Art. 36
Semplificazioni alla disciplina delle Commissioni tecniche di cui
all'articolo 8, commi 1 e 2-bis, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152
01. All'articolo 8 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1 sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Con
riferimento alle procedure di valutazione ambientale di competenza
statale relative ai progetti attuativi del Piano nazionale integrato
per l'energia e il clima, individuati dall'allegato I-bis alla parte
seconda del presente decreto tra quelli a cui, ai sensi del periodo
precedente, deve essere data precedenza, hanno in ogni caso
priorita', in ordine decrescente, i progetti che hanno maggior valore
di potenza installata o trasportata prevista. La Commissione puo'
derogare all'ordine di priorita' di cui al quarto e quinto periodo in
caso di deliberazione dello stato di emergenza da parte del Consiglio
dei ministri ai sensi del codice della protezione civile, di cui al
decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1; in tal caso, la Commissione
di cui al presente comma ovvero la Commissione di cui al comma 2-bis
del presente articolo da' precedenza ai progetti connessi alle misure
relative allo stato di emergenza»;
b) al comma 2-bis, al secondo periodo, le parole: «settimo periodo»
sono sostituite dalle seguenti: «ottavo periodo», al quarto periodo
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, salvo che il tempo
pieno non sia previsto nei singoli decreti di cui al medesimo quinto
periodo» e dopo il quinto periodo e' inserito il seguente: «Nelle
more del perfezionamento del decreto di nomina, il commissario in
esso individuato e' autorizzato a partecipare, con diritto di voto,
alle riunioni della Commissione Tecnica PNRR-PNIEC»;
c) il comma 2-octies e' sostituito dal seguente:
«2-octies. Il presidente della Commissione di cui al comma 1 si
avvale altresi' di una struttura di supporto composta da quattro
unita' di personale dell'Arma dei carabinieri, appartenenti
all'organizzazione per la tutela forestale, ambientale e
agroalimentare di cui all'articolo 174-bis del codice
dell'ordinamento militare, di cui al decreto legislativo 15 marzo
2010, n. 66, o comunque con comprovata esperienza nel settore della
tutela ambientale o nel coordinamento di unita' complesse o nella
gestione di fondi. I componenti della struttura di supporto sono
individuati dal Comando generale dell'Arma dei carabinieri, di cui
all'articolo 170 del codice di cui al decreto legislativo n. 66 del
2010, e posti in posizione di comando, con oneri rientranti nei costi
di funzionamento di cui all'articolo 8, comma 5, del presente
decreto. La struttura di supporto cessa al rinnovo della
Commissione».
1. All'articolo 23, comma 3, del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «Entro il
medesimo termine, l'autorita' competente avvia la propria attivita'
istruttoria e, qualora la documentazione risulti incompleta, richiede
al proponente la documentazione integrativa, assegnando un termine
perentorio per la presentazione non superiore a trenta giorni.».
1-bis. All'articolo 24, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, al primo periodo, le parole: «l'autorita' competente,»
sono sostituite dalle seguenti: «la Commissione di cui all'articolo
8, comma 1, ovvero la Commissione di cui all'articolo 8, comma
2-bis,», al secondo periodo, le parole: «l'autorita' competente» sono
sostituite dalle seguenti: «la Commissione di cui all'articolo 8,
comma 1, ovvero la Commissione di cui all'articolo 8, comma 2-bis,»
e, al terzo periodo, le parole: «all'autorita' competente» sono
sostituite dalle seguenti: «alla Commissione di cui all'articolo 8,
comma 1, ovvero alla Commissione di cui all'articolo 8, comma
2-bis,».
1-ter. Il comma 6-bis dell'articolo 4 del decreto legislativo 3
marzo 2011, n. 28, e' sostituito dal seguente:
«6-bis. Al fine di accelerare la transizione energetica, nel caso
di progetti di modifica di impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili afferenti a integrali ricostruzioni, rifacimenti,
riattivazioni e potenziamenti, finalizzati a migliorare il rendimento
e le prestazioni ambientali, il proponente puo' ricorrere
prioritariamente alla valutazione preliminare di cui all'articolo 6,
comma 9, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ove
sussistano i presupposti per l'applicazione di tali disposizioni;
ove, all'esito della procedura di valutazione preliminare, risultino
applicabili le procedure di verifica di assoggettabilita' a
valutazione di impatto ambientale o di valutazione di impatto
ambientale, ovvero ove il proponente sottoponga direttamente il
progetto a tali procedure, le procedure stesse hanno in ogni caso a
oggetto solo l'esame delle variazioni dell'impatto sull'ambiente
indotte dal progetto proposto».
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo degli articoli 8, 23 e 24 del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 «Norme in materia
ambientale», come modificato dalla presente legge:
«Art. 8 (Commissione tecnica di verifica dell'impatto
ambientale - VIA e VAS). - 1. Il supporto
tecnico-scientifico all'autorita' competente per
l'attuazione delle norme di cui ai Titoli II e III della
presente parte nel caso di piani, programmi e progetti per
i quali le valutazioni ambientali VIA e VAS spettano allo
Stato e' assicurato dalla Commissione tecnica di verifica
dell'impatto ambientale VIA e VAS, composta da un numero
massimo di cinquanta commissari, inclusi il Presidente e il
Segretario, posta alle dipendenze funzionali del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare. Per
lo svolgimento delle istruttorie tecniche la Commissione
puo' avvalersi, tramite appositi protocolli d'intesa, del
Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente, a
norma della legge 28 giugno 2016, n. 132 e, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, degli altri
enti pubblici di ricerca. Per i procedimenti per i quali
sia riconosciuto un concorrente interesse regionale,
all'attivita' istruttoria partecipa un esperto designato
dalle Regioni e dalle Province autonome interessate,
individuato tra i soggetti in possesso di adeguata
professionalita' ed esperienza nel settore della
valutazione dell'impatto ambientale e del diritto
ambientale. Nella trattazione dei procedimenti di sua
competenza ai sensi della normativa vigente, la Commissione
di cui al presente comma nonche' la Commissione di cui al
comma 2-bis danno precedenza ai progetti aventi un
comprovato valore economico superiore a 5 milioni di euro
ovvero una ricaduta in termini di maggiore occupazione
attesa superiore a quindici unita' di personale, nonche' ai
progetti cui si correlano scadenze non superiori a dodici
mesi, fissate con termine perentorio dalla legge o comunque
da enti terzi, e ai progetti relativi ad impianti gia'
autorizzati la cui autorizzazione scade entro dodici mesi
dalla presentazione dell'istanza. Con riferimento alle
procedure di valutazione ambientale di competenza statale
relative ai progetti attuativi del Piano nazionale
integrato per l'energia e il clima, individuati
dall'allegato I-bis alla parte seconda del presente decreto
tra quelli a cui, ai sensi del periodo precedente, deve
essere data precedenza, hanno in ogni caso priorita', in
ordine decrescente, i progetti che hanno maggior valore di
potenza installata o trasportata prevista. La Commissione
puo' derogare all'ordine di priorita' di cui al quarto e
quinto periodo in caso di deliberazione dello stato di
emergenza da parte del Consiglio dei ministri ai sensi del
codice della protezione civile, di cui al decreto
legislativo 2 gennaio 2018, n. 1; in tal caso, la
Commissione di cui al presente comma ovvero la Commissione
di cui al comma 2-bis del presente articolo da' precedenza
ai progetti connessi alle misure relative allo stato di
emergenza.
2. I commissari di cui al comma 1 sono scelti tra
professori o ricercatori universitari, tra il personale di
cui agli articoli 2 e 3 del decreto legislativo del 30
marzo 2001, n. 165, ivi compreso quello appartenente ad
enti di ricerca, al Sistema nazionale a rete per la
protezione dell'ambiente di cui alla legge 28 giugno 2016,
n. 132, all'Istituto superiore di sanita' ovvero tra
soggetti anche estranei alla pubblica amministrazione,
provvisti del diploma di laurea di vecchio ordinamento, di
laurea specialistica o magistrale, con adeguata esperienza
professionale di almeno cinque anni, all'atto della nomina;
il loro incarico dura quattro anni ed e' rinnovabile una
sola volta. I commissari sono nominati dal Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
senza obbligo di procedura concorsuale e con determinazione
motivata esclusivamente in ordine al possesso da parte dei
prescelti dei necessari requisiti di comprovata
professionalita' e competenza nelle materie ambientali,
economiche, giuridiche e di sanita' pubblica, garantendo il
rispetto del principio dell'equilibrio di genere. Ai
commissari, qualora provenienti dalle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonche' se personale di
cui all'articolo 3 del medesimo decreto legislativo, si
applica quanto previsto dall'articolo 53 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e, per il personale in
regime di diritto pubblico, quanto stabilito dai rispettivi
ordinamenti. Ai commissari spetta il compenso definito con
le modalita' di cui al comma 5 esclusivamente in ragione
dei compiti istruttori effettivamente svolti e solo a
seguito dell'adozione del relativo provvedimento finale.
2-bis. Per lo svolgimento delle procedure di
valutazione ambientale di competenza statale dei progetti
compresi nel Piano nazionale di ripresa e resilienza
(PNRR), di quelli finanziati a valere sul fondo
complementare nonche' dei progetti attuativi del Piano
nazionale integrato per l'energia e il clima, individuati
nell'allegato I-bis al presente decreto, e' istituita la
Commissione Tecnica PNRR-PNIEC, posta alle dipendenze
funzionali del Ministero della transizione ecologica, e
formata da un numero massimo di quaranta unita', inclusi il
presidente e il segretario, in possesso di diploma di
laurea o laurea magistrale, con almeno cinque anni di
esperienza professionale e con competenze adeguate alla
valutazione tecnica, ambientale e paesaggistica dei
predetti progetti, individuate tra il personale di ruolo
delle amministrazioni statali e regionali, delle
istituzioni universitarie, del Consiglio nazionale delle
ricerche (CNR), del Sistema nazionale a rete per la
protezione dell'ambiente di cui alla legge 28 giugno 2016,
n. 132, dell'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie,
l'energia e lo sviluppo economico sostenibile (ENEA) e
dell'Istituto superiore di sanita' (ISS), secondo le
modalita' di cui al comma 2, secondo periodo, ad esclusione
del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico
ed ausiliario delle istituzioni scolastiche. Il personale
delle pubbliche amministrazioni e' collocato d'ufficio in
posizione di fuori ruolo, comando, distacco, aspettativa o
altra analoga posizione, secondo i rispettivi ordinamenti,
alla data di adozione del decreto di nomina di cui
all'ottavo periodo del presente comma. Nel caso in cui al
presidente della Commissione di cui al comma 1 sia
attribuita anche la presidenza della Commissione di cui al
comma 2-bis, si applica l'articolo 9, comma 5-bis, del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, anche per
evitare qualsiasi effetto decadenziale. I componenti
nominati nella Commissione Tecnica PNRR-PNIEC svolgono tale
attivita' a tempo pieno ad eccezione dei componenti
nominati ai sensi del quinto periodo. Con decreto del
Ministro della transizione ecologica, su proposta del
presidente della Commissione di cui al comma 1, i
componenti della predetta Commissione, fino a un massimo di
sei, possono essere nominati anche componenti della
Commissione di cui al presente comma, salvo che il tempo
pieno non sia previsto nei singoli decreti di cui al
medesimo quinto periodo. Nella nomina dei membri e'
garantito il rispetto dell'equilibrio di genere. Nelle more
del perfezionamento del decreto di nomina, il commissario
in esso individuato e' autorizzato a partecipare, con
diritto di voto, alle riunioni della Commissione Tecnica
PNRR-PNIEC. I componenti della Commissione Tecnica
PNRR-PNIEC sono nominati con decreto del Ministro della
transizione ecologica entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, anche
attingendo dall'elenco utilizzato per la nomina dei
componenti della Commissione tecnica di verifica di cui
comma 1 del presente articolo in possesso dei medesimi
requisiti di cui al presente comma. I componenti della
Commissione Tecnica PNRR-PNIEC restano in carica cinque
anni e sono rinnovabili per una sola volta. Alle riunioni
della commissione partecipa, con diritto di voto, anche un
rappresentante del Ministero della cultura. Per lo
svolgimento delle istruttorie tecniche la Commissione si
avvale, tramite appositi protocolli d'intesa, del Sistema
nazionale a rete per la protezione dell'ambiente a norma
della legge 28 giugno 2016, n. 132, e degli altri enti
pubblici di ricerca. Per i procedimenti per i quali sia
riconosciuto da specifiche disposizioni o intese un
concorrente interesse regionale, all'attivita' istruttoria
partecipa con diritto di voto un esperto designato dalle
Regioni e dalle Province autonome interessate, individuato
tra i soggetti in possesso di adeguata professionalita' ed
esperienza nel settore della valutazione dell'impatto
ambientale e del diritto ambientale; ai fini della
designazione e della conseguente partecipazione alle
riunioni della Commissione tecnica PNRR-PNIEC, e' in ogni
caso sufficiente la comunicazione o la conferma da parte
della regione o della provincia autonoma del nominativo
dell'interessato. La Commissione opera con le modalita'
previste dall'articolo 20, dall'articolo 21, dall'articolo
23, dall'articolo 24, dall'articolo 25, commi 1, 2-bis,
2-ter, 3, 4, 5, 6 e 7, e dall'articolo 27, del presente
decreto. I commissari, laddove collocati in quiescenza nel
corso dello svolgimento dell'incarico, restano in carica
fino al termine dello stesso e non possono essere
rinnovati; in tal caso, i suddetti commissari percepiscono
soltanto, oltre al trattamento di quiescenza, il compenso
di cui al comma 5. Quanto previsto dall'articolo 73, comma
2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, si
applica anche ai compiti istruttori svolti dai Commissari
nell'ambito delle Sottocommissioni e dei Gruppi istruttori,
sino al 31 dicembre 2023.
2-ter. Al fine di garantire univocita' di indirizzo, i
presidenti della Commissione tecnica di cui al comma 1 e
della Commissione tecnica di cui al comma 2-bis, coadiuvati
da un numero massimo di due commissari per ciascuna
Commissione, individuati dal Ministro della transizione
ecologica, provvedono all'elaborazione di criteri tecnici e
procedurali preordinati all'attuazione coordinata e
omogenea delle disposizioni di cui alla parte seconda del
presente decreto.
2-quater. Il Ministro della transizione ecologica puo'
attribuire, al presidente di una delle Commissioni di cui
ai commi 1 o 2-bis, anche la presidenza dell'altra. Nel
caso in cui la presidenza di entrambe le Commissioni sia
attribuita al presidente della Commissione di cui al comma
1, quest'ultimo e' collocato fuori ruolo o in posizione di
comando, distacco, aspettativa o altra analoga posizione
entro dieci giorni dall'assunzione dell'incarico e per
l'intera durata del medesimo.
2-quinquies. In relazione a quanto previsto dai commi
2-ter e 2-quater, resta fermo che dagli incarichi ivi
indicati e' escluso il personale docente, educativo,
amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni
scolastiche.
2-sexies. La denominazione "Commissione tecnica
PNRR-PNIEC" sostituisce, ad ogni effetto e ovunque
presente, la denominazione "Commissione tecnica PNIEC".
2-septies. Qualora lo richieda almeno una delle
Commissioni parlamentari competenti a maggioranza dei due
terzi dei suoi componenti, le tipologie dei progetti
attuativi del PNIEC individuati nell'allegato I-bis al
presente decreto possono essere modificate, con decreto del
Ministro della transizione ecologica, previo parere delle
Commissioni parlamentari competenti da rendere entro
quarantacinque giorni dalla richiesta, decorsi i quali il
decreto puo' essere comunque adottato.
2-octies. Il presidente della Commissione di cui al
comma 1 si avvale altresi' di una struttura di supporto
composta da quattro unita' di personale dell'Arma dei
carabinieri, appartenenti all'organizzazione per la tutela
forestale, ambientale e agroalimentare di cui all'articolo
174-bis del codice dell'ordinamento militare, di cui al
decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, o comunque con
comprovata esperienza nel settore della tutela ambientale o
nel coordinamento di unita' complesse o nella gestione di
fondi. I componenti della struttura di supporto sono
individuati dal Comando generale dell'Arma dei carabinieri,
di cui all'articolo 170 del codice di cui al decreto
legislativo n. 66 del 2010, e posti in posizione di
comando, con oneri rientranti nei costi di funzionamento di
cui all'articolo 8, comma 5, del presente decreto. La
struttura di supporto cessa al rinnovo della Commissione.
(Omissis).».
«Art. 23. - 1. Il proponente presenta l'istanza di VIA
trasmettendo all'autorita' competente in formato
elettronico:
a) il progetto di cui all'articolo 5, comma 1,
lettera g);
b) lo studio di impatto ambientale;
c) la sintesi non tecnica;
d) le informazioni sugli eventuali impatti
transfrontalieri del progetto ai sensi dell'articolo 32;
e) l'avviso al pubblico, con i contenuti indicati
all'articolo 24, comma 2;
f) copia della ricevuta di avvenuto pagamento del
contributo di cui all'articolo 33;
g) i risultati della procedura di dibattito pubblico
eventualmente svolta ai sensi dell'articolo 22 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
2. Per i progetti di cui al punto 1) dell'allegato II
alla presente parte e per i progetti riguardanti le
centrali termiche e altri impianti di combustione con
potenza termica superiore a 300 MW, di cui al punto 2) del
medesimo allegato II, il proponente trasmette, oltre alla
documentazione di cui alle lettere da a) a e), la
valutazione di impatto sanitario predisposta in conformita'
alle linee guida adottate con decreto del Ministro della
salute, che si avvale dell'Istituto superiore di sanita'.
3. Entro quindici giorni dalla presentazione
dell'istanza di VIA l'autorita' competente verifica la
completezza della documentazione, l'eventuale ricorrere
della fattispecie di cui all'articolo 32, comma 1, nonche'
l'avvenuto pagamento del contributo dovuto ai sensi
dell'articolo 33. Entro il medesimo termine, l'autorita'
competente avvia la propria attivita' istruttoria e,
qualora la documentazione risulti incompleta, richiede al
proponente la documentazione integrativa, assegnando un
termine perentorio per la presentazione non superiore a
trenta giorni. Qualora entro il termine assegnato il
proponente non depositi la documentazione integrativa,
ovvero qualora all'esito della verifica, da effettuarsi da
parte dell'autorita' competente nel termine di quindici
giorni, la documentazione risulti ancora incompleta,
l'istanza si intende ritirata ed e' fatto obbligo
all'autorita' competente di procedere all'archiviazione. I
termini di cui al presente comma sono perentori.
4. La documentazione di cui al comma 1 e'
immediatamente pubblicata e resa accessibile, con modalita'
tali da garantire la tutela della riservatezza di eventuali
informazioni industriali o commerciali indicate dal
proponente, in conformita' a quanto previsto dalla
disciplina sull'accesso del pubblico all'informazione
ambientale, nel sito web dell'autorita' competente
all'esito delle verifiche di cui al comma 3. L'autorita'
competente comunica contestualmente per via telematica a
tutte le Amministrazioni e a tutti gli enti territoriali
potenzialmente interessati e comunque competenti ad
esprimersi sulla realizzazione del progetto, l'avvenuta
pubblicazione della documentazione nel proprio sito web.
Per i progetti di cui all'articolo 8, comma 2-bis,
contestualmente alla pubblicazione della documentazione di
cui al comma 1, la Commissione di cui all'articolo 8, comma
2-bis, avvia la propria attivita' istruttoria. La medesima
comunicazione e' effettuata in sede di notifica ad altro
Stato ai sensi dell'articolo 32, comma 1.».
«Art. 24. - 1. Della presentazione dell'istanza, della
pubblicazione della documentazione, nonche' delle
comunicazioni di cui all'articolo 23 deve essere dato
contestualmente specifico avviso al pubblico sul sito web
dell'autorita' competente. Tale forma di pubblicita' tiene
luogo delle comunicazioni di cui agli articoli 7 e 8, commi
3 e 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241. Dalla data di
pubblicazione sul sito web dell'avviso al pubblico
decorrono i termini per la consultazione, la valutazione e
l'adozione del provvedimento di VIA.
2. L'avviso al pubblico, predisposto dal proponente, e'
pubblicato a cura dell'autorita' competente ai sensi e per
gli effetti di cui al comma 1, e ne e' data comunque
informazione nell'albo pretorio informatico delle
amministrazioni comunali territorialmente interessate.
L'avviso al pubblico deve indicare almeno:
a) il proponente, la denominazione del progetto e la
tipologia di procedura autorizzativa necessaria ai fini
della realizzazione del progetto;
b) l'avvenuta presentazione dell'istanza di VIA e
l'eventuale applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 32;
c) la localizzazione e una breve descrizione del
progetto e dei suoi possibili principali impatti
ambientali;
d) l'indirizzo web e le modalita' per la
consultazione della documentazione e degli atti predisposti
dal proponente nella loro interezza;
e) i termini e le specifiche modalita' per la
partecipazione del pubblico;
f) l'eventuale necessita' della valutazione di
incidenza a norma dell'articolo 10, comma 3.
3. Entro il termine di sessanta giorni, ovvero trenta
giorni per i progetti di cui all'articolo 8, comma 2-bis,
dalla pubblicazione dell'avviso al pubblico di cui al comma
2, chiunque abbia interesse puo' prendere visione, sul sito
web, del progetto e della relativa documentazione e
presentare le proprie osservazioni all'autorita'
competente, anche fornendo nuovi o ulteriori elementi
conoscitivi e valutativi. Entro il medesimo termine sono
acquisiti per via telematica i pareri delle Amministrazioni
e degli enti pubblici che hanno ricevuto la comunicazione
di cui all'articolo 23, comma 4. Entro i quindici giorni
successivi alla scadenza del termine di cui ai periodi
precedenti, il proponente ha facolta' di presentare
all'autorita' competente le proprie controdeduzioni alle
osservazioni e ai pareri pervenuti.
4. Qualora all'esito della consultazione ovvero della
presentazione delle controdeduzioni da parte del proponente
si renda necessaria la modifica o l'integrazione degli
elaborati progettuali o della documentazione acquisita, la
Commissione di cui all'articolo 8, comma 1, ovvero la
Commissione di cui all'articolo 8, comma 2-bis, entro i
venti giorni successivi, ovvero entro i dieci giorni
successivi per i progetti di cui all'articolo 8, comma
2-bis, puo', per una sola volta, stabilire un termine non
superiore ad ulteriori venti giorni, per la trasmissione,
in formato elettronico, degli elaborati progettuali o della
documentazione modificati o integrati. Su richiesta
motivata del proponente la Commissione di cui all'articolo
8, comma 1, ovvero la Commissione di cui all'articolo 8,
comma 2-bis, puo' concedere, per una sola volta, la
sospensione dei termini per la presentazione della
documentazione integrativa per un periodo non superiore a
sessanta giorni ovvero a centoventi giorni nei casi di
integrazioni che richiedono maggiori approfondimenti su
motivata richiesta del proponente in ragione della
particolare complessita' tecnica del progetto o delle
indagini richieste. Nel caso in cui il proponente non
ottemperi alla richiesta entro il termine perentorio
stabilito, l'istanza si intende respinta ed e' fatto
obbligo alla Commissione di cui all'articolo 8, comma 1,
ovvero alla Commissione di cui all'articolo 8, comma 2-bis,
di procedere all'archiviazione.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 4 del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28 «Attuazione della direttiva
2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione
delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE», come modificato
dalla presente legge:
«Art. 4 (Principi generali). - 1. Al fine di favorire
lo sviluppo delle fonti rinnovabili e il conseguimento, nel
rispetto del principio di leale collaborazione fra Stato e
Regioni, degli obiettivi di cui all'articolo 3, la
costruzione e l'esercizio di impianti di produzione di
energia da fonti rinnovabili sono disciplinati secondo
speciali procedure amministrative semplificate, accelerate,
proporzionate e adeguate, sulla base delle specifiche
caratteristiche di ogni singola applicazione.
2. I regimi di autorizzazione per la costruzione e
l'esercizio degli impianti a fonti rinnovabili sono
regolati dai seguenti articoli, secondo un criterio di
proporzionalita':
a) comunicazione relativa alle attivita' in edilizia
libera di cui all'articolo 6, comma 11;
b) dichiarazione di inizio lavori asseverata di cui
all'articolo 6-bis;
c) procedura abilitativa semplificata di cui
all'articolo 6;
d) autorizzazione unica di cui all'articolo 5.
3. Al fine di evitare l'elusione della normativa di
tutela dell'ambiente, del patrimonio culturale, della
salute e della pubblica incolumita', fermo restando quanto
disposto dalla Parte quinta del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, e, in
particolare, dagli articoli 270, 273 e 282, per quanto
attiene all'individuazione degli impianti e al
convogliamento delle emissioni, le Regioni e le Province
autonome stabiliscono i casi in cui la presentazione di
piu' progetti per la realizzazione di impianti alimentati
da fonti rinnovabili e localizzati nella medesima area o in
aree contigue sono da valutare in termini cumulativi
nell'ambito della valutazione di impatto ambientale.
4. I gestori di rete, per la realizzazione di opere di
sviluppo funzionali all'immissione e al ritiro dell'energia
prodotta da una pluralita' di impianti non inserite nei
preventivi di connessione, richiedono l'autorizzazione con
il procedimento di cui all'articolo 16, salvaguardando
l'obiettivo di coordinare anche i tempi di sviluppo delle
reti e di sviluppo degli impianti di produzione.
5. Per gli impianti di incenerimento e coincenerimento
dei rifiuti, e' fatto salvo quanto disposto dall'articolo
182, comma 4, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152
e successive modificazioni.
6. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico,
di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, sono stabilite specifiche
procedure autorizzative, con tempistica accelerata ed
adempimenti semplificati, per i casi di realizzazione di
impianti di produzione da fonti rinnovabili in sostituzione
di altri impianti energetici, anche alimentati da fonti
rinnovabili.
6-bis. Al fine di accelerare la transizione energetica,
nel caso di progetti di modifica di impianti di produzione
di energia da fonti rinnovabili afferenti a integrali
ricostruzioni, rifacimenti, riattivazioni e potenziamenti,
finalizzati a migliorare il rendimento e le prestazioni
ambientali, il proponente puo' ricorrere prioritariamente
alla valutazione preliminare di cui all'articolo 6, comma
9, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ove
sussistano i presupposti per l'applicazione di tali
disposizioni; ove, all'esito della procedura di valutazione
preliminare, risultino applicabili le procedure di verifica
di assoggettabilita' a valutazione di impatto ambientale o
di valutazione di impatto ambientale, ovvero ove il
proponente sottoponga direttamente il progetto a tali
procedure, le procedure stesse hanno in ogni caso a oggetto
solo l'esame delle variazioni dell'impatto sull'ambiente
indotte dal progetto proposto.».