Art. 16
Funzioni e compiti del responsabile del procedimento per la fase di
esecuzione
(art. 20, d.P.R. n. 170 del 2005)
1. Il responsabile del procedimento per la fase di esecuzione:
a) promuove l'istituzione dell'ufficio di direzione dei lavori e
accerta la sussistenza delle condizioni che, ai sensi dell'art. 90,
comma 6, del codice, giustificano l'affidamento dell'incarico a
soggetti esterni alla Amministrazione aggiudicatrice;
b) accerta la data di effettivo inizio dei lavori e ogni altro
termine di svolgimento degli stessi;
c) nomina il coordinatore per l'esecuzione dei lavori, per
l'adempimento degli obblighi di cui all'art. 92 del decreto
legislativo n. 81 del 2008, e vigila sulla sua attivita';
d) accerta che ricorrano le condizioni previste dalla legge per
le varianti in corso d'opera;
e) irroga le penali per il ritardato adempimento degli obblighi
contrattuali, anche sulla base delle indicazioni fornite dal
direttore dei lavori;
f) propone la risoluzione del contratto ogni qualvolta ne
ricorrano i presupposti;
g) propone la transazione e la definizione bonaria delle
controversie che insorgono in ogni fase di realizzazione dei lavori e
promuove la costituzione della commissione per la proposta di accordo
bonario ai sensi dell'art. 240, comma 5, del codice, in tale ambito
richiedendo all'ente deputato all'approvazione del contratto la
nomina del componente dell'Amministrazione in seno alla commissione;
h) nell'ambito delle comunicazioni all'Autorita' e' responsabile
della correttezza degli elementi di informazione relativi
all'esecuzione;
i) trasmette agli organi competenti dell'Amministrazione
aggiudicatrice, sentito il direttore dei lavori, la proposta del
coordinatore per l'esecuzione dei lavori di sospensione,
allontanamento delle imprese e dei lavoratori autonomi dal cantiere o
di risoluzione del contratto;
l) raccoglie, verifica e trasmette all'Osservatorio gli elementi
di informazione connessi all'esecuzione dei lavori, per le attivita'
di propria competenza, in ottemperanza a quanto previsto dall'art. 7,
comma 8, del codice;
m) assume, nell'ambito della fase di esecuzione, gli obblighi del
responsabile dei lavori, ai sensi dell'art. 90 del decreto
legislativo n. 81 del 2008;
n) svolge funzione di vigilanza sulla realizzazione dei lavori
nella concessione dei lavori pubblici, verificando il rispetto delle
prescrizioni contrattuali.
Note all'art. 16:
Per il testo dell'art. 90, comma 6, del citato decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, v. nelle note all'art.
14.
Si riporta il testo dell'art. 92 del citato decreto
legislativo n. 81 del 2008, cosi' come modificato dall'art.
61 del decreto legislativo 3 agosto 2009, n. 106:
"Art. 92 (Obblighi del coordinatore per l'esecuzione
dei lavori) - 1. Durante la realizzazione dell'opera, il
coordinatore per l'esecuzione dei lavori:
a) verifica, con opportune azioni di coordinamento
e controllo, l'applicazione, da parte delle imprese
esecutrici e dei lavoratori autonomi, delle disposizioni
loro pertinenti contenute nel piano di sicurezza e di
coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e la
corretta applicazione delle relative procedure di lavoro;
b) verifica l'idoneita' del piano operativo di
sicurezza, da considerare come piano complementare di
dettaglio del piano di sicurezza e coordinamento di cui
all'articolo 100, assicurandone la coerenza con
quest'ultimo, ove previsto, adegua il piano di sicurezza e
di coordinamento di cui all'articolo 100, ove previsto, e
il fascicolo di cui all'articolo 91, comma 1, lettera b),
in relazione all'evoluzione dei lavori ed alle eventuali
modifiche intervenute, valutando le proposte delle imprese
esecutrici dirette a migliorare la sicurezza in cantiere,
verifica che le imprese esecutrici adeguino, se necessario,
i rispettivi piani operativi di sicurezza;
c) organizza tra i datori di lavoro, ivi compresi i
lavoratori autonomi, la cooperazione ed il coordinamento
delle attivita' nonche' la loro reciproca informazione;
d) verifica l'attuazione di quanto previsto negli
accordi tra le parti sociali al fine di realizzare il
coordinamento tra i rappresentanti della sicurezza
finalizzato al miglioramento della sicurezza in cantiere;
e) segnala al committente o al responsabile dei
lavori, previa contestazione scritta alle imprese e ai
lavoratori autonomi interessati, le inosservanze alle
disposizioni degli articoli 94, 95, 96 e 97, comma 1, e
alle prescrizioni del piano di cui all'articolo 100, ove
previsto, e propone la sospensione dei lavori,
l'allontanamento delle imprese o dei lavoratori autonomi
dal cantiere, o la risoluzione del contratto. Nel caso in
cui il committente o il responsabile dei lavori non adotti
alcun provvedimento in merito alla segnalazione, senza
fornire idonea motivazione, il coordinatore per
l'esecuzione da' comunicazione dell'inadempienza alla
azienda unita' sanitaria locale e alla direzione
provinciale del lavoro territorialmente competenti;
f) sospende, in caso di pericolo grave e imminente,
direttamente riscontrato, le singole lavorazioni fino alla
verifica degli avvenuti adeguamenti effettuati dalle
imprese interessate.
2. Nei casi di cui all'articolo 90, comma 5, il
coordinatore per l'esecuzione, oltre a svolgere i compiti
di cui al comma 1, redige il piano di sicurezza e di
coordinamento e predispone il fascicolo, di cui
all'articolo 91, comma 1, lettere a) e b), fermo restando
quanto previsto al secondo periodo della medesima lettera
b).".
Si riporta il testo dell'art. 240, comma 5, del citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, cosi' come modificato
prima dalla lettera b) del comma 1 dell'art. 4 del decreto
legislativo 20 marzo 2010, n. 53, e poi dal n. 1) della
lettera gg) del comma 2 dell'art. 4 del decreto-legge 13
maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, in legge
12 luglio 2011, n. 106:
"Art. 240. (Accordo bonario)
(Omissis).
5. Per gli appalti e le concessioni di importo pari o
superiore a dieci milioni di euro, il responsabile del
procedimento entro trenta giorni dalla comunicazione di cui
al comma 3 promuove la costituzione di apposita
commissione, affinche' formuli, acquisita la relazione
riservata del direttore dei lavori e, ove costituito,
dell'organo di collaudo, entro novanta giorni dalla
costituzione della commissione, proposta motivata di
accordo bonario.
(Omissis).".
Per il testo dell'art. 7 del citato decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, v. nelle note all'art. 2.
Per il testo dell'art. 90 del citato decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, v. nelle note all'art.
14.