo 21 del decreto del Presidente della
Repubblica 18 marzo 1965, n. 342.
7. I limiti del 70 per cento di cui al numero 6),
dell'articolo 4 della legge 6 dicembre 1962, n. 1643, non
si applicano dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
8. Nei casi di rinuncia da parte dell'Enel a norma
dell'articolo 2, comma 2, della legge 7 agosto 1982, n.
529, il prolungamento della durata delle concessioni
idroelettriche e' disposto, su istanza del concessionario
con decreto del Ministro dei lavori pubblici di concerto
con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito l'Enel, sempreche' non ostino
superiori ragioni di pubblico interesse e per una durata
massima nei limiti fissati dalla convenzione di cui
all'articolo 3 della suddetta legge. Tale durata massima
si applica anche per le concessioni prolungate a favore
delle imprese degli enti locali ai sensi dell'articolo 8,
comma 4, della legge 2 maggio 1990, n. 102". (1)
L'autorizzazione nel presente articolo e' quella di cui
all'art. 4, numero 6 della legge n. 1643/1962 cosi' come
modificato dall'art. 20, primo comma della legge qui
pubblicata.
Nota al comma 7 dell'art. 20:
- Per il testo dell'art. 4, numero 6, della legge 1643/1963
v. nota al comma 1 dell'art. 20.
Note al comma 8 dell'art. 20:
- Si trascrive il testo dell'art. 2 della legge n. 529/1982
(per l'argomento trattato v. nota al comma 4 dell'art. 20):
- Art. 2. - Alla scadenza delle concessioni di grande
derivazione idroelettrica delle imprese elettriche degli
enti locali o dei consorzi costituiti tra detti enti ed
imprese autoproduttrici l'ENEL rinuncera' ad avvalersi
della facolta' di cui al precedente articolo 1, a
condizione che le imprese stesse si obblighino ad eseguire,
in relazione agli impianti suscettibili di interventi atti
a conseguire un aumento della producibilita' di energia e/o
di potenza, i necessari lavori di potenziamento o di
ristrutturazione.
L'ENEL, rinuncera' alla facolta' di cui al precedente
articolo, (a), anche nel caso di impossibilita' tecnica od
economica degli interventi di cui al precedente comma,
accertata, in caso di dissenso, da un collegio di tre
arbitri di cui due nominati rispettivamente dall'ENEL e
dall'impresa concessionaria ed il terzo nominato di comune
accordo. In caso di mancata nomina o di disaccordo vi
provvede il Ministro dei lavori pubblici.
Alla scadenza delle concessioni di grande derivazione
idroelettrica delle imprese autoproduttrici, L'ENEL
rinuncera' ad avvalersi della facolta' di cui al precedente
articolo 1 in relazione agli impianti suscettibili di
interventi atti a conseguire un aumento della
producibilita' di energia e/o di potenza ed a condizione
che le imprese autoproduttrici si obblighino ad eseguire i
necessari lavori di potenziamento o di ristrutturazione.
(Omissis)".
(a) La facolta' prevista dall'art. 1 della legge 529/1982
e' quella per cui l'ENEL, al termine dell'utenza e nei
casi di decadenza o rinuncia nelle grandi derivazioni per
forza motrice, oltre ad acquisire tutte le opere di
raccolta, di regolazione o di condotte forzate ed i canali
di scarico, puo' immettersi salvo indennizzo nell'immediato
possesso di ogni altro edificio, macchinario, impianto di
utilizzazione, di trasformazione e di distribuzione
inerente alla concessione.
-Si trascrive l'art. 3 della legge n. 529/1982 (per
l'argomento trattato dalla legge v. nota al comma 4
dell'art. 20).
"Art. 3. - I rapporti derivanti dalla rinuncia
all'esercizio della facolta' di cui al precedente articolo
1, sono regolati in base a convenzioni da stipularsi, entro
tre mesi dal verificarsi della rinuncia, tra l'ENEL e le
imprese elettriche degli enti locali o le imprese
autoproduttirci di energia elettrica. Le imprese non
possono farsi rappresentare dalle rispettive organizzazioni
di categoria.
Le convenzioni, entro tre mesi dalla loro stipula, sono
approvate dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro dei lavori
pubblici.
Le convenzioni dovranno:
1) definire l'aumento della producibilita' di energia e/o
di potenza di cui al precedente articolo 2, determinandone
gli indici di miglioramento in funzione del conseguimento
di una migliore utilizzazione delle derivazioni di acqua
dal punto di vista idraulico ed economico, della anticipata
esecuzione dei lavori rispetto alla data di scadenza
originaria delle concessioni e della possibilita' di un
esercizio dell'impianto in modo autonomo e separato
rispetto allo stabilimento industriale della impresa
autoproduttrice;
2) determinare i termini e le modalita' di prestazione dei
progetti di massima e definitivi, relativamente ai lavori
di potenziamento e di ristrutturazione necessari per il
conseguimento dell'aumento della producibilita' di energia
e/o di potenze di cui al precedente punto I, nonche' delle
conseguenti verifiche e collaudi;
3) definire le modalita' per l'esercizio, da parte
dell'ENEL, del potere di impartire disposizioni ai sensi
dell'articolo 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 18 marzo 1965, n. 342.
In caso di inadempimento degli obblighi o di inosservanza
dei termini relativi alla esecuzione dei lavori di cui al
precedente articolo 2 ed al precedente comma del presente
articolo, ovvero di abituale inosservanza delle
disposizioni impartite dall'ENEL ai sensi dell'articolo 11
del decreto del Presidente della Repubblica 18 marzo 1965,
n. 342, il Ministro dei lavori pubblici dichiara la
decadenza dalla concessione, ai sensi dell'articolo 55 del
testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e sugli
impianti elettrici, approvato con regio decreto 11 dicembre
1933, n. 1775, e successive modificazioni".
- Si trascrive il testo dell'art. 8 quarto comma, della
legge n. 102/1990 (Disposizioni per la ricostruzione e la
rinascita della Valtellina e delle adiacenti zone delle
province di Bergamo, Brescia e Como, nonche' della
Provincia di Novara, colpite dalle eccezionali avversita'
atmosferiche dei mesi di luglio ed agosto 1987).
Art. 8. - (Omissis).
4. In deroga alle disposizioni di cui alla legge 7 agosto
1982, n. 529, alle prossime scadenze delle concessioni di
grandi derivazioni relative ad impianti siti nel territorio
di cui all'articolo 1, (a), l'Enel rinuncia ad avvalersi
della facolta' prevista dall'articolo 1 della predetta
legge".
(a) Si tratta dei territori delle province di Sondrio,
Bergamo, Brescia e Como.