Art. 45
Incremento risorse per progettazione enti locali
1. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 51, la parola «2034» e' sostituita dalla seguente:
«2031»;
b) dopo il comma 51, e' aggiunto il seguente:
«51-bis. Le risorse assegnate agli enti locali per gli anni
2020 e 2021 ai sensi del comma 51 sono incrementate di 300 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, e sono finalizzate allo
scorrimento della graduatoria dei progetti ammissibili per l'anno
2020, a cura del Ministero dell'interno, nel rispetto dei criteri di
cui ai commi da 53 a 56. Gli enti beneficiari del contributo sono
individuati con comunicato del Ministero dell'interno da pubblicarsi
entro il 5 novembre 2020. Gli enti locali beneficiari confermano
l'interesse al contributo con comunicazione da inviare entro dieci
giorni dalla data di pubblicazione del comunicato di cui al secondo
periodo, e il Ministero dell'interno provvede a formalizzare le
relative assegnazioni con proprio decreto da emanare entro il 30
novembre 2020. Gli enti beneficiari sono tenuti al rispetto degli
obblighi di cui al comma 56 a decorrere dalla data di pubblicazione
del citato decreto di assegnazione.»;
c) al comma 52, secondo periodo, dopo la lettera b), e' aggiunta
la seguente:
«b-bis) le informazioni relative al quadro economico
dell'opera, dando evidenza dei costi inerenti alla progettazione,
qualora l'ente locale utilizzi un Codice Unico di Progetto (CUP) di
lavori.»;
d) al comma 58, le parole «al comma 51» sono sostituite dalle
seguenti «ai commi 51 e 51-bis».
1-bis. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017, n. 205, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1079, primo periodo, le parole: «cofinanziamento della
redazione dei progetti di fattibilita' tecnica ed economica e dei
progetti definitivi» sono sostituite dalle seguenti: «finanziamento
della redazione dei progetti di fattibilita' tecnica ed economica e
dei progetti definitivi ed esecutivi»;
b) al comma 1080, la parola: «cofinanziamento», ovunque ricorre, e'
sostituita dalla seguente: «finanziamento».
1-ter. Le disposizioni di cui al comma 1-bis entrano in vigore il
1° gennaio 2021.
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1, lettera b),
pari a 300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, si
provvede ai sensi dell'articolo 114.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dei commi 51, 51-bis, 52 e 58
dell'art. 1 della citata legge 27 dicembre 2019, n. 160,
come modificato dalla presente legge:
«Art. 1 - 1. - 50. Omissis.
51. Al fine di favorire gli investimenti, sono
assegnati agli enti locali, per spesa di progettazione
definitiva ed esecutiva, relativa ad interventi di messa in
sicurezza del territorio a rischio idrogeologico, di messa
in sicurezza ed efficientamento energetico delle scuole,
degli edifici pubblici e del patrimonio comunale, nonche'
per investimenti di messa in sicurezza di strade,
contributi soggetti a rendicontazione nel limite di 85
milioni di euro per l'anno 2020, di 128 milioni di euro per
l'anno 2021, di 170 milioni di euro per l'anno 2022 e di
200 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2023 al
2031.
51-bis. Le risorse assegnate agli enti locali per gli
anni 2020 e 2021 ai sensi del comma 51 sono incrementate di
300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, e
sono finalizzate allo scorrimento della graduatoria dei
progetti ammissibili per l'anno 2020, a cura del Ministero
dell'interno, nel rispetto dei criteri di cui ai commi da
53 a 56. Gli enti beneficiari del contributo sono
individuati con comunicato del Ministero dell'interno da
pubblicarsi entro il 5 novembre 2020. Gli enti locali
beneficiari confermano l'interesse al contributo con
comunicazione da inviare entro dieci giorni dalla data di
pubblicazione del comunicato di cui al secondo periodo, e
il Ministero dell'interno provvede a formalizzare le
relative assegnazioni con proprio decreto da emanare entro
il 30 novembre 2020. Gli enti beneficiari sono tenuti al
rispetto degli obblighi di cui al comma 56 a decorrere
dalla data di pubblicazione del citato decreto di
assegnazione.
52. Gli enti locali comunicano le richieste di
contributo al Ministero dell'interno, entro il termine
perentorio del 15 gennaio dell'esercizio di riferimento del
contributo. La richiesta deve contenere:
a) le informazioni riferite al livello progettuale
per il quale si chiede il contributo e il codice unico di
progetto (CUP) valido dell'opera che si intende realizzare;
b) le informazioni necessarie per permettere il
monitoraggio complessivo degli interventi di messa in
sicurezza del territorio a rischio idrogeologico, di messa
in sicurezza ed efficientamento energetico delle scuole,
degli edifici pubblici e del patrimonio dell'ente locale,
nonche' per investimenti di messa in sicurezza di strade.
Ciascun ente locale puo' inviare fino ad un massimo di tre
richieste di contributo per la stessa annualita' e la
progettazione deve riferirsi, nell'ambito della
pianificazione degli enti locali, a un intervento compreso
negli strumenti programmatori del medesimo ente locale o in
altro strumento di programmazione;
b-bis ) le informazioni relative al quadro
economico dell'opera, dando evidenza dei costi inerenti
alla progettazione, qualora l'ente locale utilizzi un
Codice Unico di Progetto (CUP) di lavori.
53. - 57. Omissis.
58. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
in collaborazione con il Ministero dell'interno, effettua
un controllo a campione sulle attivita' di progettazione
oggetto del contributo di cui ai commi 51 e 51-bis.
Omissis.»
- Si riporta il testo dei commi 1079 e 1080 dell'art. 1
della citata legge 27 dicembre 2017, n. 205, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1- 1. - 1078. Omissis.
1079. Nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e' istituito il Fondo per la
progettazione degli enti locali, destinato al finanziamento
della redazione dei progetti di fattibilita' tecnica ed
economica e dei progetti definitivi ed esecutivi degli enti
locali per opere destinate alla messa in sicurezza di
edifici e strutture pubbliche, con una dotazione di
30.000.000 di euro per ciascuno degli anni dal 2018 al
2030. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma
140, della legge 11 dicembre 2016, n. 232, relativamente
alla quota affluita, con il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 21 luglio 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 226 del 27 settembre 2017, allo stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, capitolo 7008, per gli interventi finanziati con
il Fondo per la progettazione di fattibilita' delle
infrastrutture e degli insediamenti prioritari per lo
sviluppo del Paese, e' ridotta di 5.000.000 di euro per
ciascuno degli anni 2018 e 2019.
1080. I criteri e le modalita' di accesso, selezione e
finanziamento dei progetti, nonche' le modalita' di
recupero delle risorse in caso di mancato rispetto dei
termini indicati ai commi 1082 e 1083, sono definiti con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.
I progetti ammessi a finanziamento devono essere previsti
nella programmazione delle amministrazioni proponenti.
Possono essere finanziati anche i costi connessi alla
redazione dei bandi di gara, alla definizione degli schemi
di contratto e alla valutazione della sostenibilita'
finanziaria dei progetti.
Omissis.»