Art. 5
Calcolo del costo netto
1. Le imprese incaricate della fornitura del servizio universale
sono tenute ad indicare distintamente, ai fini del calcolo del costo
netto ad esso relativo, i servizi non remunerativi, tra quelli di cui
al Capo IV del Titolo II del Codice, il numero dei clienti ed i
gruppi di clienti non remunerativi nonche' le aree non remunerative.
2. Il calcolo del costo netto e' determinato individuando i costi
ed i ricavi, prospettici incrementali di lungo periodo,
rispettivamente sostenuti e percepiti per la fornitura del servizio
telefonico accessibile al pubblico a clienti o gruppi di clienti non
remunerativi o in aree non remunerative e per la fornitura di servizi
non remunerativi tra quelli di cui al Capo IV del Titolo II del
Codice. Ai fini del predetto calcolo:
a) non sono ammesse duplicazioni per quanto attiene agli elementi
di costo o di ricavo, in particolare riferibili a clienti o ad aree
non remunerativi;
b) si tiene anche conto di un rendimento ragionevole sul capitale
incrementale impiegato;
c) non si tiene conto dei costi non recuperabili;
d) non si tiene conto dei costi comuni e congiunti che non sono
collegabili, direttamente o indirettamente, ai servizi prestati;
e) i dati relativi ai servizi di cui al Capo IV del Titolo II del
Codice, diversi dal servizio telefonico accessibile al pubblico,
devono essere rappresentati in modo distinto per ciascun servizio.
3. Ai fini del comma 2, si considerano i costi evitabili,
prospettici incrementali di lungo periodo, tra i quali:
a) i costi della rete d'accesso relativa ai clienti o ai gruppi di
clienti non remunerativi, alle aree non remunerative ed ai servizi
non remunerativi;
b) i costi della rete di trasmissione locale nonche' della
commutazione relativa ai clienti o ai gruppi di clienti non
remunerativi, alle aree non remunerative ed ai servizi non
remunerativi;
c) i costi della gestione commerciale relativa ai clienti o ai
gruppi di clienti non remunerativi, alle aree non remunerative ed ai
servizi non remunerativi;
d) i costi dei servizi di interconnessione per il traffico
relativo ai clienti o ai gruppi di clienti non remunerativi, alle
aree non remunerative ed ai servizi non remunerativi;
e) i costi del traffico ricevuto dai clienti o dai gruppi di
clienti non remunerativi ovvero dalle aree non remunerative;
f) i costi, diversi da quelli di cui alle lettere precedenti,
relativi alla fornitura di servizi non remunerativi, tra i quali:
1) fornitura di apparecchi telefonici pubblici a pagamento;
2) fornitura di un servizio a condizioni speciali e di opzioni
speciali per gli utenti disabili o con particolari esigenze sociali;
3) fornitura di servizi di informazione abbonati;
4) fornitura dell'elenco degli abbonati limitatamente alla rete
urbana di appartenenza ed alle attivita' di pubblicazione e stampa;
5) fornitura dei servizi tramite operatore.
4. Ai fini del comma 2, si considerano i ricavi evitabili,
prospettici incrementali di lungo periodo, tra i quali:
a) i ricavi diretti dovuti a contributi di attivazione ed a canoni
di abbonamento percepiti da clienti o da gruppi di clienti non
remunerativi ovvero in aree non remunerative;
b) i ricavi diretti dovuti alle comunicazioni generate da clienti
o da gruppi di clienti non remunerativi ovvero da aree non
remunerative;
c) i ricavi indiretti dovuti agli importi pagati per le
comunicazioni generate da tutti gli utenti remunerativi quando essi
chiamano clienti non remunerativi, ovvero le aree non remunerative,
compresi i ricavi derivanti dai servizi a numero verde e dai servizi
con addebito ripartito;
d) i ricavi generati dai servizi di interconnessione per il
traffico relativo alle aree non remunerative ed ai clienti o gruppi
di clienti non remunerativi;
e) nel caso di cabine telefoniche pubbliche, i ricavi relativi al
traffico telefonico generato, incluso quello verso numeri verdi e
servizi con addebito ripartito, all'uso delle cabine come supporto
per antenne, alla vendita di carte telefoniche prepagate, alla
pubblicita' affissa sulle cabine e sulle carte telefoniche prepagate
nonche' i ricavi derivanti dalle altre carte utilizzabili nelle
cabine telefoniche;
f) nel caso di fornitura di un servizio di informazione abbonati e
di elenco telefonico abbonati in forma cartacea o elettronica, i
ricavi relativi alla pubblicita' all'interno degli elenchi telefonici
cartacei, inclusa quella relativa ai prodotti commercializzati
dall'impresa incaricata del servizio universale nonche', ove
determinabili, i ricavi derivanti dal traffico indotto per la
consultazione dei servizi informazione e di elenco telefonico
abbonati;
g) i ricavi derivanti dalle chiamate sostitutive che devono essere
stimate sulla base di un confronto con i ricavi incrementali diretti
che verrebbero persi se fosse interrotto il servizio ai clienti non
remunerativi.
5. Non sono inclusi nel calcolo del costo netto del servizio
universale i seguenti fattori:
a) il costo di fatturazione dettagliata e delle altre prestazioni
supplementari allorche' tali prestazioni siano imposte quali
obbligazioni ad altre imprese autorizzate a prestare il servizio
telefonico accessibile al pubblico;
b) i costi delle prestazioni che sono fuori dalla portata del
servizio universale, tra i quali: la fornitura a scuole, ospedali o
biblioteche di particolari servizi di comunicazione elettronica
stabiliti con decreto ministeriale; la compensazione ed il rimborso
di pagamenti, o di costi amministrativi e di altri costi associati a
tali pagamenti, effettuati a vantaggio di utenti qualora, fornendo
loro il servizio, non siano stati rispettati i livelli di qualita'
specificati; il costo della sostituzione e della modernizzazione di
apparecchiature di comunicazione elettronica nel corso del normale
adeguamento delle reti;
c) i costi per collegamenti e servizi concernenti la cura di
interessi pubblici nazionali, con specifico riguardo ai servizi di
pubblica sicurezza, di soccorso pubblico, di difesa nazionale, di
giustizia, di istruzione e di governo; i relativi oneri sono posti a
carico del richiedente, fatte salve le eccezioni previste dalla
legge.