Art. 396
Allegato A
Modalita' per l'assegnazione dei mutui
1. Gli Stati maggiori di Forza armata, al fine di definire le
graduatorie per l'assegnazione dei mutui del fondo-casa:
a) nominano annualmente nel mese di dicembre un'apposita commissione;
b) designano un ufficiale medico per la valutazione tecnica
dell'eventuale documentazione sanitaria.
2. Ogni commissione e' composta da:
a) un presidente, con grado non inferiore a maggior generale o gradi
corrispondenti;
b) cinque membri titolari di cui:
b.1) un ufficiale di grado inferiore o meno anziano del presidente;
b.2) un militare appartenente al ruolo dei marescialli;
b.3) un militare del ruolo dei sergenti;
b.4) un volontario di truppa in servizio permanente;
b.5) un dipendente civile segnalato dalla Direzione generale per il
personale civile;
c) un presidente sostituto e cinque membri sostituti.
3. Un membro titolare svolge le funzioni di segretario. Dei
componenti del personale militare, due devono far parte della
rappresentanza militare.
4. Il presidente e i membri sostituti subentrano di volta in volta ai
titolari, se questi sono temporaneamente indisponibili.
5. Ai componenti delle commissioni non e' consentita la possibilita'
di presentare la domanda per l'assegnazione dei mutui.
6. Le commissioni sono convocate dal presidente per l'esame delle
domande di concessione del mutuo, ai fini della formazione delle
graduatorie. In tale circostanza le commissioni:
a) esaminano tutte le domande di assegnazione di mutuo;
b) deliberano in merito all'inclusione dei richiedenti nelle relative
graduatorie o alla esclusione dalle stesse.
7. Le graduatorie per l'assegnazione dei mutui:
a) sono formate due volte l'anno, alle date del 15 gennaio e del 15
luglio, e hanno validita' fino alla data di formazione delle
graduatorie successive;
b) comprendono i nominativi di coloro che hanno presentato domanda,
correttamente compilata e corredata da relativa documentazione, entro
l'ultimo giorno del mese precedente a quello di formazione delle
graduatorie stesse;
c) indicano, per ciascun richiedente, il grado o la qualifica
rivestititi, il cognome, il nome, il comando o l'ente di
appartenenza, il numero d'ordine in graduatoria, gli elementi posti a
base del calcolo, il punteggio finale conseguito ed eventuali note
esplicative;
d) comprendono in allegato l'elenco degli esclusi, specificando per
ciascuno di essi la relativa motivazione.
8. Le graduatorie cosi' formate, approvate all'unanimita' e riportate
a verbale sottoscritto dalla commissione, sono inviate ai rispettivi
sottocapi di Stato maggiore per l'approvazione e la successiva
comunicazione da parte degli Stati maggiori di Forza armata agli
organi ed enti interessati alla gestione ed erogazione dei mutui,
nonche' agli alti Comandi periferici per la diffusione tra il
personale.
9. Le graduatorie approvate sono conservate dagli Stati maggiori di
Forza armata. La posizione in graduatoria o l'esclusione dalla
stessa, nonche' l'eventuale concessione del mutuo, sono comunicate
dagli Stati maggiori a ciascun richiedente.
10. Il richiedente, ai fini dell'inserimento nella graduatoria,
presenta una domanda, come da modello in allegato B, compilata e
corredata da:
a) stato di famiglia o dichiarazione sostitutiva;
b) copia dell'ultima dichiarazione dei redditi e dei componenti il
nucleo familiare, intendendosi come nucleo familiare, il coniuge, i
figli e gli altri parenti conviventi;
c) copia del documento matricolare da cui risultino l'anzianita' di
servizio e i trasferimenti o gli imbarchi effettuati;
d) documentazione comprovante il mutuo gia' concesso da terzi per
l'acquisto o la costruzione della prima casa di proprieta', se la
domanda e' presentata per l'estinzione dello stesso;
e) attestazione in ordine all'inesistenza di una della cause di
esclusione;
f) eventuale documentazione sanitaria comprovante gravi invalidita' o
inabilita' permanenti nell'ambito del nucleo familiare convivente.
11. La presentazione di documentazione, ovvero il rilascio di
dichiarazioni non conformi al vero, ferma restando ogni possibile
conseguenza di carattere penale, comporta l'esclusione permanente
dalla facolta' di chiedere la concessione dei mutui agevolati.
12. Per l'aggiornamento delle graduatorie, la documentazione dovra'
essere rinnovata, ovvero integrata:
a) ogni anno, relativamente alle dichiarazioni dei redditi;
b) all'insorgere di ogni eventuale variazione degli elementi forniti;
c) a richiesta delle commissioni.
13. La cancellazione dei richiedenti dalle graduatorie e' determinata
da:
a) domanda in tal senso;
b) rinuncia alla concessione del mutuo;
c) mancato rinnovo della documentazione scaduta o richiesta.
14. Le graduatorie sono formate elencando i richiedenti in ordine
crescente di punteggio, espresso con tre cifre decimali e calcolato
in base alla seguente formula: (R1+R2+R3+R4+U) / (F+T+S) H, nella
quale:
a) R1 e' il reddito annuo lordo;
b) R2 e' il reddito annuo lordo del coniuge;
c) R3 e' la somma dei redditi annui lordi dei figli;
d) R4 e' la somma dei redditi annui lordi di altri familiari;
e) U e' il numero degli anni o frazione di anno superiore a sei mesi
per i quali il richiedente ha utilizzato un alloggio
dell'amministrazione militare (esclusi APP, SLI e ASC) o ex
INCIS/militare;
f) F e' il numero dei componenti il nucleo familiare convivente,
compreso il richiedente;
g) T e' il numero dei trasferimenti o degli imbarchi effettuati
d'autorita' o a domanda, esclusa la prima assegnazione, che hanno
comportato variazione del comune della sede di servizio;
h) S e' il numero degli anni di servizio dalla data di arruolamento o
di assunzione (approssimato all'unita);
i) H e' il coefficiente relativo a gravi invalidita' o infermita'
permanenti di uno o piu' componenti il nucleo familiare convivente.
15. Le commissioni, sentito il parere degli ufficiali medici
designati e acquisito ogni altro possibile elemento di giudizio,
deliberano circa l'applicazione del coefficiente H per i soggetti con
invalidita' non inferiore al 75%. Esso e' pari a 0,8 per ogni
invalido, ed e' pari a 1 in ogni altra ipotesi.
16. In caso di parita', costituiscono elementi di precedenza, in
ordine prioritario:
a) il maggior numero di familiari a carico;
b) il minor reddito annuo lordo complessivo del nucleo familiare
convivente.
17. Le risorse che alimentano il fondo-casa, e cioe' la quota parte
dei canoni di locazione degli alloggi di servizio e le rate di
ammortamento dei mutui, sono riassegnate sul pertinente capitolo di
spesa del Ministero della difesa finalizzato alla concessione dei
mutui del fondo-casa.
18. L'ammontare del fondo e' ogni anno ripartito dall'Ufficio
centrale del bilancio e degli affari finanziari per ciascuna Forza
armata, in proporzione alla quota degli introiti dei canoni degli
alloggi di servizio gestiti e alle rate di ammortamento dei mutui
precedentemente concessi al proprio personale. La ripartizione in
ambito Forza armata per ciascuna categoria di personale al quale si
riferiscono le graduatorie e' effettuata in proporzione alla
effettiva consistenza numerica del personale utilizzatore degli
alloggi di servizio. In entrambi i casi si assumono a base dei
calcoli i dati relativi al 31 dicembre dell'anno precedente.
19. Se nella formazione delle singole graduatorie per il secondo
semestre non risultano assegnatari in numero sufficiente a esaurire i
fondi rispettivamente disponibili, i residui saranno ripartiti, in
misura proporzionale, per soddisfare il personale iscritto nelle
altre graduatorie.
20. Per la gestione e l'erogazione del mutuo e' stipulata una
convenzione con un istituto di credito che assicuri il servizio
sull'intero territorio nazionale. L'utilizzo delle risorse e la
concessione dei singoli mutui sono disposti dalla Direzione di
amministrazione interforze che si avvale della collaborazione tecnica
del suddetto Istituto. La direzione di amministrazione interforze
esplica le seguenti funzioni:
a) amministrativa, svolta in contabilita' speciale, per la tenuta dei
conti delle somme provenienti dalle riassegnazioni del Ministero
dell'economia e delle finanze;
b) di controllo sull'attivita' svolta dall'istituto di credito, in
relazione alle clausole recate dalla convenzione.
21. L'effettiva erogazione del finanziamento, e', peraltro,
subordinata all'esito positivo dell'istruttoria tecnico-legale
esperita dall'istituto convenzionato. In particolare, detto istituto
assicura:
a) l'analisi finanziaria delle capacita' di rimborso del richiedente;
b) la valutazione e l'acquisizione delle garanzie ipotecarie;
c) la gestione amministrativa dei finanziamenti per l'intera loro
durata;
d) il versamento delle rate di ammortamento, indipendentemente dal
regolare assolvimento degli obblighi da parte dei mutuatari, secondo
la clausola cosiddetta del «non riscosso per riscosso»;
e) il rendiconto contabile al Ministero della difesa delle operazioni
svolte.
22. L'istituto convenzionato puo' erogare mutui integrativi
applicando il tasso di mercato.