Art. 31
Disposizioni relative alla vendita di prodotti cosmetici per via
telematica. Attuazione del regolamento (CE) n. 1223/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sui
prodotti cosmetici.
1. Al decreto legislativo 4 dicembre 2015, n. 204, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 13, dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Al fine di garantire la sicurezza dei prodotti
cosmetici offerti a distanza al pubblico mediante i servizi della
societa' dell'informazione, di cui all'articolo 2, comma 1, lettera
a), del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, il Ministero della
salute e' l'autorita' alla quale compete emanare disposizioni per
impedire l'accesso agli indirizzi internet corrispondenti ai siti web
individuati come promotori di pratiche illegali da parte degli utenti
mediante richieste di connessione alla rete internet provenienti dal
territorio italiano, ai sensi degli articoli 14, comma 3, 15, comma
2, e 16, comma 3, del medesimo decreto legislativo n. 70 del 2003.
2-ter. Il Ministero della salute indice periodicamente la
conferenza di servizi di cui all'articolo 14, comma 1, della legge 7
agosto 1990, n. 241, per l'esame dei casi segnalati o riscontrati
nella sorveglianza effettuata d'intesa con il Comando dei carabinieri
per la tutela della salute, finalizzata all'identificazione delle
violazioni alla disciplina sulla vendita a distanza dei prodotti
cosmetici al pubblico mediante i servizi della societa'
dell'informazione. Alla conferenza di servizi partecipano, come
amministrazioni interessate, il Ministero dello sviluppo economico e
il Comando dei carabinieri per la tutela della salute e, come
osservatori, l'Autorita' garante della concorrenza e del mercato e
l'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni.
2-quater. Il Ministero della salute, anche a seguito
dell'istruttoria della conferenza di servizi di cui al comma 2-ter,
dispone con provvedimento motivato, in via d'urgenza, la cessazione
di pratiche commerciali consistenti nell'offerta, attraverso i mezzi
della societa' dell'informazione, di prodotti cosmetici non conformi
ai requisiti previsti dal regolamento (CE) n. 1223/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009.
2-quinquies. I provvedimenti di cui ai commi 2-bis e 2-quater
sono eseguiti dal Comando dei carabinieri per la tutela della salute.
I medesimi provvedimenti sono pubblicati in apposita sottosezione
afferente alla sezione "Amministrazione trasparente" del sito
internet istituzionale del Ministero della salute.
2-sexies. In caso di mancata ottemperanza ai provvedimenti di
cui ai commi 2-bis e 2-quater entro il termine indicato nei medesimi
provvedimenti, si applica una sanzione amministrativa pecuniaria da
euro 20.000 a euro 250.000»;
b) all'articolo 18, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Qualora dall'analisi di campioni risulti un illecito
amministrativo, si applicano le disposizioni dell'articolo 15 della
legge 24 novembre 1981, n. 689. L'Istituto superiore di sanita' e'
l'autorita' competente ad effettuare le analisi di revisione.
1-ter. In caso di pagamento della sanzione in misura ridotta ai
sensi dell'articolo 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
competente a ricevere il pagamento medesimo e' l'organo regionale di
cui al comma 1 del presente articolo».
Note all'art. 31:
- Il testo dell'art. 13 del decreto legislativo n.
204/2015 (Disciplina sanzionatoria per la violazione del
regolamento (CE) n. 1223/2009 sui prodotti cosmetici),
pubblicato nella Gazz. Uff. 22 dicembre 2015, n. 297, come
modificato dalla presente legge, cosi' recita:
«Art. 13 (Violazione degli obblighi derivanti dagli
articoli 19 e 20 in materia di etichettatura e
dichiarazioni relative al prodotto). - 1. La persona
responsabile di cui all'art. 4 del regolamento che immette
sul mercato un prodotto cosmetico con etichettatura non
conforme alle disposizioni dell'art. 19 e dell'art. 20,
paragrafo 3, del regolamento e' soggetta alla sanzione
amministrativa pecuniaria da euro 500 ad euro 4.000.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, la persona
responsabile di cui all'art. 4 del regolamento che impiega
nell'etichettatura, nella presentazione sul mercato o nella
pubblicita' dei prodotti cosmetici diciture, denominazioni,
marchi, immagini o altri segni figurativi che attribuiscano
ai prodotti stessi caratteristiche o funzioni che non
possiedono, e' soggetta alla sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 500 ad euro 5.000.
2-bis. Al fine di garantire la sicurezza dei prodotti
cosmetici offerti a distanza al pubblico mediante i servizi
della societa' dell'informazione, di cui all'art. 2, comma
1, lettera a), del decreto legislativo 9 aprile 2003, n.
70, il Ministero della salute e' l'autorita' alla quale
compete emanare disposizioni per impedire l'accesso agli
indirizzi internet corrispondenti ai siti web individuati
come promotori di pratiche illegali da parte degli utenti
mediante richieste di connessione alla rete internet
provenienti dal territorio italiano, ai sensi degli
articoli 14, comma 3, 15, comma 2, e 16, comma 3, del
medesimo decreto legislativo n. 70 del 2003.
2-ter. Il Ministero della salute indice
periodicamente la conferenza di servizi di cui all'art. 14,
comma 1, della legge 7 agosto 1990, n. 241, per l'esame dei
casi segnalati o riscontrati nella sorveglianza effettuata
d'intesa con il Comando dei carabinieri per la tutela della
salute, finalizzata all'identificazione delle violazioni
alla disciplina sulla vendita a distanza dei prodotti
cosmetici al pubblico mediante i servizi della societa'
dell'informazione. Alla conferenza di servizi partecipano,
come amministrazioni interessate, il Ministero dello
sviluppo economico e il Comando dei carabinieri per la
tutela della salute e, come osservatori, l'Autorita'
garante della concorrenza e del mercato e l'Autorita' per
le garanzie nelle comunicazioni.
2-quater. Il Ministero della salute, anche a seguito
dell'istruttoria della conferenza di servizi di cui al
comma 2-ter, dispone con provvedimento motivato, in via
d'urgenza, la cessazione di pratiche commerciali
consistenti nell'offerta, attraverso i mezzi della societa'
dell'informazione, di prodotti cosmetici non conformi ai
requisiti previsti dal regolamento (CE) n. 1223/2009 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009.
2-quinquies. I provvedimenti di cui ai commi 2-bis e
2-quater sono eseguiti dal Comando dei carabinieri per la
tutela della salute. I medesimi provvedimenti sono
pubblicati in apposita sottosezione afferente alla sezione
"Amministrazione trasparente" del sito internet
istituzionale del Ministero della salute.
2-sexies. In caso di mancata ottemperanza ai
provvedimenti di cui ai commi 2-bis e 2-quater entro il
termine indicato nei medesimi provvedimenti, si applica una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 20.000 a euro
250.000.».
- Il regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio
n. 1223/2009 sui prodotti cosmetici (rifusione) e'
pubblicato nella G.U.U.E. 22 dicembre 2009, n. L 342.
- Il testo dell'art. 18 del citato del decreto
legislativo n. 204/2015, come modificato dalla presente
legge, cosi' recita:
«Art. 18 (Applicazione sanzioni amministrative). - 1.
All'applicazione delle sanzioni amministrative previste dal
presente decreto provvede l'organo regionale
territorialmente competente con le modalita' di cui alla
legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni.
1-bis. Qualora dall'analisi di campioni risulti un
illecito amministrativo, si applicano le disposizioni
dell'art. 15 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
L'Istituto superiore di sanita' e' l'autorita' competente
ad effettuare le analisi di revisione.
1-ter. In caso di pagamento della sanzione in misura
ridotta ai sensi dell'art. 16 della legge 24 novembre 1981,
n. 689, competente a ricevere il pagamento medesimo e'
l'organo regionale di cui al comma 1 del presente
articolo.».