Art. 24.
Orario di lavoro dei dirigenti
1. Nell'ambito dell'assetto organizzativo dell'azienda o ente, i
dirigenti assicurano la propria presenza in servizio ed il proprio
tempo di lavoro, articolando in modo flessibile l'impegno di servizio
per correlarlo alle esigenze della struttura cui sono preposti ed
all'espletamento dell'incarico affidato, in relazione agli obiettivi
e programmi da realizzare. I volumi prestazionali richiesti
all'equipe ed i relativi tempi di attesa massimi per la fruizione
delle prestazioni stesse vengono definiti con le procedure previste
dal presente C.C.N.L. in materia di assegnazione degli obiettivi
annuali ai dirigenti di ciascuna unita' operativa, anche ai fini
dell'erogazione dei premi correlati alla performance, stabilendo la
previsione oraria per la realizzazione di detti programmi. L'impegno
di servizio necessario per il raggiungimento degli obiettivi
prestazionali eccedenti l'orario dovuto di cui al comma 2, fermo
restando quanto previsto dall'art. 15, comma 3, del decreto
legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed integrazioni, e'
negoziato con le medesime procedure, sulla base di quanto previsto
all'art. 93, comma 5, (Retribuzione di risultato e relativa
differenziazione).
2. L'orario di lavoro dei dirigenti e' di trentotto ore
settimanali ed e' funzionale all'orario di servizio e di apertura al
pubblico nonche' al mantenimento del livello di efficienza raggiunto
dai servizi sanitari e per favorire lo svolgimento delle attivita'
gestionali e/o professionali, correlate all'incarico affidato e
conseguente agli obiettivi di budget negoziati a livello aziendale,
nonche' quelle di didattica, ricerca ed aggiornamento.
3. I dirigenti con rapporto di lavoro non esclusivo sono tenuti
al rispetto dei commi 1 e 2 del presente articolo.
4. Nello svolgimento dell'orario di lavoro previsto per i
dirigenti, quattro ore dell'orario settimanale sono destinate ad
attivita' non assistenziali, quali l'aggiornamento professionale,
l'ECM, nelle modalita' previste, la partecipazione ad attivita'
didattiche, la ricerca finalizzata ecc. Tale riserva di ore non
rientra nella normale attivita' assistenziale e non puo' essere
oggetto di separata ed aggiuntiva retribuzione. Essa va utilizzata di
norma con cadenza settimanale ma, anche per particolari necessita' di
servizio, puo' essere cumulata in ragione di anno per impieghi come
sopra specificati ovvero, infine, utilizzata anche per
l'aggiornamento facoltativo in aggiunta alle assenze previste
dall'art. 36, comma 1, lettera a) (Assenze giornaliere retribuite) al
medesimo titolo. Tale riserva va resa in ogni caso compatibile con le
esigenze funzionali della struttura di appartenenza e non puo' in
alcun modo comportare una mera riduzione dell'orario di lavoro. A
tali fini, il dirigente dovra', con congruo anticipo, programmare, in
condivisione con il direttore responsabile della struttura, la
fruizione di tal riserva e successivamente fornire idonea
certificazione che attesti lo svolgimento delle attivita' sopra
indicate e la relativa durata. Per i dirigenti rimasti con rapporto
di lavoro ad esaurimento le ore destinate all'aggiornamento sono
dimezzate.
5. L'azienda o ente, con le procedure di budget del comma 1, puo'
utilizzare, in forma cumulata, trenta minuti settimanali delle
quattro ore del comma 4, per un totale massimo di ventisei ore annue,
prioritariamente, per contribuire alla riduzione delle liste di
attesa ovvero per il perseguimento di obiettivi assistenziali e di
prevenzione definiti con le medesime procedure.
6. Ove per il raggiungimento degli obiettivi prestazionali
eccedenti quelli negoziati ai sensi dei commi 1 e 5, sia necessario
un impegno aggiuntivo, l'azienda o ente, sulla base delle linee di
indirizzo regionali ed ove ne ricorrano i requisiti e le condizioni,
puo' concordare con l'equipe interessata l'applicazione dell'istituto
delle prestazioni aggiuntive di cui all'art. 115, comma 2 (Tipologie
di attivita' libero professionale intramuraria) in base al
regolamento adottato dalle aziende o enti. La misura della tariffa
oraria da erogare per tali prestazioni e' di euro 60,00 lordi
onnicomprensivi. Nell'individuazione dei criteri generali per
l'adozione di tale atto dovra' essere indicato che l'esercizio
dell'attivita' libero professionale relativo all'istituto delle
prestazioni aggiuntive di cui all'art. 115, comma 2 (Tipologie di
attivita' libero professionale intramuraria) e' possibile solo dopo
aver garantito gli obiettivi prestazionali negoziati.
7. Ai sensi di quanto disposto dalle disposizioni legislative
vigenti, l'orario di lavoro e' articolato su cinque o sei giorni, con
orario convenzionale rispettivamente di sette ore e trentasei minuti
e di sei ore e venti minuti.
8. La distribuzione dell'orario di lavoro, tenuto conto che
diversi sistemi di articolazione dell'orario di lavoro possono anche
coesistere, e' improntata ai seguenti criteri di flessibilita':
a) utilizzazione in maniera programmata di tutti gli istituti
che rendano concreta una gestione flessibile dell'organizzazione del
lavoro e dei servizi, in funzione di un'organica distribuzione dei
carichi di lavoro;
b) orario continuato ed articolato in turni laddove le esigenze
del servizio richiedano la presenza del personale nell'arco delle
dodici o ventiquattro ore;
c) orario di lavoro articolato, al di fuori della lettera b),
con il ricorso alla programmazione di calendari di lavoro
plurisettimanali, nel rispetto dell'art. 4 del decreto legislativo n.
66/2003;
d) assicurazione, in caso di adozione di un sistema di orario
flessibile, della presenza in servizio di tutto il personale
necessario in determinate fasce orarie al fine di soddisfare in
maniera ottimale le esigenze dell'utenza;
e) la previsione di periodi di riposo conformi alle previsioni
dell'art. 7 del decreto legislativo n. 66/2003 tra i turni per
consentire il recupero psico-fisico;
f) una durata della prestazione non superiore alle dodici ore
continuative a qualsiasi titolo prestate;
g) priorita' nell'impiego flessibile, purche' compatibile con
la organizzazione del lavoro delle strutture, per i dirigenti in
situazione di svantaggio personale, sociale e familiare e dei
dirigenti impegnati in attivita' di volontariato in base alle
disposizioni di legge vigenti.
9. La presenza del dirigente sanitario nei servizi ospedalieri
delle aziende o enti nonche' in particolari servizi del territorio
individuati in sede aziendale nel piano per affrontare le situazioni
di emergenza, deve essere assicurata nell'arco delle ventiquattro ore
e per tutti i giorni della settimana mediante una opportuna
programmazione ed una funzionale e preventiva articolazione degli
orari e dei turni di guardia, ai sensi delle disposizioni del
presente C.C.N.L. in materia di servizio di guardia, nel rispetto
dell'organizzazione del lavoro in caso di equipes
pluri-professionali. Con l'articolazione del normale orario di lavoro
nell'arco delle dodici ore di servizio diurne, la presenza e'
destinata a far fronte alle esigenze ordinarie e di emergenza che
avvengano nel medesimo periodo orario. L'azienda o ente individua i
servizi ove la presenza deve essere garantita attraverso una
turnazione per la copertura dell'intero arco delle ventiquattro ore.
10. La presenza del dirigente veterinario nei relativi servizi
deve essere assicurata nell'arco delle dodici ore diurne feriali per
sei giorni alla settimana mediante una opportuna programmazione ed
una funzionale e preventiva articolazione degli orari, individuata in
sede aziendale, nel piano per affrontare le situazioni di emergenza.
Con l'articolazione del normale orario di lavoro nell'arco delle
dodici ore di servizio diurne la presenza medico veterinaria e'
destinata a far fronte alle esigenze ordinarie e di emergenza che
avvengano nel medesimo periodo orario. Nelle ore notturne e nei
giorni festivi le emergenze vengono assicurate mediante l'istituto
della pronta disponibilita' di cui al presente CCNL, fatte salve
altre eventuali necessita' da individuare in sede aziendale, anche al
di fuori delle dodici ore diurne feriali e fuori dai casi di pronta
disponibilita'. Per lo svolgimento dei controlli ufficiali effettuati
al di fuori dell'orario di lavoro diurno feriale del dirigente
veterinario, le aziende ed enti si avvalgono dell'istituto
disciplinato dall'art. 115 comma 1, lettera d) (Tipologie di
attivita' libero professionale intramuraria), tenuto conto delle
modalita' individuate nell'atto di cui all'art. 114, comma 1
(Attivita' libero professionale intramuraria dei dirigenti)
utilizzando gli introiti derivanti dalla riscossione delle tariffe
previste dalla normativa comunitaria e nazionale vigenti.
11. Il dirigente ha diritto ad un periodo di riposo consecutivo
giornaliero non inferiore ad undici ore per il recupero delle energie
psicofisiche fatto salvo quanto previsto dal successivo comma 15.
12. Il lavoro deve essere organizzato in modo da valorizzare il
ruolo interdisciplinare dei gruppi e la responsabilita' di ogni
dirigente nell'assolvimento dei propri compiti istituzionali.
13. L'osservanza dell'orario di lavoro da parte del dirigente e'
accertata con efficaci controlli di tipo automatico. In casi
particolari, modalita' sostitutive e controlli ulteriori sono
definiti dalle singole aziende ed enti, in relazione alle oggettive
esigenze di servizio delle strutture interessate. In caso di mancato
recupero, si opera la proporzionale decurtazione della retribuzione e
del trattamento economico accessorio, come determinato dall'art. 83
(Struttura della retribuzione). Resta fermo quanto previsto in sede
di codice disciplinare dall'art. 72 (Codice disciplinare) e seguenti.
Per i dirigenti che prestino attivita' lavorativa presso un'unica
sede di servizio, qualora sia necessario prestare temporaneamente
tale attivita', debitamente autorizzata, al di fuori di tale sede,
per esigenze di servizio o per la tipologia di prestazione, il tempo
di andata e ritorno per recarsi dalla sede al luogo di svolgimento
dell'attivita' e' da considerarsi a tutti gli effetti orario di
lavoro.
14. Con riferimento all'art. 4 del decreto legislativo n.
66/2003, il limite di quattro mesi, ivi previsto come periodo di
riferimento per il calcolo della durata media di quarantotto ore
settimanali dell'orario di lavoro, comprensive delle ore di lavoro
straordinario, e' elevato a sei mesi.
15. Al fine di garantire la continuita' assistenziale, da parte
del personale dirigente addetto ai servizi relativi all'accettazione,
al trattamento e alle cure delle strutture ospedaliere, nonche' ai
servizi territoriali, l'attivita' lavorativa dedicata alla
partecipazione alle riunioni di reparto e alle iniziative di
formazione obbligatoria determina la sospensione del riposo
giornaliero. Il recupero del periodo di riposo non fruito, per il
completamento delle undici ore di riposo, deve avvenire
immediatamente e consecutivamente dopo il servizio reso. Nel caso in
cui, per ragioni eccezionali, non sia possibile applicare la
disciplina di cui al precedente periodo, quale misura di adeguata
protezione, le ore di mancato riposo saranno fruite nei successivi
sette giorni fino al completamento delle undici ore di riposo. Le ore
dedicate allo svolgimento della libera professione intramuraria, ivi
inclusa l'attivita' di cui al comma 2 dell'art. 115 (Tipologie di
attivita' libero professionale intramuraria), durante la fruizione
delle undici ore di riposo non potra' comunque superare la misura di
tre ore, purche' siano garantite almeno otto ore continuative di
riposo, al fine di garantire il recupero psico-fisico. I dirigenti
con rapporto di lavoro non esclusivo esercitano la libera professione
extramuraria, sotto la loro autonomia e responsabilita', attenendosi
al principio di cui al periodo precedente, al fine di garantire il
recupero psico-fisico.
16. Ai soli fini del computo del debito orario, l'incidenza delle
assenze pari all'intera giornata lavorativa si considera
convenzionalmente corrispondente all'orario convenzionale di cui al
comma 7 del presente articolo fatto salvo quanto diversamente
previsto dal presente C.C.N.L. o dalle disposizioni legislative
vigenti.
17. Sono definibili dalle aziende ed enti le regolamentazioni
attuative delle disposizioni contenute nel presente articolo.
18. La programmazione oraria della turnistica deve essere di
norma formalizzata entro il giorno 20 del mese precedente.