(( Art. 50-bis
Semplificazione delle comunicazioni telematiche all'Agenzia delle
entrate per i soggetti titolari di partita IVA ))
((1. A decorrere dal 1° gennaio 2015 i soggetti titolari di partita
IVA possono comunicare in via telematica all'Agenzia delle entrate i
dati analitici delle fatture di acquisto e cessione di beni e
servizi, incluse le relative rettifiche in aumento e in diminuzione.
Gli stessi soggetti trasmettono l'ammontare dei corrispettivi delle
operazioni effettuate e non soggette a fatturazione, risultanti dagli
appositi registri. Sono esclusi dalla segnalazione i corrispettivi
relativi a operazioni, non soggette a fatturazione, effettuate dallo
Stato, dalle regioni, dalle province, dai comuni e da altri organismi
di diritto pubblico, nonche' dai soggetti che applicano la dispensa
dagli adempimenti di cui all'articolo 36-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive
modificazioni.))
((2. Le informazioni di cui al comma 1 sono trasmesse
quotidianamente.))
((3. L'attuazione delle disposizioni del presente articolo e'
informata al principio della massima semplificazione per i
contribuenti. Dalla data di entrata in vigore delle disposizioni di
attuazione di cui al comma 6, ai soggetti che optano per l'invio dei
dati di cui al comma 1 in via telematica all'Agenzia delle entrate
non si applicano le seguenti disposizioni:))
(( a)l'articolo 21 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni;))
(( b)l'articolo 1, commi da 1 a 3, del decreto-legge 25 marzo 2010,
n. 40, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n.
73, e successive modificazioni;))
(( c) l'articolo 60-bis del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni;))
(( d) l'articolo 20, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive modificazioni;))
(( e) l'articolo 1, comma 1, lettera ))c)((, ultimo periodo, del
decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n. 17, e successive
modificazioni;))
(( f) l'articolo 35, commi 28 e seguenti, del decreto-legge 4
luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
agosto 2006, n. 248, come da ultimo modificato dall'articolo 50,
comma 1, del presente decreto.))
((4. A partire dalla stessa data di cui al comma 3, alinea, secondo
periodo, all'articolo 50, comma 6, del decreto-legge 30 agosto 1993,
n. 331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993,
n. 427, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti
modificazioni:))
(( a)al primo periodo, le parole: «e quelle da questi ultimi
ricevute» sono soppresse;))
(( b)al secondo periodo, le parole: «e delle prestazioni di servizi
di cui al comma 1 dello stesso articolo 7-ter, ricevute da soggetti
passivi stabiliti in un altro Stato membro della Comunita'» sono
soppresse;))
(( c) al terzo periodo, le parole: «ed al secondo» sono
soppresse.))
((5. Con decreto del Presidente della Repubblica, adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e
successive modificazioni, e' emanato un regolamento che ridefinisce
le informazioni da annotare nei registri tenuti ai fini
dell'assolvimento degli obblighi in materia di imposta sul valore
aggiunto, allo scopo di allineare il contenuto dei medesimi alle
segnalazioni di cui al comma 1 del presente articolo, e abroga, in
tutto o in parte, gli obblighi di trasmissione di dati e di
dichiarazione contenenti informazioni gia' ricomprese nelle medesime
segnalazioni.))
((6. Le disposizioni di attuazione del presente articolo sono
adottate con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
avente natura non regolamentare, da emanare entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 5.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 36-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
recante "Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore
aggiunto":
"Art. 36-bis Dispensa da adempimenti per le operazioni
esenti
1. Il contribuente che ne abbia data preventiva
comunicazione all'Ufficio e' dispensato dagli obblighi di
fatturazione e di registrazione relativamente alle
operazioni esenti da imposta ai sensi dell'art. 10, tranne
quelle indicate ai nn. 11), 18) e 19) dello stesso
articolo, fermi restando l'obbligo di fatturazione e
registrazione delle altre operazioni eventualmente
effettuate, l'obbligo di registrazione degli acquisti e gli
altri obblighi stabiliti dal presente decreto, ivi compreso
l'obbligo di rilasciare la fattura quando sia richiesta dal
cliente.
2. Nell'ipotesi di cui al precedente comma il
contribuente non e' ammesso a detrarre dall'imposta
eventualmente dovuta quella relativa agli acquisti e alle
importazioni e deve presentare la dichiarazione annuale,
compilando l'elenco dei fornitori, ancorche' non abbia
effettuato operazioni imponibili.
3. La comunicazione di avvalersi della dispensa dagli
adempimenti relativi alle operazioni esenti dev'essere
fatta nella dichiarazione annuale relativa all'anno
precedente o nella dichiarazione di inizio dell'attivita'
ed ha effetto fino a quando non sia revocata e in ogni caso
per almeno un triennio. La revoca deve essere comunicata
all'Ufficio nella dichiarazione annuale ed ha effetto
dall'anno in corso".
- Si riporta il testo dell'articolo 21 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, recante "Misure
urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di
competitivita' economica", convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni:
"Art. 21 Comunicazioni telematiche alla Agenzia delle
Entrate
1. Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
Entrate sono individuate modalita' e termini, tali da
limitare al massimo l'aggravio per i contribuenti per la
comunicazione telematica delle operazioni rilevanti ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto. L'obbligo di
comunicazione delle operazioni rilevanti ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto per le quali e' previsto
l'obbligo di emissione della fattura e' assolto con la
trasmissione, per ciascun cliente e fornitore, dell'importo
di tutte le operazioni attive e passive effettuate. Per le
sole operazioni per le quali non e' previsto l'obbligo di
emissione della fattura la comunicazione telematica deve
essere effettuata qualora le operazioni stesse siano di
importo non inferiore ad euro 3.600, comprensivo
dell'imposta sul valore aggiunto. Per i soggetti tenuti
alle comunicazioni di cui all'articolo 11, comma 2, del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le
comunicazioni sono dovute limitatamente alle fatture emesse
o ricevute per operazioni diverse da quelle inerenti ai
rapporti oggetto di segnalazione ai sensi dell'articolo 7,
commi quinto e sesto, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 605. Per l'omissione delle
comunicazioni, ovvero per la loro effettuazione con dati
incompleti o non veritieri si applica la sanzione di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 18 dicembre 1997,
n. 471.
1-bis. Al fine di semplificare gli adempimenti dei
contribuenti, l'obbligo di comunicazione delle operazioni
di cui al comma 1, effettuate nei confronti di contribuenti
non soggetti passivi ai fini dell'imposta sul valore
aggiunto, e' escluso qualora il pagamento dei corrispettivi
avvenga mediante carte di credito, di debito o prepagate
emesse da operatori finanziari soggetti all'obbligo di
comunicazione previsto dall' articolo 7, sesto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 605.
1-ter. Gli operatori finanziari soggetti all'obbligo di
comunicazione previsto dall'articolo 7, sesto comma del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 605 che emettono carte di credito, di debito o
prepagate, comunicano all'Agenzia delle entrate le
operazioni di cui al comma 1-bis in relazione alle quali il
pagamento dei corrispettivi sia avvenuto mediante carte di
credito, di debito o prepagate emesse dagli operatori
finanziari stessi, secondo modalita' e termini stabiliti
con provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle
entrate".
- Si riporta il testo dei commi 1, 2 e 3 dell'articolo
1 del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, recante
"Disposizioni urgenti tributarie e finanziarie in materia
di contrasto alle frodi fiscali internazionali e nazionali
operate, tra l'altro, nella forma dei cosiddetti
«caroselli» e «cartiere», di potenziamento e
razionalizzazione della riscossione tributaria anche in
adeguamento alla normativa comunitaria, di destinazione dei
gettiti recuperati al finanziamento di un Fondo per
incentivi e sostegno della domanda in particolari settori",
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010,
n. 73, e successive modificazioni:
"1. Per contrastare l'evasione fiscale operata nella
forma dei cosiddetti «caroselli» e «cartiere», anche in
applicazione delle nuove regole europee sulla fatturazione
elettronica, i soggetti passivi all'imposta sul valore
aggiunto comunicano telematicamente all'Agenzia delle
entrate, secondo modalita' e termini definiti con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, tutte le cessioni di beni e le
prestazioni di servizi di importo superiore a euro 500
effettuate e ricevute, registrate o soggette a
registrazione, nei confronti di operatori economici aventi
sede, residenza o domicilio in Paesi cosiddetti black list
di cui al decreto del Ministro delle finanze in data 4
maggio 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 107 del 10 maggio 1999 e al decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 21 novembre
2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 273 del 23 novembre 2001.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze puo'
escludere, con proprio decreto di natura non regolamentare,
l'obbligo di cui al comma 1 nei riguardi di Paesi di cui al
medesimo comma, ovvero di settori di attivita' svolte negli
stessi Paesi; con lo stesso decreto, al fine di prevenire
fenomeni a particolare rischio di frode fiscale, l'obbligo
puo' essere inoltre esteso anche a Paesi cosiddetti non
black list, nonche' a specifici settori di attivita' e a
particolari tipologie di soggetti.
3. Per l'omissione delle comunicazioni di cui al comma
1, ovvero per la loro effettuazione con dati incompleti o
non veritieri si applica, elevata al doppio, la sanzione di
cui all'articolo 11, comma 1, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471. Nella stessa logica non si applica
l'articolo 12 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
472, e successive modificazioni".
- Si riporta il testo dell'articolo 60-bis del citato
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972. n.
633:
"Art. 60-bis Solidarieta' nel pagamento dell'imposta
1. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, su proposta degli organi competenti al controllo,
sulla base di analisi effettuate su fenomeni di frode, sono
individuati i beni per i quali operano le disposizioni dei
commi 2 e 3.
2. In caso di mancato versamento dell'imposta da parte
del cedente relativa a cessioni effettuate a prezzi
inferiori al valore normale, il cessionario, soggetto agli
adempimenti ai fini del presente decreto, e' obbligato
solidalmente al pagamento della predetta imposta.
3. L'obbligato solidale di cui al comma 2 puo' tuttavia
documentalmente dimostrare che il prezzo inferiore dei beni
e' stato determinato in ragione di eventi o situazioni di
fatto oggettivamente rilevabili o sulla base di specifiche
disposizioni di legge e che comunque non e' connesso con il
mancato pagamento dell'imposta.
3-bis. Qualora l'importo del corrispettivo indicato
nell'atto di cessione avente ad oggetto un immobile e nella
relativa fattura sia diverso da quello effettivo, il
cessionario, anche se non agisce nell'esercizio di imprese,
arti o professioni, e' responsabile in solido con il
cedente per il pagamento dell'imposta relativa alla
differenza tra il corrispettivo effettivo e quello
indicato, nonche' della relativa sanzione. Il cessionario
che non agisce nell'esercizio di imprese, arti o
professioni puo' regolarizzare la violazione versando la
maggiore imposta dovuta entro sessanta giorni dalla stipula
dell'atto. Entro lo stesso termine, il cessionario che ha
regolarizzato la violazione presenta all'ufficio
territorialmente competente nei suoi confronti copia
dell'attestazione del pagamento e delle fatture oggetto
della regolarizzazione".
- Si riporta il testo del comma primo dell'articolo 20
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 605, recante "Disposizioni relative all'anagrafe
tributaria e al codice fiscale dei contribuenti", e
successive modificazioni:
"20. Le pubbliche amministrazioni e gli enti pubblici
devono comunicare all'anagrafe tributaria gli estremi dei
contratti di appalto, di somministrazione e di trasporto
conclusi mediante scrittura privata e non registrati. Con
decreto del Ministro delle finanze sono stabiliti il
contenuto, i termini e le modalita' della comunicazione"
Si riporta il testo dell'articolo 1, comma 1, del
decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746, recante
"Disposizioni urgenti in materia di imposta sul valore
aggiunto", convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 1984, n. 17, e successive modificazioni:
"1. Le disposizioni di cui alla lettera c) del primo
comma e al secondo comma dell'art. 8 del D.P.R. 26 ottobre
1972, n. 633, e successive modificazioni, si applicano a
condizione:
a) che l'ammontare dei corrispettivi delle cessioni
all'esportazione di cui alle lettere a) e b) dello stesso
articolo effettuate, registrate nell'anno precedente sia
superiore al dieci per cento del volume d'affari
determinato a norma dell'art. 20 dello stesso decreto ma
senza tenere conto delle cessioni di beni in transito o
depositati nei luoghi soggetti a vigilanza doganale e delle
operazioni di cui all'articolo 21, comma 6-bis, del decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. I
contribuenti, ad eccezione di quelli che hanno iniziato
l'attivita' da un periodo inferiore a dodici mesi, hanno
facolta' di assumere come ammontare di riferimento, in
ciascun mese, quello dei corrispettivi delle esportazioni
fatte nei dodici mesi precedenti, se il relativo ammontare
superi la predetta percentuale del volume di affari, come
sopra determinato, dello stesso periodo di riferimento ;
b) (soppressa)
c) che l'intento di avvalersi della facolta' di
effettuare acquisti o importazioni senza applicazione della
imposta risulti da apposita dichiarazione, redatta in
conformita' al modello approvato con decreto del Ministro
delle finanze, contenente l'indicazione del numero di
partita IVA del dichiarante nonche' l'indicazione
dell'ufficio competente nei suoi confronti, consegnata o
spedita al fornitore o prestatore, ovvero presentata in
dogana, prima dell'effettuazione della operazione; la
dichiarazione puo' riguardare anche piu' operazioni tra le
stesse parti. Nella prima ipotesi, il cedente o prestatore
deve comunicare all'Agenzia delle entrate, esclusivamente
per via telematica entro il termine di effettuazione della
prima liquidazione periodica IVA, mensile o trimestrale,
nella quale confluiscono le operazioni realizzate senza
applicazione dell'imposta, i dati contenuti nella
dichiarazione ricevuta".
- Per il riferimento al testo del comma 28
dell'articolo 35 del citato decreto-legge 4 luglio 2006, n.
223 si vedano i riferimenti normativi all'art. 50.
- Si riporta il testo del comma 6 dell'articolo 50 del
decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, recante
"Armonizzazione delle disposizioni in materia di imposte
sugli oli minerali, sull'alcole, sulle bevande alcoliche,
sui tabacchi lavorati e in materia di IVA con quelle recate
da direttive CEE e modificazioni conseguenti a detta
armonizzazione, nonche' disposizioni concernenti la
disciplina dei Centri autorizzati di assistenza fiscale, le
procedure dei rimborsi di imposta, l'esclusione dall'ILOR
dei redditi di impresa fino all'ammontare corrispondente al
contributo diretto lavorativo, l'istituzione per il 1993 di
un'imposta erariale straordinaria su taluni beni ed altre
disposizioni tributari", convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, e successive
modificazioni, come modificato dalla presente legge:
"6. I contribuenti presentano in via telematica
all'Agenzia delle dogane gli elenchi riepilogativi delle
cessioni e degli acquisti intracomunitari, nonche' delle
prestazioni di servizi diverse da quelle di cui agli
articoli 7-quater e 7-quinquies del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, rese nei
confronti di soggetti passivi stabiliti in un altro Stato
membro della Comunita'. I soggetti di cui all' articolo
7-ter, comma 2, lettere b) e c), del decreto del Presidente
della Repubblica n. 633 del 1972, presentano l'elenco
riepilogativo degli acquisti intracomunitari di beni. Gli
elenchi riepilogativi delle prestazioni di servizi di cui
al primo periodo non comprendono le operazioni per le quali
non e' dovuta l'imposta nello Stato membro in cui e'
stabilito il destinatario".
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 17
della legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive
modificazioni:
"2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Stato e previo parere delle Commissioni
parlamentari competenti in materia, che si pronunciano
entro trenta giorni dalla richiesta, sono emanati i
regolamenti per la disciplina delle materie, non coperte da
riserva assoluta di legge prevista dalla Costituzione, per
le quali le leggi della Repubblica, autorizzando
l'esercizio della potesta' regolamentare del Governo,
determinano le norme generali regolatrici della materia e
dispongono l'abrogazione delle norme vigenti, con effetto
dall'entrata in vigore delle norme regolamentari".