Art. 24
Modalita' di erogazione del sostegno automatico
alle imprese cinematografiche e audiovisive
1. Al fine della erogazione dei contributi automatici, ciascuna
impresa cinematografica e audiovisiva richiede l'apertura di una
posizione contabile presso il Ministero, nella quale possono essere
riconosciuti, nei limiti delle risorse a tal fine disponibili, gli
importi che maturano ai sensi dei commi seguenti, da utilizzare per
le finalita' previste dall'articolo 23.
2. A ciascuna impresa cinematografica e audiovisiva sono
riconosciuti importi calcolati in base ai risultati economici,
culturali e artistici e di diffusione presso il pubblico nazionale e
internazionale, ottenuti da opere cinematografiche e audiovisive da
essa prodotte ovvero distribuite in Italia e all'estero, secondo le
seguenti modalita' e secondo le ulteriori disposizioni contenute nel
decreto di cui all'articolo 25:
a) per le opere cinematografiche, si tiene conto degli incassi
ottenuti nelle sale cinematografiche italiane dai film realizzati,
anche in relazione al rapporto fra gli incassi ottenuti e i relativi
costi di produzione e distribuzione, nonche' di ulteriori parametri
di valutazione oggettivi stabiliti dal decreto di cui all'articolo
25, quali, fra gli altri, i ricavi derivanti dallo sfruttamento dei
diritti attraverso tutte le piattaforme di diffusione, in Italia e
all'estero, nonche' la partecipazione e il conseguimento di
riconoscimenti in rassegne e concorsi internazionali di livello
primario e secondo la misura, le specifiche, le limitazioni e le
eventuali maggiorazioni contenute nel medesimo decreto;
b) per le opere audiovisive, si tiene conto, in particolare, della
durata dell'opera realizzata, dei relativi costi medi orari di
realizzazione, nonche' di ulteriori parametri di valutazione
oggettivi stabiliti dal decreto di cui all'articolo 25, quali, fra
gli altri, i ricavi derivanti dallo sfruttamento dei diritti
attraverso tutte le piattaforme di diffusione, in Italia e
all'estero, nonche' la partecipazione e il conseguimento di
riconoscimenti in rassegne e concorsi internazionali di livello
primario, secondo la misura, le specifiche, le limitazioni e le
eventuali maggiorazioni contenute nel decreto di cui all'articolo 25;
c) possono essere introdotti meccanismi premianti rispetto ai
risultati ottenuti da particolari tipologie di opere, fra cui le
opere prime e seconde, i documentari, le opere d'animazione, ovvero
ai risultati ottenuti, anche con riferimento alla distribuzione
internazionale, in determinati canali distributivi e anche in
determinati periodi dell'anno, con particolare riferimento ai mesi
estivi, ovvero su particolari mercati; il decreto di cui all'articolo
25 puo' prevedere che gli incentivi siano prioritariamente utilizzati
per lo sviluppo di opere audiovisive e cinematografiche ovvero per la
produzione e distribuzione di particolari tipologie di opere ovvero
per particolari modalita' distributive, avuto riguardo alle oggettive
difficolta' nella produzione, nel reperimento di finanziamenti e
nella distribuzione delle medesime opere.
3. I contributi alla produzione previsti dall'articolo 10 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, ancora non erogati alle
imprese di produzione, confluiscono nella posizione contabile di
ciascuna impresa, secondo modalita' stabilite con il decreto di cui
all'articolo 25 della presente legge, tenendo conto anche degli atti
di disposizione di tali contributi aventi data certa anteriore al 31
dicembre 2015, compatibili con le finalita' previste dal medesimo
articolo 10 del citato decreto legislativo n. 28 del 2004 e dai
relativi decreti attuativi.
Note all'art. 24:
Si riporta il testo dell'articolo 10 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della
disciplina in materia di attivita' cinematografiche, a
norma dell'articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137),
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 5 febbraio 2004, n. 29,
S.O.:
"Art.10. Incentivi alla produzione.
1. A favore delle imprese di produzione dei film di cui
all'articolo 2, commi 2, 4 e 5, del presente decreto,
riconosciuti di nazionalita' italiana ai sensi
dell'articolo 5, e' concesso, su istanza dell'interessato
diretta al Direttore generale competente, a seguito delle
verifiche effettuate dalla Commissione, un contributo
calcolato in percentuale sulla misura degli incassi, al
lordo delle imposte, realizzati dai film proiettati nelle
sale cinematografiche, per la durata massima di diciotto
mesi dalla prima proiezione in pubblico, con l'esclusione
di ogni altro provento in qualsiasi modo ottenuto per
l'utilizzo dell'opera. Non sono concessi contributi per
opere che, nel suddetto periodo, abbiano realizzato incassi
inferiori ad un limite minimo fissato con il decreto
ministeriale di cui al comma 3.
2. Il contributo di cui al comma 1 e' destinato
prioritariamente all'ammortamento dei mutui contratti per
la produzione del film e finanziati ai sensi dell'articolo
12, comma 3, lettera a), e per il residuo entra nel
patrimonio dell'impresa anche al fine del reinvestimento,
da parte del medesimo beneficiario, nella produzione di
film che abbiano i requisiti di cui all'articolo 5, secondo
le modalita' indicate nel decreto ministeriale di cui al
comma 4.
3. La misura percentuale del contributo di cui al comma
1 e' articolata con criterio progressivo in base a
scaglioni, per gli incassi fino ad un ammontare stabilito
con il decreto ministeriale di cui al comma 4. Per gli
incassi superiori a tale ammontare, si applica il medesimo
criterio, con la fissazione, da effettuarsi nel decreto
ministeriale di cui al comma 4, di un limite massimo
ammissibile a contributo, determinato in base al costo di
produzione del film, attestato da societa' di
certificazione e revisione legalmente riconosciute.
4. Con decreto ministeriale sono stabiliti il tetto
massimo di risorse finanziarie, a valere sulla quota cinema
del Fondo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163,
destinate al contributo di cui al comma 1 ed a quello di
cui al comma 5, le modalita' tecniche di erogazione dei
medesimi, i tempi e le modalita' dell'eventuale
reinvestimento nella produzione del contributo di cui al
comma 1, nonche' le modalita' tecniche di monitoraggio
circa l'impiego dei contributi erogati. Con il medesimo
decreto sono, altresi', definite la periodicita' di
rilevazione degli incassi lordi ai fini della liquidazione
dei contributi di cui al comma 1 ed al comma 5, e la
percentuale del contributo di cui al comma 1 da versare
alla Societa' italiana degli autori ed editori, di seguito
denominata: «SIAE», ai sensi dell'articolo 11, comma 2,
come corrispettivo del servizio di rilevazione.
5. Per i film di cui al comma 1 e' riconosciuto un
ulteriore contributo in favore del regista e degli autori
del soggetto e della sceneggiatura cittadini italiani o
dell'Unione europea, calcolato in percentuale sulla misura
degli incassi, come individuati al medesimo comma 1. Il
contributo e' erogato nella percentuale stabilita con il
decreto ministeriale di cui al comma 4.
6. Il contributo di cui al comma 1 e' revocato nei casi
di violazione delle prescrizioni del decreto ministeriale
di cui al comma 4. Il provvedimento di revoca comporta
l'inammissibilita', per i successivi cinque anni, di ogni
successiva istanza del medesimo soggetto finalizzata
all'ottenimento di benefici a carico dello Stato.".