Art. 21
Autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo
1. Il richiedente immette sul mercato un veicolo soltanto dopo che
l'ERA, ai sensi dei commi da 5 a 8, oppure l'ANSFISA ai sensi del
comma 9 hanno rilasciato la relativa autorizzazione.
2. Nella domanda di autorizzazione di immissione sul mercato del
veicolo, il richiedente specifica l'area d'uso. La domanda include la
documentazione comprovante che la compatibilita' tecnica tra il
veicolo e la rete nell'area d'uso e' stata controllata ed e'
accompagnata da un fascicolo relativo al veicolo o al tipo di
veicolo, nel quale sono contenute le prove documentali relative:
a) all'immissione sul mercato dei sottosistemi mobili di cui e'
composto il veicolo a norma dell'articolo 20, sulla base della
dichiarazione «CE» di verifica;
b) alla compatibilita' tecnica dei sottosistemi di cui alla
lettera a) all'interno del veicolo, accertata in base alle pertinenti
STI, e ove necessario, alle norme nazionali;
c) all'integrazione in condizioni di sicurezza dei sottosistemi
di cui alla lettera a) all'interno del veicolo, accertata in base
alle pertinenti STI, e ove necessario, alle norme nazionali ed ai
metodi comuni di sicurezza di cui all'articolo 6 della direttiva (UE)
2016/798;
d) alla compatibilita' tecnica del veicolo con la rete nell'area
d'uso, accertata in base alle pertinenti STI, e, ove necessario, alle
norme nazionali, ai registri dell'infrastruttura ed al metodo comune
di sicurezza sulla valutazione dei rischi di cui all'articolo 6 della
direttiva (UE) 2016/798.
3. La domanda e le informazioni su tutte le domande ad essa
relative, sulle fasi delle pertinenti procedure e sui loro risultati,
nonche' sulle richieste e decisioni della Commissione di appello,
sono presentate attraverso lo sportello unico di cui all'articolo 12
del regolamento (UE) 2016/796.
4. Quando e' necessario acquisire prove della compatibilita'
tecnica di cui alle lettere b) e d) del comma 2, l'ANSFISA rilascia
un'autorizzazione temporanea al richiedente per l'impiego del veicolo
per verifiche pratiche sulla rete. Il gestore dell'infrastruttura
interessata, consultato il richiedente, si adopera affinche' le prove
siano effettuate entro tre mesi dalla ricezione della domanda. Se del
caso, l'ANSFISA adotta le misure necessarie affinche' le prove siano
effettuate.
5. L'ERA rilascia autorizzazioni di immissione sul mercato per i
veicoli che hanno un'area d'uso in uno o piu' Stati membri. A tal
fine l'ERA valuta gli elementi del fascicolo specificati al comma 2,
lettere b), c) e d), per verificare la completezza, la pertinenza e
la coerenza del fascicolo in relazione alle STI pertinenti e laddove
l'area d'uso comprenda anche il territorio italiano, trasmette il
fascicolo del richiedente all'ANSFISA per la valutazione al fine di
verificarne la completezza, la pertinenza e la coerenza in relazione
al comma 2, lettera d), ed agli elementi specificati al comma 2,
lettere a), b) e c), in relazione alle pertinenti norme nazionali.
Gli esiti della valutazione dell'ANSFISA sono comunicati ad ERA entro
trenta giorni dalla trasmissione del fascicolo, a meno che gli
accordi di cooperazione di cui al comma 15 non prevedano un diverso
termine.
6. Ai fini delle valutazioni di cui al comma 5, ed in caso di
giustificati dubbi, l'ERA e l'ANSFISA possono chiedere lo svolgimento
di prove sulla rete. Per facilitare tali attivita' sulla parte di
propria competenza relativa all'esercizio in territorio italiano,
l'ANSFISA rilascia autorizzazioni temporanee al richiedente per
l'impiego del veicolo per prove sulla rete. Il gestore
dell'infrastruttura si adopera affinche' siano effettuate entro tre
mesi dalla richiesta.
7. Entro un mese dal ricevimento della domanda, il richiedente
viene informato dall'ERA che il fascicolo e' completo oppure riceve
richiesta di pertinenti informazioni aggiuntive. Entro quattro mesi
dal ricevimento da parte dell'ERA di tutte le informazioni
pertinenti, il richiedente riceve dall'ERA l'autorizzazione di
immissione sul mercato, oppure viene informato della sua decisione
negativa.
8. Per la parte di area di esercizio in territorio italiano, quando
l'ERA non concorda con una valutazione svolta dall'ANSFISA ai sensi
del comma 5, ne informa la stessa, motivando il suo disaccordo. L'ERA
e l'ANSFISA cooperano al fine pervenire ad una valutazione
reciprocamente accettabile e, se necessario, possono decidere di
coinvolgere anche il richiedente. Se non e' possibile pervenire ad
una valutazione reciprocamente accettabile entro un mese dalla data
in cui l'ERA ha informato l'ANSFISA, l'ERA prende una decisione
definitiva, a meno che nel solo caso di disaccordo su una valutazione
negativa dell'ANSFISA, questa abbia presentato richiesta di arbitrato
alla commissione di ricorso prevista all'articolo 55 del regolamento
(UE) 2016/796. In tal caso, la commissione di ricorso decide se
confermare il progetto di decisione dell'ERA entro un mese dalla
richiesta dell'ANSFISA. Qualora la Commissione di ricorso concordi
con l'ERA, quest'ultima adotta la decisione. Qualora la Commissione
di ricorso concordi, invece, con la valutazione negativa
dell'ANSFISA, l'ERA rilascia un'autorizzazione con un'area d'uso che
esclude le parti della rete che hanno ricevuto una valutazione
negativa.
9. Se l'area d'uso e' limitata ad una o piu' reti all'interno del
solo territorio italiano, l'ANSFISA puo' rilasciare, sotto la propria
responsabilita' e su istanza del richiedente, l'autorizzazione di
immissione sul mercato del veicolo. Per rilasciare tale
autorizzazione l'ANSFISA valuta il fascicolo in relazione agli
elementi specificati al comma 2 e secondo le procedure stabilite
nell'atto di esecuzione adottato ai sensi dell'articolo 21, comma 9,
della direttiva (UE) 2016/797. Entro un mese dal ricevimento della
domanda del richiedente, l'ANSFISA informa il richiedente che il
fascicolo e' completo oppure chiede le pertinenti informazioni
supplementari. L'autorizzazione rilasciata dall'ANSFISA e' valida,
anche senza estensione dell'area d'uso, per i veicoli che viaggiano
verso le stazioni situate negli Stati membri confinanti con
caratteristiche della rete similari, quando tali stazioni sono
prossime alla frontiera, a seguito di consultazione delle competenti
autorita' nazionali preposte alla sicurezza. Tale consultazione puo'
essere svolta caso per caso ovvero stabilita in un accordo
transfrontaliero tra l'ANSFISA e le autorita' nazionali preposte alla
sicurezza interessate, tenuto conto di eventuali precedenti accordi
tra gli Stati. Nel caso di non applicazione di una o piu' STI o di
parte di esse di cui all'articolo 6, l'ANSFISA rilascia al
richiedente il proprio parere in merito di cui al comma 6 del
medesimo articolo e successivamente rilascia l'autorizzazione del
veicolo soltanto dopo l'applicazione della procedura in esso
stabilita. L'ANSFISA rilascia autorizzazioni di immissione sul
mercato di veicoli oppure informa il richiedente della sua decisione
negativa, entro un termine ragionevole prestabilito, e comunque entro
quattro mesi dal ricevimento di tutte le informazioni pertinenti.
Tali autorizzazioni permettono l'immissione dei veicoli sul mercato
dell'Unione europea nella rispettiva area d'uso.
10. L'autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo indica:
a) l'area d'uso;
b) i valori dei parametri previsti dalle STI e, ove necessario,
dalle norme nazionali per la verifica della compatibilita' tecnica
fra il veicolo e l'area d'uso;
c) la conformita' del veicolo alle pertinenti STI e alle norme
nazionali in relazione ai parametri di cui alla lettera b);
d) le condizioni per l'utilizzo del veicolo e altre restrizioni.
11. Qualunque decisione negativa riguardo al rilascio di una
autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo o all'esclusione
di una parte della rete sulla base di una valutazione negativa di cui
al comma 8 e' adeguatamente motivata. Entro un mese dalla ricezione
della decisione, il richiedente puo' presentare all'ERA o
all'ANSFISA, nei casi di cui al comma 9, una domanda di riesame.
L'ERA o l'ANSFISA dispongono di un termine di due mesi dalla data di
ricezione della domanda di riesame per confermare o revocare la
propria decisione. Se la decisione negativa dell'ERA e' confermata,
il richiedente puo' presentare ricorso dinanzi alla Commissione di
ricorso designata a norma dell'articolo 55 del regolamento (UE)
2016/796. Se la decisione negativa dell'ANSFISA e' confermata, il
richiedente puo' presentare ricorso dinanzi al Tribunale
amministrativo competente.
12. In caso di rinnovo o ristrutturazione di un veicolo esistente
gia' provvisto di autorizzazione di immissione sul mercato del
veicolo, e' necessario richiedere una nuova autorizzazione di
immissione sul mercato del veicolo se:
a) i valori dei parametri di cui al comma 10, lettera b), sono
modificati al di fuori della gamma dei parametri accettabili definiti
nelle STI;
b) il livello di sicurezza globale del veicolo interessato
risente dei lavori previsti;
c) e' richiesta dalle STI pertinenti.
13. Ai fini del rilascio di un'autorizzazione relativa ad
un'estensione dell'area d'uso di un veicolo che e' gia' stato
autorizzato, il richiedente presenta il fascicolo all'ERA integrato
con i pertinenti documenti di cui al comma 2 concernenti l'area d'uso
aggiuntiva. L'ERA, dopo aver seguito le procedure di cui ai commi da
5 a 8, rilascia un'autorizzazione aggiornata che copre l'estensione
dell'area d'uso.
14. Se il richiedente ha ottenuto un'autorizzazione di immissione
sul mercato di un veicolo a norma del comma 9 e desidera ampliare
l'area d'uso all'interno del territorio italiano, presenta il
fascicolo all'ANSFISA integrato con i pertinenti documenti di cui al
comma 2, concernenti l'area d'uso aggiuntiva, che, dopo aver seguito
le procedure di cui al comma 9, rilascia un'autorizzazione aggiornata
che copre l'estensione dell'area d'uso.
15. Per le attivita' di cui ai commi 5, 6 e 7, l'ANSFISA conclude
uno o piu' accordi di cooperazione con l'ERA a norma dell'articolo 76
del regolamento (UE) 2016/796. Tali accordi possono essere accordi
specifici o accordi quadro e possono coinvolgere anche altre
autorita' nazionali preposte alla sicurezza. Essi contengono una
descrizione dettagliata dei compiti e delle condizioni per le
prestazioni da fornire, i termini che si applicano e una ripartizione
delle tariffe.
Note all'art. 21:
- Per i riferimenti normativi della direttiva (UE)
2016/798 si veda nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi del regolamento (UE)
2016/796 si veda nelle note alle premesse.
- Per i riferimenti normativi della direttiva (UE)
2016/797 si veda nelle note alle premesse.