Art. 26
Abrogazioni
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono
abrogate le seguenti disposizioni:
a) articoli 21 e 23 della legge 8 novembre 2000, n. 328;
b) articolo 16, commi da 1 a 4, del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012,
n. 35.
2. A far data dal 1° gennaio 2018, fatto salvo quanto disposto
all'articolo 18, sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) articolo 16 del decreto legislativo 4 marzo 2015, n. 22;
b) articolo 21, commi 3 e 8, del decreto legislativo 14 settembre
2015, n. 150.
Note all'art. 26:
- Si riporta il testo dell'articolo 16 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35
(Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di
sviluppo), come modificato dal presente decreto:
«Art. 16 (Misure per la semplificazione dei flussi
informativi in materia di interventi e servizi sociali, del
controllo della fruizione di prestazioni sociali agevolate,
per lo scambio dei dati tra Amministrazioni e in materia di
contenzioso previdenziale). - 1. - 4. (abrogato).
5. All'art. 38, comma 3, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al secondo periodo la parola «INPS» e' sostituita
dalle seguenti: «ente erogatore»;
b) il terzo periodo e' soppresso;
c) al quarto periodo, le parole «discordanza tra il
reddito dichiarato ai fini fiscali e quello indicato nella
dichiarazione sostitutiva unica» sono sostituite dalle
seguenti: «discordanza tra il reddito dichiarato ai fini
fiscali o altre componenti dell'indicatore della situazione
economica equivalente (ISEE), anche di natura patrimoniale,
note all'anagrafe tributaria e quanto indicato nella
dichiarazione sostitutiva unica»;
d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «In
caso di discordanza rilevata, l'INPS comunica gli esiti
delle verifiche all'ente che ha erogato la prestazione,
nonche' il valore ISEE ricalcolato sulla base degli
elementi acquisiti dall'Agenzia delle entrate. L'ente
erogatore accerta se, in esito alle risultanze della
verifica effettuata, il beneficiario non avrebbe potuto
fruire o avrebbe fruito in misura inferiore della
prestazione. Nei casi diversi dall'accertamento del maggior
reddito in via definitiva, per il quale la sanzione e'
immediatamente irrogabile, l'ente erogatore invita il
soggetto interessato a chiarire i motivi della rilevata
discordanza, ai sensi della normativa vigente. In assenza
di osservazioni da parte dell'interessato o in caso di
mancato accoglimento delle stesse, la sanzione e' irrogata
in misura proporzionale al vantaggio economico
indebitamente conseguito e comunque nei limiti di cui al
primo periodo.».
6. All'art. 7, comma 2, lettera h), del decreto-legge
13 maggio 2011, n. 70, convertito, con modificazioni, dalla
legge 12 luglio 2011, n. 106, dopo le parole: «in via
telematica,» sono inserite le seguenti: «nel rispetto dei
principi di cui agli articoli 20, commi 2 e 4, e 22 del
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,» e, alla
medesima lettera, dopo le parole: «informazioni personali»
sono inserite le seguenti: «, anche sensibili».
6-bis. All'art. 20, comma 12, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 agosto 2008, n. 133, dopo la parola: «relative»
sono inserite le seguenti: «alle cancellazioni
dall'anagrafe della popolazione residente per
irreperibilita',».
7. Al fine di favorire la modernizzazione e
l'efficienza degli strumenti di pagamento, riducendo i
costi finanziari e amministrativi derivanti dalla gestione
del denaro contante e degli assegni, a decorrere dal 1°
maggio 2012 per i pagamenti effettuati presso le sedi
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale si
utilizzano esclusivamente strumenti di pagamento
elettronici bancari o postali, ivi comprese le carte di
pagamento prepagate e le carte di cui all'articolo 4 del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
8. Alla legge 30 dicembre 1991, n. 412, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'art. 13 della legge 30 dicembre 1991, n. 412,
dopo il comma 2 e' inserito il seguente: «2-bis. Con
decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali,
di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
sono individuate le fattispecie e i termini entro i quali,
su proposta del Presidente dell'INPS motivata da obiettive
ragioni di carattere organizzativo e funzionale anche
relative alla tempistica di acquisizione delle necessarie
informazioni da parte dell'Amministrazione finanziaria, il
termine del recupero di cui al comma 2 e' prorogato, in
ogni caso, non oltre il secondo anno successivo a quello
della verifica.»;
b) all'art. 16, comma 6, dopo il terzo periodo sono
inseriti i seguenti: «Le domande, gli atti e ogni altra
documentazione da allegare ai sensi e per gli effetti del
presente comma sono inviate all'Ente mediante l'utilizzo
dei sistemi di cui all'art. 38, comma 5, del decreto-legge
31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 luglio 2010, n. 122. Con le medesime modalita'
l'Ente comunica gli atti e gli esiti dei procedimenti nei
confronti dei richiedenti ovvero degli intermediari
abilitati alla trasmissione della documentazione
lavoristica e previdenziale e degli istituti di patronato e
di assistenza sociale. Agli effetti di tutto quanto sopra
previsto, nonche' di quanto stabilito dal citato articolo
38, l'obbligo della conservazione di documenti in originale
resta in capo ai beneficiari della prestazione di carattere
previdenziale o assistenziale.».
9. All'art. 10, comma 6, terzo periodo, del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, le
parole: «limitatamente al giudizio di primo grado» sono
sostituite dalle seguenti: «con esclusione del giudizio di
cassazione».
10. Dall'attuazione del comma 9 non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
- Si riporta il testo dell'articolo 21 del citato
decreto legislativo n. 150 del 2015, come modificato dal
presente decreto:
«Art. 21 (Rafforzamento dei meccanismi di
condizionalita' e livelli essenziali delle prestazioni
relative ai beneficiari di strumenti di sostegno al
reddito). - 1. La domanda di Assicurazione Sociale per
l'Impiego, di cui all'articolo 2 della legge n. 92 del
2012, di Nuova assicurazione sociale per l'impiego (NASpI)
o Indennita' di disoccupazione per i lavoratori con
rapporto di collaborazione coordinata (DIS-COLL), di cui
agli articoli 1 e 15 del decreto legislativo 4 marzo 2015,
n. 22, e la domanda di indennita' di mobilita' di cui
all'articolo 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, resa
dall'interessato all'INPS, equivale a dichiarazione di
immediata disponibilita', ed e' trasmessa dall'INPS
all'ANPAL, ai fini dell'inserimento nel sistema informativo
unitario delle politiche del lavoro.
2. I beneficiari delle prestazioni a sostegno del
reddito di cui al comma 1, ancora privi di occupazione,
contattano i centri per l'impiego, con le modalita'
definite da questi, entro il termine di 15 giorni dalla
data di presentazione della domanda di cui al comma 1, e,
in mancanza, sono convocati dal centro per l'impiego entro
il termine stabilito con il decreto di cui all'art. 2,
comma 1, per stipulare il patto di servizio di cui all'art.
20.
3. (abrogato).
4. Il beneficiario di prestazioni e' tenuto ad
attenersi ai comportamenti previsti nel patto di servizio
personalizzato, di cui all'articolo 20, nei tempi ivi
previsti, restando comunque fermi gli obblighi e le
sanzioni di cui al presente articolo.
5. Oltre agli obblighi derivanti dalla specifica
disciplina, il lavoratore che fruisce di benefici legati
allo stato di disoccupazione soggiace agli obblighi di cui
al presente articolo.
6. Oltre che per i contatti con il responsabile delle
attivita' di cui all'art. 20, comma 2, lettera d), previsti
dal patto di servizio personalizzato, il beneficiario puo'
essere convocato nei giorni feriali dai competenti servizi
per il lavoro con preavviso di almeno 24 ore e non piu' di
72 ore secondo modalita' concordate nel medesimo patto di
servizio personalizzato.
7. Con riferimento all'Assicurazione Sociale per
l'Impiego, alla Nuova Assicurazione Sociale per l'Impiego
(NASpI), alla Indennita' di disoccupazione per i lavoratori
con rapporto di collaborazione coordinata (DIS-COLL) e
all'indennita' di mobilita', si applicano le seguenti
sanzioni:
a) in caso di mancata presentazione, in assenza di
giustificato motivo, alle convocazioni ovvero agli
appuntamenti di cui all'articolo 20, commi 1 e 2, lettera
d), e di commi 2 e 6 del presente articolo:
1) la decurtazione di un quarto di una mensilita',
in caso di prima mancata presentazione;
2) la decurtazione di una mensilita', alla seconda
mancata presentazione;
3) la decadenza dalla prestazione e dallo stato di
disoccupazione, in caso di ulteriore mancata presentazione;
b) in caso di mancata partecipazione, in assenza di
giustificato motivo, alle iniziative di orientamento di cui
all'art. 20, comma 3, lettera a), le medesime conseguenze
di cui alla lettera a) del presente comma 7;
c) in caso di mancata partecipazione, in assenza di
giustificato motivo, alle iniziative di cui all'art. 20,
comma 3, lettera b) e all'art. 26:
1) la decurtazione di una mensilita', alla prima
mancata partecipazione;
2) la decadenza dalla prestazione e dallo stato di
disoccupazione, in caso di ulteriore mancata presentazione;
d) in caso di mancata accettazione, in assenza di
giustificato motivo, di un'offerta di lavoro congrua ai
sensi dell'articolo 25, la decadenza dalla prestazione e
dallo stato di disoccupazione.
8. (abrogato).
9. In caso di decadenza dallo stato di disoccupazione
prodottasi ai sensi dei commi 7, 8 e dell'art. 23, comma 4,
non e' possibile una nuova registrazione prima che siano
decorsi due mesi.
10. In caso di violazione degli obblighi di cui ai
commi 7 e 8, il centro per l'impiego adotta le relative
sanzioni, inviando pronta comunicazione, per il tramite del
sistema informativo di cui all'art. 13, all'ANPAL ed
all'INPS, che emette i provvedimenti conseguenti e provvede
a recuperare le somme indebite eventualmente erogate.
11. La mancata adozione dei provvedimenti di
decurtazione o decadenza della prestazione determina
responsabilita' disciplinare e contabile del funzionario
responsabile, ai sensi dell'art. 1 della legge n. 20 del
1994.
12. Avverso il provvedimento del centro per l'impiego
di cui al comma 10 e' ammesso ricorso all'ANPAL, che
provvede ad istituire un apposito comitato, con la
partecipazione delle parti sociali.
13. L'INPS provvede annualmente a versare le risorse
non erogate in relazione a prestazioni oggetto di
provvedimenti di decurtazione o decadenza per il 50 per
cento al Fondo per le politiche attive di cui all'art. 1,
comma 215, della legge n. 147 del 2013, e per il restante
50 per cento alle regioni e province autonome cui fanno
capo i centri per l'impiego che hanno adottato i relativi
provvedimenti, per l'impiego in strumenti di incentivazione
del personale connessi al raggiungimento di particolari
obiettivi.».