Art. 20
Garanzia cartolarizzazione sofferenze
1. Il Ministro dell'economia e delle finanze, per ventiquattro mesi
dalla data della positiva decisione della Commissione europea sul
regime di concessione della garanzia dello Stato di cui al presente
Capo, e' autorizzato a concedere la garanzia dello Stato sulle
passivita' emesse nell'ambito di operazioni di cartolarizzazione di
cui all'art. 1 della legge 30 aprile 1999, n. 130, a fronte della
cessione da parte di banche e di intermediari finanziari iscritti
all'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, di seguito denominati «societa' cedenti», aventi sede
legale in Italia, di crediti pecuniari, compresi i crediti derivanti
da contratti di leasing, classificati come sofferenze, nel rispetto
dei criteri e delle condizioni indicati nel Capo II del decreto-legge
14 febbraio 2016, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
aprile 2016 n. 49, come modificato dal presente decreto.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze puo', con proprio
decreto, prorogare il periodo di cui al comma 1 per ulteriori dodici
mesi, previa approvazione da parte della Commissione europea.
3. Il Ministero dell'economia e delle finanze, entro tre mesi dalla
data della positiva decisione della Commissione europea di cui al
comma 1, incarica, anche avvalendosi (( della societa' di cui
all'art. 13, comma 1, )) del decreto-legge n. 18 del 2016, uno o piu'
soggetti qualificati indipendenti, indicati dalla Commissione
europea, per il monitoraggio della conformita' del rilascio della
garanzia a quanto previsto (( nel capo II del decreto-legge n. 18 del
2016, come modificato dal presente decreto, e nella decisione della
Commissione europea di cui al comma 1 )). Ai relativi oneri si
provvede, nel limite massimo complessivo di euro 150.000 per ciascuno
degli anni dal 2019 al 2022, (( a valere sulle risorse di cui
all'art. 23 )).
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo vigente dell'art. 1 della legge
30 aprile 1999, n. 130 (Disposizioni sulla
cartolarizzazione dei crediti):
"Art. 1. Ambito di applicazione e definizioni.
1. La presente legge si applica alle operazioni di
cartolarizzazione realizzate mediante cessione a titolo
oneroso di crediti pecuniari, sia esistenti sia futuri,
individuabili in blocco se si tratta di una pluralita' di
crediti, quando ricorrono i seguenti requisiti:
a) il cessionario sia una societa' prevista dall'art.
3;
b) le somme corrisposte dal debitore o dai debitori
ceduti siano destinate in via esclusiva, dalla societa'
cessionaria, al soddisfacimento dei diritti incorporati nei
titoli emessi, dalla stessa o da altra societa', per
finanziare l'acquisto di tali crediti, nonche' al pagamento
dei costi dell'operazione.
1-bis. La presente legge si applica altresi' alle
operazioni di cartolarizzazione realizzate mediante la
sottoscrizione o l'acquisto di obbligazioni e titoli
similari ovvero cambiali finanziarie, esclusi comunque
titoli rappresentativi del capitale sociale, titoli ibridi
e convertibili, da parte della societa' di
cartolarizzazione. Nel caso di operazioni realizzate
mediante sottoscrizione o acquisto di titoli, i richiami ai
debitori ceduti si intendono riferiti alla societa'
emittente i titoli. Nel caso in cui i titoli emessi dalla
societa' di cartolarizzazione siano destinati a investitori
qualificati ai sensi dell'art. 100 del testo unico di cui
al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, i titoli di
debito destinati ad essere sottoscritti da una societa' di
cartolarizzazione possono essere emessi anche in deroga
all'art. 2483, secondo comma, del codice civile e il
requisito della quotazione previsto dall'art. 2412 del
medesimo codice si considera soddisfatto rispetto alle
obbligazioni anche in caso di quotazione dei soli titoli
emessi dalla societa' di cartolarizzazione.
1-ter. Le societa' di cartolarizzazione di cui all'art.
3 possono, anche contestualmente e in aggiunta alle
operazioni realizzate con le modalita' di cui ai commi 1 e
1-bis del presente articolo, concedere finanziamenti nei
confronti di soggetti diversi dalle persone fisiche e dalle
imprese che presentino un totale di bilancio inferiore a 2
milioni di euro, nel rispetto delle seguenti condizioni:
a) i prenditori dei finanziamenti siano individuati
da una banca o da un intermediario finanziario iscritto
nell'albo di cui all'art. 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385, e successive modificazioni, i quali
possono svolgere altresi' i compiti indicati all'art. 2,
comma 3, lettera c);
b) i titoli emessi dalle stesse per finanziare
l'erogazione dei finanziamenti siano destinati ad
investitori qualificati come definiti ai sensi dell'art.
100 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58;
c) la banca o l'intermediario finanziario di cui alla
lettera a) trattenga un significativo interesse economico
nell'operazione, nel rispetto delle modalita' stabilite
dalle disposizioni di attuazione della Banca d'Italia.
2. Nella presente legge si intende per «testo unico
bancario» il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni, recante il testo unico delle
leggi in materia bancaria e creditizia.".
- Il testo dell'art. 106 del citato decreto legislativo
n. 385 del 1993 e' riportato nelle Note all'art. 5.
- Il Capo II (Garanzia sulla cartolarizzazione delle
sofferenze (GACS)) del decreto-legge 14 febbraio 2016, n.
18, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 aprile
2016, n. 49 (Misure urgenti concernenti la riforma delle
banche di credito cooperativo, la garanzia sulla
cartolarizzazione delle sofferenze, il regime fiscale
relativo alle procedure di crisi e la gestione collettiva
del risparmio) comprende gli articoli da 3 a 13-bis ed e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15 febbraio 2016, n.
37.
- Si riporta il testo vigente dell'art. 13 del citato
decreto-legge n. 18 del 2016:
"Art. 13. Norme di attuazione
1. Il Ministero dell'economia e delle finanze puo'
avvalersi, ai sensi dell'art. 19, comma 5, del
decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, di una
societa' a capitale interamente pubblico per la gestione
dell'intervento.
2. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di natura non regolamentare, da adottarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, possono essere dettate
le disposizioni di attuazione del presente Capo.".