Art. 17
Sistemi di allertamento
(Articoli 3, 3-bis, comma 2, e 3-ter legge 225/1992)
1. L'allertamento del Servizio nazionale di protezione civile e'
articolato in un sistema statale e regionale costituito dagli
strumenti, dai metodi e dalle modalita' stabiliti per sviluppare e
acquisire la conoscenza, le informazioni e le valutazioni, in tempo
reale, relative, ove possibile, al preannuncio in termini
probabilistici, al monitoraggio e alla sorveglianza in tempo reale
degli eventi e della conseguente evoluzione degli scenari di rischio
al fine di attivare il Servizio nazionale della protezione civile ai
diversi livelli territoriali.
2. Il governo e la gestione del sistema di allerta sono assicurati
dal Dipartimento della protezione civile e dalle Regioni e Province
autonome di Trento e Bolzano, che ne garantiscono il funzionamento e
l'attivita' utilizzando:
a) per il rischio idraulico, idrogeologico e da fenomeni
meteorologici avversi, la rete dei Centri funzionali gia'
disciplinata dalla direttiva del Presidente del Consiglio dei
ministri 27 febbraio 2004, pubblicata nel supplemento ordinario alla
Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2004, le strutture preposte
alla gestione dei servizi meteorologici a livello nazionale e
regionale, le reti strumentali di monitoraggio e sorveglianza,
nonche' i Centri di competenza di cui all'articolo 21;
b) per le altre tipologie di rischio, i prodotti della rete dei
Centri funzionali di cui alla lettera a), se utili alle specifiche
esigenze, le reti strumentali di monitoraggio e sorveglianza, nonche'
i Centri di competenza di cui all'articolo 21.
3. Le modalita' di organizzazione e svolgimento dell'attivita' di
allertamento sono disciplinate con direttiva da adottarsi ai sensi
dell'articolo 15, al fine di garantire un quadro coordinato in tutto
il territorio nazionale e l'integrazione tra i sistemi di protezione
civile dei diversi territori, nel rispetto dell'autonomia
organizzativa delle Regioni e delle Province autonome di Trento e di
Bolzano. La direttiva di cui al presente comma provvede, in
particolare:
a) all'omogeneizzazione, su base nazionale, delle terminologie e
dei codici convenzionali adottati per gestire le diverse fasi di
attivazione e della risposta del Servizio nazionale;
b) alla disciplina degli aspetti relativi alla comunicazione del
rischio, anche in relazione alla redazione dei piani di protezione
civile di cui all'articolo 18, e all'informazione alla popolazione
sulle misure in essi contenute;
c) alla definizione di modelli organizzativi che consentano di
assicurare la necessaria continuita' nello svolgimento delle diverse
fasi di attivita'.
4. Al fine di consentire la prosecuzione, senza soluzione di
continuita', dell'efficiente supporto dell'attivita' delle reti
strumentali di monitoraggio al Sistema di allertamento di cui al
comma 1, le Regioni e gli Enti o agenzie da esse costituite per
l'esercizio delle relative competenze sono esentate, a far data dal
relativo trasferimento delle funzioni di cui al preesistente servizio
idrografico e mareografico nazionale (SIMN), dal pagamento dei
diritti amministrativi e dei contributi per la concessione del
diritto individuale d'uso delle frequenze utilizzate alla data del
trasferimento delle funzioni o di frequenze di uso equivalente, per
l'esercizio dell'attivita' radioelettrica per la gestione delle reti
di monitoraggio e sorveglianza e dei radar meteorologici di cui
all'articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
24 luglio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 239 dell'11
ottobre 2002. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
da adottarsi, su proposta del Capo del Dipartimento della protezione
civile di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e il
Ministro dell'economia e delle finanze, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto sono individuate le
frequenze concesse a titolo gratuito e le relative modalita' di
concessione. Il Ministero dello sviluppo economico e il Dipartimento
della protezione civile d'intesa con le altre amministrazioni
centrali competenti e le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano provvedono alla ricognizione delle frequenze effettivamente
utilizzate necessarie per l'espletamento delle attivita' di cui al
presente comma. Dall'applicazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
5. I provvedimenti concernenti le autorizzazioni necessarie per
l'installazione di stazioni delle reti di monitoraggio e sorveglianza
facenti parte dei sistemi di allertamento di cui al comma 2, sono
resi entro venti giorni dalla richiesta, decorsi i quali le
autorizzazioni si intendono concesse. Ai provvedimenti di
assegnazione dei diritti d'uso per l'esercizio delle frequenze si
applica quanto previsto dall'articolo 107, comma 3, del decreto
legislativo 1° agosto 2003, n. 259.
Note all'art. 17:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 24 luglio 2002
recante «Trasferimento alle regioni degli uffici periferici
del Dipartimento dei servizi tecnici nazionali - Servizio
idrografico e mareografico.»:
«Art. 1. (Ambito operativo) 1. Gli uffici
compartimentali, le sezioni staccate e l'officina di Stra'
del Servizio idrografico e mareografico nazionale (SIMN)
del Dipartimento per i servizi tecnici nazionali
individuati ai sensi dell'art. 23 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85,
modificato ed integrato dal decreto del Presidente della
Repubblica 5 aprile 1993, n. 106, con esclusione della
sezione dell'Ufficio compartimentale di Venezia deputata al
monitoraggio della laguna, sono trasferiti, il 1° ottobre
2002, ai sensi del comma 4 dell'art. 92 del decreto
legislativo n. 112 del 1998, alle regioni presso le quali
hanno sede per essere incorporati nelle strutture operative
regionali competenti in materia per l'esercizio delle
funzioni gia' svolte nell'ambito del predetto Servizio ai
sensi dell'art. 22 del citato decreto del Presidente della
Repubblica 24 gennaio 1991, n. 85. «
- Si riporta il testo dell'art. 107, comma 3 del
decreto legislativo 1°agosto 2003, n. 259, recante «Codice
delle comunicazioni elettroniche.»:
« Art. 107. (Autorizzazione generale)
(Omissis)
3. Il Ministero, entro sei settimane dal ricevimento
della domanda completa di ogni elemento necessario,
provvede al conferimento del diritto d'uso delle frequenze
comunicando la decisione al soggetto interessato il quale
ha titolo all'esercizio dell'autorizzazione generale in
concomitanza con l'intervenuta comunicazione. Le
determinazioni del Ministero sono pubbliche. Resta
impregiudicato quanto preVisto negli eventuali accordi
internazionali applicabili al caso in specie relativamente
al coordinamento internazionale delle frequenze e delle
posizioni orbitali dei satelliti.».