Art. 35
Misure per la funzionalita' delle Forze di Polizia
e delle Forze Armate
1. Ai fini della prosecuzione, dal 1° febbraio al 30 aprile 2021,
del dispositivo di pubblica sicurezza preordinato al contenimento del
contagio da COVID-19, nonche' dello svolgimento dei maggiori compiti
comunque connessi all'emergenza epidemiologica in corso, e'
autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di 92.063.550 euro, di cui
51.120.750 euro per il pagamento delle indennita' di ordine pubblico
del personale delle Forze di Polizia e degli altri oneri connessi
all'impiego del personale delle polizie locali, 17.194.800 euro per
gli ulteriori oneri connessi all'impiego del personale delle Forze di
Polizia e 23.748.000 euro per il pagamento delle prestazioni di
lavoro straordinario del personale delle Forze di Polizia.
2. In considerazione del livello di esposizione al rischio di
contagio da COVID-19 connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali delle Forze di Polizia, al fine di consentire, per il
periodo di cui al comma 1, la sanificazione e la disinfezione
straordinaria degli uffici, degli ambienti e dei mezzi in uso alle
medesime Forze, (( nonche' di assicurare )) l'adeguata dotazione di
dispositivi di protezione individuale e l'idoneo equipaggiamento al
relativo personale impiegato, e' autorizzata la spesa complessiva di
24.960.000 euro per l'anno 2021, di cui 11.650.000 euro per spese di
sanificazione e disinfezione degli uffici, degli ambienti e dei
mezzi, 13.310.000 euro per l'acquisto dei dispositivi di protezione
individuale e per l'ulteriore materiale sanitario.
3. Al fine di garantire, per il periodo di cui al comma 1, la
funzionalita' del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco in relazione
agli accresciuti impegni connessi all'emergenza epidemiologica in
corso e' autorizzata, per l'anno 2021, la spesa di euro 5.763.533 per
il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario del personale
dei vigili del fuoco.
4. Al fine di garantire il rispetto dell'ordine e della sicurezza
in ambito carcerario e far fronte al protrarsi della situazione
emergenziale connessa alla diffusione del COVID-19, per il periodo
dal 1° febbraio al 30 aprile 2021, e' autorizzata la spesa
complessiva di euro 4.790.384 per l'anno 2021 di cui euro 3.640.384
per il pagamento, anche in deroga ai limiti vigenti, delle
prestazioni di lavoro straordinario per lo svolgimento, da parte del
personale del Corpo di Polizia penitenziaria, dei dirigenti della
carriera dirigenziale penitenziaria, nonche' dei direttori degli
istituti penali per minorenni, di piu' gravosi compiti derivanti
dalle misure straordinarie poste in essere per il contenimento
epidemiologico (( ed euro 1.150.000 )) per le spese per i dispositivi
di protezione e prevenzione, di sanificazione e disinfezione degli
ambienti e dei locali nella disponibilita' del medesimo personale
nonche' a tutela della popolazione detenuta.
5. Ai fini dello svolgimento, da parte del Corpo delle Capitanerie
di porto (( - Guardia costiera, )) dei maggiori compiti connessi al
contenimento della diffusione del COVID-19 ed in considerazione del
livello di esposizione al rischio di contagio connesso allo
svolgimento dei compiti istituzionali, e' autorizzata la spesa
complessiva di euro 1.940.958 dal 1° febbraio al 30 aprile 2021, di
cui euro 340.000 per il pagamento delle prestazioni di lavoro
straordinario (( ed euro 1.600.958 )) per spese di sanificazione ed
acquisto di materiale di protezione individuale.
6. A decorrere dal 1° febbraio 2021 e fino al 30 aprile 2021, per
consentire il pagamento delle competenze per lavoro straordinario e
del compenso forfetario di impiego al personale militare medico,
paramedico, di supporto e a quello costantemente impiegato nelle sale
operative delle Forze armate, indispensabile ad assicurare lo
svolgimento delle molteplici attivita' aggiuntive necessarie a
contrastare l'eccezionale diffusione del COVID-19 sull'intero
territorio nazionale, per l'anno 2021 e' autorizzata la spesa
complessiva di euro 6.489.000. I compensi accessori di cui al
presente comma possono essere corrisposti anche in deroga ai limiti
individuali di cui all'articolo 10, comma 3, della legge 8 agosto
1990, n. 231, e a quelli stabiliti dall'articolo 9, comma 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2007, n. 171.
7. Per l'ulteriore potenziamento dei servizi sanitari militari
necessario ad affrontare le eccezionali esigenze connesse
all'andamento dell'epidemia da COVID-19 sul territorio nazionale,
anche mediante l'approvvigionamento di dispositivi medici e presidi
igienico sanitari per incrementare le attuali capacita' di
prevenzione, diagnostiche, di profilassi, di cura e di supporto al
piano vaccinale, e' autorizzata la spesa complessiva di 5.000.000 di
euro per l'anno 2021.
8. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2020, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
(( 0a) al comma 1024, le parole: «la spesa di euro 166.678.933
per l'anno 2021» sono sostituite dalle seguenti: «la spesa di euro
176.730.722 per l'anno 2021» e le parole: «con specifica
destinazione, per l'anno 2021, di euro 164.208.250» sono sostituite
dalle seguenti: «con specifica destinazione, per l'anno 2021, di euro
174.260.039»; ))
a) al comma 1025 le parole «31 gennaio 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «30 aprile 2021»;
b) il comma 1026 e' sostituito dal seguente: «1026. Per
l'attuazione delle disposizioni del comma 1025 e' autorizzata, per
l'anno 2021, la spesa complessiva di euro 9.659.061, di cui euro
2.127.677 per il pagamento delle prestazioni di lavoro straordinario
ed euro 7.531.384 per gli altri oneri connessi all'impiego del
personale».
9. Per l'attuazione del comma 8 e' autorizzata la spesa pari a euro
(( 17.216.364 )) per l'anno 2021.
(( 10. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 9 del presente
articolo, pari a euro 158.223.789 per l'anno 2021, si provvede,
quanto a euro 148.172.000, ai sensi dell'articolo 42 e, quanto a euro
10.051.789, mediante corrispondente riduzione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziato dall'articolo 41 del presente decreto.
10-bis. In considerazione dei gravi effetti economici in atto e
delle criticita' derivanti dall'emergenza epidemiologica conseguente
alla diffusione del COVID-19, al fine di far fronte, nei limiti delle
risorse autorizzate ai sensi del presente comma, alle esigenze di
stoccaggio, movimentazione e facchinaggio dei materiali
indispensabili per l'efficienza delle Forze armate, limitatamente
all'anno 2021, e' autorizzata la spesa di euro 700.000.
10-ter. Agli oneri derivanti dal comma 10-bis, pari a 700.000 euro
per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, come rifinanziato dall'articolo 41 del presente decreto. ))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 10
della legge 8 agosto 1990, n. 231 (Disposizioni in materia
di trattamento economico del personale militare):
«Articolo 10 (Orario delle attivita' giornaliere). -
1. - 2. Omissis
3. Per la eventuale corresponsione di compensi per
prestazioni straordinarie, in aggiunta alle due ore
obbligatorie settimanali di cui al comma 1, vengono
istituiti appositi fondi negli stati di previsione del
Ministero della difesa e del Ministero della marina
mercantile, le cui dotazioni non potranno superare,
rispettivamente, l'importo in ragione d'anno di lire 228
miliardi e 2 miliardi per ciascuno degli anni 1990, 1991 e
1992. Con decreti dei Ministri competenti, di concerto con
il Ministro del tesoro, saranno stabiliti i limiti orari
individuali, che dovranno tener conto specificamente delle
particolari situazioni delle Forze di superficie e
subacquee in navigazione, di quelle impegnate in specifiche
attivita' che abbiano carattere di continuita' o che
comunque impediscano recuperi orari, in relazione agli
impegni connessi alle funzioni realmente svolte, nonche'
alle particolari situazioni delle Forze al di fuori del
territorio nazionale.
Omissis.»
- Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2007,
n. 171 (Recepimento del provvedimento di concertazione per
il personale non dirigente delle Forze armate (Quadriennio
normativo 2006-2009 e biennio economico 2006-2007):
«Articolo 9 (Compenso forfettario di impiego e di
guardia). - 1. - 2. Omissis
3. Al personale impiegato in esercitazioni o in
operazioni militari caratterizzate da particolari
condizioni di impiego prolungato e continuativo oltre il
normale orario di lavoro, che si protraggono senza
soluzione di continuita' per almeno quarantotto ore con
l'obbligo di rimanere disponibili nell'ambito dell'unita'
operativa o nell'area di esercitazione, continua a essere
corrisposto il compenso forfettario di impiego, istituito
con l'articolo 9 del decreto del Presidente della
Repubblica 13 giugno 2002, n. 163, nelle misure giornaliere
attualmente in vigore e riportate nell'allegata tabella 2,
da corrispondere in sostituzione agli istituti connessi con
l'orario di lavoro, per un periodo non superiore a 120
giorni all'anno.
Omissis.»
- Si riporta il testo dei commi 1024 e 1025
dell'articolo 1 della citata legge 30 dicembre 2020, n.
178, come modificato dalla presente legge:
«1024. Per l'attuazione delle disposizioni del comma
1023 del presente articolo e' autorizzata la spesa di euro
176.730.722 per l'anno 2021 e di euro 141.521.230 per
l'anno 2022, con specifica destinazione, per l'anno 2021,
di euro 174.260.039 e di euro 2.470.683, rispettivamente,
per il personale di cui al comma 74 e per il personale di
cui al comma 75 dell'articolo 24 del decreto-legge 1°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla
legge 3 agosto 2009, n. 102, e, per l'anno 2022, di euro
139.050.547 e di euro 2.470.683, rispettivamente, per il
personale di cui al medesimo comma 74 e per il personale di
cui al medesimo comma 75 dell'articolo 24 del decreto-legge
n. 78 del 2009, convertito, con modificazioni, dalla legge
n. 102 del 2009.
1025. Al fine di garantire e sostenere la prosecuzione,
da parte delle Forze armate, dello svolgimento dei maggiori
compiti connessi al contenimento della diffusione del
COVID-19, l'incremento delle 753 unita' di personale di cui
all'articolo 22, comma 1, del decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2020, n. 77, e' ulteriormente prorogato fino al 30 aprile
2021.»
- Il testo del comma 200 dell'articolo 1 della legge 23
dicembre 2014, n. 190 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 1-ter.