ATTO FINALE DELLA TERZA CONFERENZA DELLE NAZIONI
UNITE SUL DIRITTO DEL MARE
Introduzione
1. L'Assemblea generale delle Nazioni Unite il 17 dicembre 1970 ha
adottato la risoluzione 2749 (XXV) contenente la Dichiarazione sui
principi che governano il fondo dei mari e degli oceani, cosi' come
il loro sottosuolo, oltre i limiti della giurisdizione nazionale e,
nello stesso giorno, la risoluzione 2750 C (XXV), nella quale
decideva di convocare, nel 1973, una conferenza sul diritto del mare
che avrebbe affrontato la questione dell'istituzione di un regime
internazionale equo - incluso un meccanismo internazionale - per
l'area e le risorse del fondo dei mari e degli oceani e del loro
sottosuolo, oltre i limiti della giurisdizione nazionale, con una
precisa definizione di quell'area e con una vasta gamma di questioni
connesse, incluse quelle relative al regime dell'alto mare, della
piattaforma continentale, del mare territoriale (compresa la
questione della sua estensione e la questione degli stretti
internazionali) e la zona contigua, la pesca e la conservazione delle
risorse viventi dell'alto mare (inclusa la questione sui diritti
preferenziali degli Stati costieri), la preservazione dell'ambiente
marino (inclusa, tra l'altro, la prevenzione dell'inquinamento) e la
ricerca scientifica.
2. Prima dell'adozione di queste risoluzioni, l'Assemblea generale
aveva esaminato la questione presentata nel 1967 su iniziativa del
Governo di Malta (1) ed aveva di conseguenza adottato le seguenti
risoluzioni sul problema di riservare ai fini esclusivamente pacifici
il fondo dei mari e degli oceani, ed il loro sottosuolo, nell'alto
mare al di la' dei limiti della giurisdizione nazionale attuale, e
l'utilizzazione delle loro risorse nell'interesse dell'umanita'.
Risoluzione 2340 (XXII) del 18 dicembre 1967,
Risoluzione 2467 (XXIII) del 21 dicembre 1968, e
Risoluzione 2574 (XXIV) del 15 dicembre 1969.
3. L'Assemblea generale, con la risoluzione 2340 (XXII), ha istituito
un Comitato ad hoc per lo studio degli usi pacifici del fondo dei
mari e degli oceani oltre i limiti della giurisdizione nazionale e,
dopo avere considerato il suo rapporto (2), ha istituito con la
risoluzione 2467 A (XXIII) il Comitato per gli usi pacifici del fondo
dei mari e degli oceani oltre i limiti della giurisdizione nazionale.
L'Assemblea generale con la risoluzione 2750 C (XXV), ha
(1) United Nations General Assembly Official Records, Twenty-second
Session, Annexes, punto 92 dell'ordine del giorno, documento A/6695.
(2) Ibid., Twenty-third Session, Annexes, punto 26 dell'ordine del
giorno, documento A/7230.
allargato tale Comitato e gli ha richiesto di preparare un testo
provvisorio di articoli di trattato ed una lista esaustiva di
argomenti e questioni in vista della Conferenza sul diritto del mare.
Il Comitato, cosi' costituito, ha tenuto sei sessioni ed un numero di
riunioni supplementari tra il 1971 ed il 1973 presso la sede delle
Nazioni Unite a New York e presso gli uffici delle Nazioni Unite a
Ginevra. Dopo avere considerato il suo rapporto (3), l'Assemblea
generale ha chiesto al Segretario generale con la risoluzione 2574 A
(XXIV) di accertarsi delle posizioni degli Stati membri
sull'opportunita' di convocare ad una data prossima, una Conferenza
sul diritto del mare.
4. Successivamente all'adozione delle risoluzioni 2749 (XXV) e 2750
(XXV), l'Assemblea generale, dopo aver considerato i rapporti
pertinenti del Comitato (4) ha adottato le seguenti risoluzioni sullo
stesso problema:
Risoluzione 2881 (XXVI) del 21 dicembre 1971,
Risoluzione 3029 (XXVII) del 18 dicembre 1972, e
Risoluzione 3067 (XXVIII) del 16 novembre 1973.
5. Con la risoluzione 3029 A (XXVII), l'Assemblea generale ha chiesto
al Segretario generale di convocare la prima e la seconda sessione
della Terza Conferenza delle Nazioni Unite sul diritto del mare. Il
Segretario generale era stato autorizzato, in consultazione con il
presidente del Comitato, ad adottare quelle disposizioni che possono
risultare necessarie per una organizzazione ed amministrazione
efficienti della Conferenza e del Comitato ed a fornire quella
assistenza che possa essere richiesta in merito a questioni
giuridiche, economiche, tecniche e scientifiche. Le agenzie
specializzate, l'Agenzia internazionale per l'energia atomica ed
altre organizzazioni intergovernative sono state invitate a cooperare
pienamente con il Segretario generale nella preparazione della
Conferenza e ad inviare degli osservatori alla Conferenza (5). Al
Segretario generale e' stato richiesto, su approvazione della
Conferenza, di invitare le organizzazioni non governative interessate
aventi uno status consultivo presso il Consiglio economico e sociale
ad inviare degli osservatori alla Conferenza.
(3) Ibid., Twenty-fourth Session, Supplement Nos. 22 and 22A (A/7622
e Corr. 1 e A/7622/Add. 1).
(4) Ibid., Twenty-sixth Session, Supplement No. 21 (A/8421);
ibid., Twenty-seventh Session, Supplement No. 21 (A/8721 e Corr.
1); ed ibid., Twenty-eight Session, Supplement No. 21 (A/90021 e
Corr. 1-3), Voll. I - VI.
(5) Inoltre occorre sottolineare che alla Conferenza hanno
partecipato ed assistito osservatori dei Programmi e delle Conferenze
delle Nazioni Unite.
6. Con la risoluzione 3067 (XXVIII) l'Assemblea generale ha deciso
che il mandato della Conferenza consistesse nell'adozione di una
Convenzione che trattasse di tutti gli aspetti del diritto del mare,
tenendo conto delle tematiche indicate nel paragrafo 2 della
risoluzione 2750 C (XXV) della Assemblea generale e della lista di
tematiche e questioni relative al diritto del mare formalmente
approvata dal Comitato e tenendo in mente che i problemi dello spazio
oceanico sono strettamente correlati e devono essere considerati nel
loro complesso. Con la stessa risoluzione, l'Assemblea generale ha
anche deciso di convocare la prima sessione della Conferenza a New
York dal 3 al 14 dicembre 1973 con lo scopo di affrontare gli aspetti
organizzativi, inclusi l'elezione dei funzionari, l'adozione
dell'ordine del giorno e del regolamento interno della Conferenza,
l'istituzione di organi sussidiari e l'attribuzione delle funzioni a
questi organi, ed ogni altra finalita' nell'ambito del mandato. La
seconda sessione si sarebbe dovuta tenere a Caracas, su invito del
governo del Venezuela, dal 20 giugno al 29 agosto 1974 per affrontare
il lavoro sostanziale della Conferenza e, se necessario, si sarebbero
dovute convocare un'altra successiva sessione, od altre sessioni, se
cosi' deciso dalla Conferenza ed approvato dall'Assemblea.
I. Sessioni
7. Conformemente a tale decisione e successivamente su
raccomandazione della Conferenza approvata dall'Assemblea generale, o
conformemente alle decisioni delle Conferenze, le sessioni della
Terza Conferenza delle Nazioni Unite sul diritto del mare sono state
tenute come segue:
- Prima sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York dal 3
al 15 dicembre 1973;
- Seconda sessione al Parque Central, a Caracas, dal 20 giugno al 29
agosto 1974;
- Terza sessione presso gli uffici delle Nazioni Unite a Ginevra, dal
17 marzo al 9 maggio 1975 (6);
- Quarta sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal
15 marzo al 7 maggio 1976 (7);
- Quinta sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal
2 agosto al 17 settembre 1976 (8);
(6) Risoluzione dell'Assemblea generale 3334 (XXIX) del 17 dicembre
1974.
(7) Risoluzione dell'Assemblea generale 3483 (XXX) del 12 dicembre
1975.
(8) Decisione adottata alla 69 seduta della Conferenza plenaria il 7
maggio 1976 (si vedano Official Records of
- Sesta sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal
23 maggio al 15 luglio 1977 (9);
- Settima sessione presso gli uffici delle Nazioni Unite a Ginevra,
dal 28 marzo al 19 maggio 1978 (10);
- Continuazione della settima sessione presso la sede delle Nazioni
Unite a New York, dal 21 agosto al 15 settembre 1978 (11);
- Ottava sessione presso gli Uffici delle Nazioni Unite a Ginevra,
dal 19 marzo al 27 aprile 1979 (12);
- Continuazione dell'ottava sessione presso la sede delle Nazioni
Unite a New York dal 19 luglio al 24 agosto 1979 (13);
- Nona sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal 3
marzo al 4 aprile 1980 (14);
- Continuazione della nona sessione presso gli uffici delle Nazioni
Unite a Ginevra dal 28 luglio al 29 agosto 1980 (15);
- Decima sessione, presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal
9 marzo al 24 aprile 1981 (16);
the Third Nations Conference on the Law of the Sea, Vol. V,
A/CONF.62/SR.69).
(9) Risoluzione dell'Assemblea generale 31/63 del 10 dicembre 1976.
(10) Risoluzione dell'Assemblea generale 32/194 del 20 dicembre 1977.
(11) Decisione adottata alla 106 seduta della plenaria il 19 maggio
1978 (si vedano Official Record of the Third United Nations
Conference on the Law of the Sea, Vol. IX, A/CONF.62/SR. 106).
(12) Risoluzione dell'Assemblea generale 33/17 del 10 novembre 1978.
(13) Decisione adottata all 115 seduta della plenaria il 27 aprile
1979 (si vedano Official Records of the Third United Nations
Conference on the Law of the Sea, Vol. XI, A/CONF.62/SR. 115).
(14) Risoluzione dell'Assemblea generale 34/20 del 9 novembre 1979.
(15) Ibid.
(16) Risoluzione dell'Assemblea generale 35/116 del 10 dicembre 1980,
e decisione adottata alla 147 seduta della Conferenza plenaria il 20
aprile 1981 (A/CONF.62/SR.147).
- Continuazione della decima sessione presso gli uffici delle Nazioni
Unite a Ginevra, dal 3 al 28 agosto 1981 (17);
- Undicesima sessione presso la sede delle Nazioni Unite a New York,
dall'8 marzo al 30 aprile 1982 (18);
- Continuazione dell'undicesima sessione presso la sede delle Nazioni
Unite a New York, dal 22 al 24 settembre 1982 (19);
II. Partecipazione alla Conferenza
8. Considerando che sarebbe desiderabile raggiungere l'universalita'
della partecipazione alla Conferenza, l'Assemblea generale ha deciso
con la risoluzione 3067 (XXVIII) di chiedere al Segretario generale
di invitare a partecipare alla Conferenza gli Stati membri delle
Nazioni Unite o membri delle agenzie specializzate o dell'Agenzia
internazionale per l'energia atomica e gli Stati contraenti dello
Statuto della Corte internazionale di giustizia, cosi' come i
seguenti Stati: la Repubblica della Guinea-Bissau e la Repubblica
Democratica del Vietnam.
Hanno partecipato alle sessioni della Conferenza le delegazioni
di: Afganistan, Albania, Algeria, Alto Volta, Angola, Antigua e
Barbuda, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Austria, Bahamas,
Bahrain, Bangladesh, Barbados, Belgio, Benin, Bhutan, Birmania,
Bolivia, Botswana, Brasile, Bulgaria, Burundi, Canada, Capo Verde,
Cecoslovacchia, Ciad, Cile, Cina, Cipro, Colombia, Comore, Congo,
Costa d'Avorio, Costarica, Cuba, Danimarca, Dominica, Egitto, El
Salvador, Emirati arabi uniti, Equador, Etiopia, Fiji, Filippine,
Finlandia, Francia, Gabon, Gambia, Ghana, Giamaica, Giappone, Gibuti,
Giordania, Grecia, Granada, Guatemala, Guinea, Guinea-Bissau, Guinea
equatoriale, Guyana, Haiti, Honduras, India, Indonesia, Iran, Iraq,
Irlanda, Islanda, Isole Salomone, Israele, Italia, Kampuchea
democratica, Jamahiriya araba libica, Jugoslavia, Kenia, Kuwait,
Libano, Lesotho, Liberia, Liechtenstein, Lussemburgo, Madagascar,
Malawi, Malaysia Maldive, Mali, Malta, Marocco, Mauritania,
Mauritius, Messico, Monaco, Mongolia, Mozambico, Nauru, Nepal, Nuova
Zelanda, Nicaragua, Niger, Nigeria, Norvegia, Oman, Paesi Bassi,
Pakistan, Panama, Papua Nuova Guinea, Paraguay, Peru', Polonia,
Portogallo, Qatar, Regno Unito di Gran Bretagna
(17) Risoluzione dell'Assemblea generale 35/452 dell'11 maggio 1981.
(18) Risoluzione dell'Assemblea generale 36/79 del 9 dicembre 1981.
(19) Decisione adottata alla 182 seduta della Conferenza plenaria il
30 aprile 1982 (A/CONF.62/SR.182).
ed Irlanda del nord, Repubblica araba di Siria, Repubblica
centroafricana, Repubblica democratica di Corea, Repubblica
democratica popolare del Lao, Repubblica democratica tedesca,
Repubblica di Corea, Repubblica dominicana, Repubblica federale di
Germania, Repubblica socialista sovietica di Bielorussia, Repubblica
socialista sovietica dell'Ucraina, Repubblica Unita del Camerun,
Repubblica Unita della Tanzania, Romania, Ruanda, Saint Vincent e le
Grenadine, Samoa, San Marino, Santa Lucia, Santa Sede, Sao Tome' e
Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Singapore, Somalia,
Spagna, Sri Lanka, Stati Uniti d'America, Sud Africa, Sudan,
Suriname, Svezia, Svizzera, Swaziland, Thailandia, Togo, Tonga,
Trinidad e Tobago, Tunisia, Turchia, Uganda, Ungheria, Unione delle
repubbliche socialiste sovietiche, Uruguay, Venezuela, Vietnam,
Yemen, Yemen democratico, Zaire, Zambia e Zimbabwe (20).
9. Con la risoluzione 3067 (XXVIII) si e' anche chiesto al Segretario
generale di invitare le organizzazioni intergovernative e non
governative interessate, cosi' come il Consiglio delle Nazioni Unite
per la Namibia, a partecipare alla Conferenza come osservatori.
Le agenzie specializzate e le organizzazioni intergovernative che
hanno partecipato come osservatori alle molte sessioni della
Conferenza sono elencate nell'Appendice qui allegata.
10. Su raccomandazione della Conferenza, con la risoluzione 3334
(XXIX), adottata il 17 dicembre 1974, l'Assemblea generale ha chiesto
al Segretario generale di invitare Papua-Nuova Guinea, le Isole Cook,
le Antille olandesi, Niue, il Suriname, gli Stati associati delle
Indie occidentali ed il territorio sotto amministrazione fiduciaria
delle Isole del Pacifico a partecipare alle future sessioni della
Conferenza come osservatori o, se qualcuno tra loro diventasse
indipendente, di prendervi parte come Stato partecipante.
Gli Stati ed i territori che hanno partecipato come osservatori alle
molte sessioni della Conferenza sono elencati nell'Appendice qui
allegata.
11. La Conferenza ha deciso, l'11 luglio 1974, di invitare anche i
movimenti di liberazione nazionale, riconosciuti dall'Organizzazione
dell'Unita' africana e dalla Lega degli Stati arabi nelle loro
rispettive regioni, a partecipare come osservatori ai suoi atti (21).
(20) La lista degli Stati partecipanti a ciascuna sessione figura nel
relativo rapporto del Comitato per le credenziali.
(21) Decisione adottata nella 38 seduta della Conferenza plenaria
l'11 luglio 1974, Official Records of the Third
I movimenti di liberazione nazionale che hanno partecipato come
osservatori alle molte sessioni della Conferenza sono egualmente
elencati nell'Appendice qui allegata.
12. Come conseguenza della risoluzione 34/92 dell'Assemblea generale,
la Conferenza ha deciso il 6 marzo 1980 (22) che la Namibia,
rappresentata dal Consiglio delle Nazioni Unite per la Namibia,
dovesse partecipare alla Conferenza conformemente alle pertinenti
decisioni dell'Assemblea generale.
III. Organi della Conferenza e Comitati
13. La Conferenza ha eletto Hamilton Shirley Amerasinghe (Sri Lanka)
come suo presidente. Successivamente nella sua settima sessione, la
Conferenza ha confermato che lo stesso era, e continuava ad essere il
presidente della Conferenza benche' non fosse piu' membro della sua
delegazione (23).
Alla morte di Hamilton Shirley Amerasinghe il 4 dicembre 1980, la
Conferenza ne ha commemorato la memoria in una speciale riunione
commemorativa il 17 marzo 1981 durante la sua decima sessione
(A/CONF.62/SR.144) (24).
14. Il Segretario generale delle Nazioni Unite ha aperto la decima
sessione come presidente temporaneo. La Conferenza ha eletto Tommy T.
B. Koh (Singapore) come presidente il 13 marzo 1981 (25).
United Nations Conference on the Law of the Sea, Vol. I,
A/CONF.62/SR. 38.
(22) Ibid., Vol. XIII, A/CONF.62/SR. 122.
(23) Nell'86 riunione privata della Conferenza plenaria tenutasi il 5
aprile 1978, con l'adozione della risoluzione A/CONF. 62/R. - 1,
proposta dal Nepal a nome del gruppo asiatico; ibid, Vol. IX, nota a
pagina 3.
(24) L'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha onorato la memoria
dell'ambasciatore Hamilton Shirley Amerasinghe, Presidente della
Conferenza a partire dal suo inizio, e prima ancora, Presidente del
Comitato sugli usi pacifici del fondo dei mari e degli oceani oltre i
limiti della giurisdizione nazionale (A/35/PV. 82). L'Assemblea
generale ha successivamente istituito una borsa di studio
commemorativa a suo nome (risoluzione 35/116, parr. 1 e 2 del 10
dicembre 1980 e risoluzione 36/79, terzo paragrafo del preambolo e
paragrafo 6, del 9 dicembre 1981). Si veda anche A/36/697. (25)
A/CONF. 62/SR.143.
15. La Conferenza ha deciso che il presidente ed i relatori dei 3
Comitati principali, il presidente del Comitato di redazione, ed il
relatore generale della Conferenza sarebbero stati eletti a titolo
personale e che i vice-presidenti della Conferenza, i vice-presidenti
dei Comitati principali ed i membri del comitato di redazione
sarebbero stati eletti per paese (26).
16. La Conferenza ha eletto come vice-presidenti i rappresentanti dei
seguenti Stati: Algeria, Belgio; sostituito dall'Irlanda a sessioni
alterne (con l'accordo del gruppo regionale interessato); Bolivia,
Cile, Cina, Egitto, Francia, Islanda, Indonesia, Iran, Iraq,
Jugoslavia, Kuwait, Liberia, Madagascar, Nepal, Nigeria, Norvegia,
Pakistan, Peru', Polonia, Repubblica dominicana, Regno Unito di Gran
Bretagna ed Irlanda del nord, Singapore, sostituita dallo Sri Lanka
nella decima sessione (con l'accordo del gruppo regionale
interessato), Stati Uniti d'America, Trinidad e Tobago, Tunisia,
Uganda, Unione delle repubbliche socialiste sovietiche, Zaire e
Zambia.
17. Sono stati istituiti dalla Conferenza i seguenti comitati: il
Comitato generale; i tre Comitati principali, il Comitato di
redazione ed il Comitato per le credenziali. L'assegnazione delle
questioni alla plenaria ed a ciascuno dei Comitati principali e'
stata esposta nella sezione III del documento A/CONF. 65/29.
Il Comitato generale e' composto dal presidente della Conferenza
come suo presidente, dai vice-presidenti, dai funzionari dei Comitati
principali, e dal relatore generale. Il presidente del Comitato di
redazione ha avuto riconosciuto il diritto di partecipare alle
riunioni del Comitato generale senza diritto di voto (27).
La Conferenza ha eletto i seguenti funzionari per i tre Comitati
principali che erano formati da tutti gli Stati rappresentati alla
Conferenza:
Primo comitato
Presidente Paul Bamela Engo
(Repubblica Unita del
Camerun)
Vice-presidente I rappresentanti del Brasile,
della Repubblica
democratica tedesca e del
Giappone.
(26) Ibid, Vol. I, A/CONF.62/SR.2.
(27) Decisione adottata nella terza seduta della Conferenza
plenaria il 10 dicembre 1973 (si vedano Official Records of the
Third United Nations Conference on the Law of the Sea, Vol. I,
p. 9).
Relatore
Prima e seconda
sessione H. C. Mott (Australia)
Dalla terza alla
decima sessione John Bailey (Australia)
Undicesima sessione Keith Brennan (Australia)
Secondo Comitato
Presidente
Prima e seconda
sessione Andres Aguilar (Venezuela)
Terza sessione Reynaldo Galindo Pohl (El
Salvador)
(con l'accordo del gruppo
regionale interessato)
Dalla quarta alla
undicesima sessione Andres Aguilar (Venezuela)
Vice-presidente I rappresentanti di
Cecoslovacchia, Kenia e
Turchia
Relatore Satya Nandan (Fiji)
Terzo Comitato
Presidente Alexander Yankov
(Bulgaria)
Vice-presidente I rappresentanti di
Colombia, Cipro e
Repubblica federale di
Germania
Relatore
Prima e seconda sessione Abdel Magied A. Hassan
(Sudan)
Terza sessione Manyang d'Awol (Sudan)
Quarta e quinta
sessione Abdel Magied A. Hassan
(Sudan)
Dalla quinta alla
undicesima sessione Manyang d'Awol (Sudan)
La Conferenza ha eletto i seguenti funzionari e membri del
Comitato di redazione.
Comitato di redazione
Presidente J. Alan Beesley (Canada)
Membri I rappresentanti di
Afghanistan, Argentina,
Bangladesh, (in alternanza
con la Thailandia ogni
anno); Equador, El Salvador
(sostituito dal Venezuela per
la durata della terza
sessione con l'accordo del
gruppo regionale
interessato); Filippine ;
Ghana, India, Italia,
Lesotho, Malaysia,
Mauritania; Mauritius ;
Messico; Paesi Bassi (in
alternanza con l'Austria
ogni sessione); Repubblica
Araba Siriana; Repubblica
Unita della Tanzania;
Romania; Sierra Leone ;
Spagna; Stati Uniti
d'America ed Unione delle
Repubbliche Socialiste
Sovietiche.
La Conferenza ha eletto i seguenti funzionari e membri del Comitato
per le credenziali:
Comitato per le credenziali
Presidente
Prima sessione Heinrich Gleissner
(Austria)
Seconda e terza
sessione Franz Wedinger (Austria)
Dalla quarta alla
undicesima sessione Karl Wolf (Austria)
Membri I rappresentanti di Austria;
Chad; Cina ; Costa d'Avorio ;
Costa Rica; Giappone ;
Irlanda; Ungheria ed
Uruguay.
Kenneth Rattray (Giamaica) e' stato eletto relatore generale della
Conferenza.
18. Il Segretario generale delle Nazioni Unite in qualita' di
segretario generale della Conferenza e' stato rappresentato da
Constantin Stavropoulos, sottosegretario generale, nella prima e
nella seconda sessione. Successivamente Bernardo Zuleta,
sottosegretario generale, ha rappresentato il segretario generale.
David L.D. Hall era segretario esecutivo della Conferenza.
19. L'Assemblea generale, con la sua risoluzione 3067 (XXVIII) con
cui ha convocato la Conferenza, le ha rimesso i rapporti ed i
documenti del Comitato sugli usi pacifici del fondo dei mari e degli
oceani oltre i limiti della giurisdizione nazionale e la
documentazione pertinente dell'Assemblea generale. All'inizio della
Conferenza, era inoltre innanzi ad essa la seguente documentazione:
a) l'ordine del giorno provvisorio della prima sessione della
Conferenza (A/CONF. 62/1);
b) il progetto di regolamento interno preparato dal Segretario
generale (A/CONF. 62/2 e Add. 1-3), contenenti un'appendice che
includeva l'"Accordo tra gentiluomini", approvato dall'Assemblea
generale nella sua ventottesima sessione il 16 novembre 1973.
Successivamente, la Conferenza ha anche ottenuto la seguente
documentazione:
(i) Le proposte presentate dalle delegazioni partecipanti alla
Conferenza, come illustrate negli Official Records della Conferenza;
(ii) I rapporti e gli studi preparati dal Segretario generale (28);
(28) Implicazioni economiche dello sfruttamento dei minerali
sottomarini nell'area internazionale: ibid., Vol.III (A/CONF.
62/25 datato 22 maggio 1974).
Implicazioni economiche dell'estrazione mineraria nei fondi
marini nell'Area internazionale: ibid., Vol. IV (A/CONF. 62/37
datato 18 febbraio 1975).
Descrizione di alcune tipologie di tecnologia marina e
possibili metodi per il loro trasferimento: ibid., Vol.IV
(A/CONF. 62/C. 3/L. 22) datato 27 febbraio 1975.
Progetti di testi alternativi del preambolo e delle clausole
finali: ibid., Vol. VI, (A/CONF. 62/L. 13) datato 26 luglio
1976.
Repertorio annotato delle organizzazioni intergovernative
interessate in questioni marittime (A/CONF. 62/L.14) datato 10
agosto 1976.
Formule alternative di finanziamento dell'Impresa: ibid., VI,
(A/CONF. 62/C. 1/L. 17) datato 3 settembre 1976.
Costi dell'Autorita' e strumenti contrattuali per il
finanziamento delle sue attivita', ibid., Vol. VII, (A/CONF.
62/C. 1/L. 19) datato 18 maggio 1977.
Requisiti della manodopera dell'Autorita' e relative
necessita' di formazione, ibid., Vol. XII (A/CONF. 62/82)
datato 17 agosto 1979.
Potenziali implicazioni finanziarie per gli Stati contraenti
della futura Convenzione sul diritto del mare (A/CONF. 62/L.
65) datato 20 febbraio 1981.
(iii) I testi di negoziato informale ed il progetto di Convenzione
sul diritto del mare ed i collegati progetti di risoluzioni e
decisioni redatti dalla Conferenza come indicato piu' oltre.
IV. Comitato di redazione
20. Il Comitato di redazione ha iniziato i suoi lavori nella settima
sessione della Conferenza con l'esame informale dei testi di
negoziato, allo scopo di rifinire i progetti, armonizzare le parole e
le espressioni ricorrenti, e raggiungere, attraverso la revisione dei
testi, la concordanza del testo della Convenzione nelle sei lingue.
Il Comitato e' stato assistito nel suo lavoro informale da sei gruppi
linguistici comprendenti sia i membri che i non membri del Comitato
di redazione, in rappresentanza delle sei lingue ufficiali della
Conferenza; ciascuno di questi gruppi e' stato presieduto da un
coordinatore (29) ed assistito da esperti linguistici
Effetti della formula sulla limitazione della produzione
secondo certe specifiche ipotesi (A/CONF. 62/L. 66) datato 24
febbraio 1981 e (A/CONF. 62/L. 66/Corr. 1) datato 3 marzo
1981.
Studio preliminare che illustra varie formule per la
definizione della piattaforma continentale: ibid., Vol. IX
(A/CONF. 62/C. 2/L. 98) datato 18 aprile 1978; carta che
illustra le varie formule per la definizione della piattaforma
continentale (A/CONF. 62/C. 2/L. 98/Add. 1); calcolo delle
superfici indicate oltre le 200 miglia nel documento A/CONF.
62/C. 2/L. 98/Add. 1, ibid., Vol. IX, (A/CONF. 62/C. 2/L.
98/Add. 2) datato 3 maggio 1978; comunicazione ricevuta dal
Segretario della Commissione oceanografica intergovernativa:
ibid., Vol. IX (A/CONF. 62/C. 2/L. 98/Add. 3) datato 28 agosto
1978.
Studio sulle implicazioni relative alla preparazione di carte
su larga scala per la terza Conferenza delle Nazioni Unite sul
diritto del mare: ibid., Vol. XI (A/CONF. 62/C. 2/L. 99)
datato 9 aprile 1979.
Studio sulle future funzioni del Segretario generale ai sensi
del progetto di Convenzione e sulle necessita' degli Stati,
soprattutto di quelli in via di sviluppo, in materia di
informazioni, consigli, ed assistenza ai sensi del nuovo
regime giuridico (A/CONF. 62/L. 76) datato 18 agosto 1981
(29) I coordinatori dei gruppi linguistici erano i
seguenti: Gruppo di lingua inglese: Bernard H. Oxman
(Stati Uniti) e Thomas A. Clingan (Stati Uniti).
del Segretariato. I coordinatori, sotto la direzione del presidente
del Comitato di redazione, hanno svolto il compito fondamentale di
armonizzare le opinioni dei gruppi linguistici e di preparare delle
proposte per il Comitato di redazione, attraverso delle riunioni
aperte sia ai membri che ai non membri del Comitato di redazione.
Oltre alle riunioni tenute durante le sessioni ordinarie della
Conferenza, il Comitato ha tenuto delle riunioni tra l'una e l'altra
sessione come segue:
- presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal 9 al 27 giugno
1980;
- presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal 12 gennaio al 27
febbraio 1981;
- presso gli uffici delle Nazioni Unite a Ginevra, dal 29 giugno al
31 luglio 1981;
- presso la sede delle Nazioni Unite a New York, dal 18 gennaio al 26
febbraio 1982;
- presso gli uffici delle Nazioni Unite a Ginevra, dal 12 luglio al
25 agosto 1982.
Supplenti: Steven Asher (Stati Uniti) e Milton Drucker (Stati Uniti).
Gruppo di lingua araba: Mustafa Kamil Yassen (Emirati arabi uniti) e
Mohammad Al - Haj Hamoud (Iraq).
Gruppo di lingua cinese: Wang Tieya (Cina); Ni Zhengyu (Cina) e Zhang
Hongzeng (Cina).
Gruppo di lingua spagnola: Jose' Antonio Yturriaga Barbaran (Spagna),
Jose' Manuel Lacleta Munoz, (Spagna) Jose' Antonio Pastor Ridruejo
(Spagna) e Luis Valencia Rodriguez (Ecuador).
Gruppo di lingua francese: Tullio Treves (Italia). Supplente: Lucius
Caflisch (Svizzera).
Gruppo di lingua russa: F. N. Kovalev (URSS), P. N. Evseev (URSS),
Yevgeny N. Nasinovsky (URSS) e Georgy G. Ivanov (URSS).
A/CONF. 62/L. 56, A/CONF. 62/L. 57/Rev. 1 e A/CONF. 62/L. 63/Rev. 1.
Si vedano Official Records of the Third United Nations Conference on
the Law of the Sea, Voll. XIII e XIV.
Il Comitato di redazione ha presentato una prima serie di rapporti
relativi all'armonizzazione delle parole e delle espressioni
ricorrenti (30). Il Comitato ha presentato una seconda serie di
rapporti contenenti delle raccomandazioni che sono risultate dalla
revisione testuale della Convenzione (31).
(31) A/CONF. 62/L. 67/Add. 1-16, A/CONF. 62/L. 75/Add. 1-13, A/CONF.
62/L. 85/Add. 1-9, A/CONF. 62/L. 142/Rev. 1/Add. 1 e A/CONF.
62/L. 152/Add. 1-27.
V. Regolamento interno e conduzione dei negoziati
21. La Conferenza ha adottato il suo regolamento interno (A/CONF.
62/30) nella sua seconda sessione (32). La dichiarazione che
incorpora l'"Accordo tra gentiluomini" approvato dalla Assemblea
generale (33), effettuata dal presidente e adottata dalla Conferenza
(34), e' stata allegata al regolamento interno. La dichiarazione
disponeva che:
"Tenendo conto che i problemi degli spazi oceanici sono
strettamente collegati e devono essere considerati come un tutt'uno
ed avendo presente la auspicabilita' di adottare una Convenzione sul
diritto del mare che assicuri una accettazione la piu' ampia
possibile,
"La Conferenza dovrebbe compiere ogni sforzo per raggiungere un
accordo per consenso sulle questioni sostanziali e non vi dovrebbero
essere votazioni su tali questioni fino a quando non siano stati
compiuti tutti gli sforzi per raggiungere il consenso".
22. Il regolamento interno e' stato successivamente emendato dalla
Conferenza il 12 luglio 1974 (35), il 17 marzo 1975 36 ed il 6 marzo
1980 (37).
23. Nella sua seconda sessione (38), la Conferenza ha fissato le
competenze dei tre Comitati principali, attribuendo alla plenaria od
ai Comitati le materie e le questioni contenute nella lista preparata
conformemente alla risoluzione 2750 C (XXV) (A/CONF. 62/29
dell'Assemblea generale. I Comitati principali hanno istituito dei
gruppi di lavoro informali o altri organi sussidiari che hanno
assistito i Comitati nel loro lavoro (39).
(32) Ibid., Vol. I, A/CONF.62/SR.24.
(33) Official Records of the General Assembly Twenty-eight Session,
Plenary Meetings, 2169esima seduta.
(34) Official Records of the Third United Nations Conference on the
Law of the Sea, Vol. I, A/CONF.62/SR.19.
(35) Ibid. Vol. I, A/CONF.62/SR.40.
(36) Ibid., Vol. IV, A/CONF.62/SR.52.
(37) Ibid., Vol. XIII, A/CONF.62/SR.122.
(38) Ibid., Vol. I, A/CONF. 62/SR. 15.
(39) Il Primo Comitato ha nominato i seguenti funzionari dei gruppi
di lavoro informali da esso istituiti tra la seconda e
l'undicesima sessione: Christopher W. Pinto (Sri Lanka) :
Presidente dell'organo plenario informale (decisione della
prima riunione del Primo Comitato) Official Records of the
Third United Nations Conference on the Law of the Sea, Vol.
II; Presidente del gruppo di negoziato sul sistema delle
operazioni, il regime e le condizioni di esplorazione e
sfruttamento dell'Area, con la partecipazione di 50 Stati ma a
composizione non limitata (decisione delle riunioni dalla
14esima alla 16esima del Primo Comitato, ibid.).
S.P. Jagota (India) ed H. H. M. Sondaal (Paesi Bassi):
Co-presidenti del gruppo di lavoro a composizione non limitata
(decisione della 26esima riunione del Primo Comitato, ibid.,
vol. VI).
Jens Evensen (Norvegia): Coordinatore speciale del gruppo di
lavoro plenario informale del Presidente sul sistema di
sfruttamento (decisione della 38esima riunione del Primo
Comitato, ibid., Vol. VII).
Satya N. Nandan (Fiji): Presidente del gruppo informale sulla
questione delle politiche di produzione, istituito sotto gli
auspici del Gruppo di negoziato 1 di cui al par. 28 qui di
seguito (si veda la 114esima riunione del Comitato generale
del 26 aprile 1979, ibid., Vol. IX).
Paul Bamela Engo (Repubblica unita del Camerun):
Presidente del Primo Comitato, Francis X. Njenga (Kenya),
Tommy T. B. Koh (Singapore) ed Harry Wuensche (Repubblica
democratica tedesca): Co-presidenti del Gruppo di lavoro dei
21 sulle questioni del Primo Comitato con il Presidente del
Primo Comitato come principale coordinatore. Il Gruppo di
lavoro era composto di 10 membri nominati dal Gruppo dei 77,
dalla Cina e dai 10 membri nominati dai principali Paesi
industrializzati con dei supplenti per ciascun gruppo. Il
gruppo era formato da tanti membri e supplenti quanti
necessari per rappresentare gli interessi relativi alla
questione presa in considerazione (decisione della 45esima
riunione del Comitato generale del 9 aprile 1979, ibid., Vol.
XI; si veda anche la 114esima seduta della plenaria del 16
aprile 1979, ibid., Vol. XI).
Il secondo Comitato ha istituito dei gruppi informali
consultivi, a differenti livelli, presieduti dai tre
vice-presidenti, dai rappresentanti di Cecoslovacchia, Kenya e
Turchia e dal Relatore del Comitato, Satya N. Nandan (Fiji).
(Si veda la dichiarazione del Presidente del Secondo Comitato,
A/CONF. 62/C. 2/L. 87 (ibid., Vol. IV). Si veda anche la
dichiarazione sul lavoro del Comitato preparata dal Relatore
A/CONF. 62/C. 2/L. 89/Rev. 1, ibid.).
Il terzo Comitato ha nominato i seguenti funzionari delle sue
riunioni informali:
Jose' Luis Vallarta (Messico): Presidente delle riunioni
informali sulla protezione e preservazione dell'ambiente
marino (decisione della seconda riunione del Terzo Comitato,
ibid., Vol. II).
Cornel A. Metternich (Repubblica federale di Germania):
Presidente delle riunioni informali sulla ricerca scientifica
e lo sviluppo ed il trasferimento della tecnologia (decisione
della seconda riunione del terzo Comitato, ibid., Vol. II; si
veda anche A/CONF. 62/C. 3/L. 16, ibid., Vol. III).
24. Nella terza sessione, su richiesta della Conferenza, ciascuno dei
presidenti dei tre Comitati principali ha preparato un unico testo di
negoziato che copre le materie affidate al rispettivo Comitato che,
insieme agli altri, ha costituito il Testo Unico Informale di
Negoziato (A/CONF. 62/WP. 8, Parti I, II e III), la cui natura e'
descritta nella nota introduttiva del presidente della Conferenza.
Successivamente, il presidente della Conferenza, tenendo conto
dell'attribuzione delle materie e delle questioni alla plenaria ed ai
Comitati principali, ha presentato un testo unico di negoziato sulla
questione della soluzione delle controversie (A/CONF. 62/WP. 9).
25. Nella quarta sessione della Conferenza, in seguito ad un
dibattito generale nella plenaria sull'argomento, come documentato da
A/CONF. 62/da SR. 58 a 65, su richiesta della Conferenza (40), il
presidente ha preparato un testo modificato sulla soluzione delle
controversie (A/CONF. 62/WP. 9/Rev. 1) che ha costituito la Parte IV
del testo unico informale di negoziato nel documento A/CONF. 62/WP.
8. Nella stessa sessione, ciascuno dei presidenti dei Comitati
principali ha preparato un testo unico modificato di negoziato
(A/CONF. 62/WP. 8, Rev. 1, Parti da I a III) e la nota del presidente
della Conferenza che e' allegata al testo descrive la sua natura.
26. Durante la quinta sessione, su richiesta della Conferenza (41),
il presidente della Conferenza ha preparato un testo unico modificato
di negoziato sulla soluzione delle controversie (A/CONF. 62/WP.
9/Rev. 2), che ha costituito la quarta parte del Testo Unico di
Negoziato Modificato (A/CONF. 62/WP. 8/Rev. 1).
27. Alla sua sesta sessione (42), la Conferenza ha richiesto al suo
presidente ed ai presidenti dei Comitati principali, i quali
lavoravano sotto la direzione del presidente della Conferenza in un
gruppo cui erano stati associati il presidente del Comitato di
redazione ed il Relatore generale (43), al quale ci si e'
successivamente riferiti come "il Collegio" (44), di preparare un
testo composito informale di negoziato (A/CONF. 62/WP. 10), che
trattasse di tutto l'insieme di materie e questioni contenute nelle
Parti da I a IV del testo unico modificato di negoziato. La natura
del testo composito cosi' preparato e' stata descritta nel memorandum
del presidente della Conferenza (A/CONF. 62/WP. 10/Add. 1).
28. Nella sua settima sessione, la Conferenza ha identificato talune
questioni fondamentali irrisolte ed ha istituito sette gruppi di
negoziato (come registrato in A/CONF. 62/62) allo scopo di risolvere
tali questioni (45).
(40) Decisione adottata nella 65 seduta della Conferenza plenaria del
12 aprile 1976, ibid., Vol. V, A/CONF. 62/SR. 65.
(41) Ibid., Vol. VI, A/CONF. 62/SR. 71.
(42) Ibid., Vol. VII, A/CONF. 62/SR. 77-SR. 79.
(43) Decisione adottata nella 79 seduta della Conferenza plenaria del
28 giugno 1977, ibid., Vol. VII.
(44) Memoria esplicativa del Presidente allegata ad A/CONF. 62/WP.
10/Rev. 2, datata 11 aprile 1980.
(45) Official Records of the Third United Nations Conference on the
Law of the Sea, Vol. IX, A/CONF. 62/SR. 89 e 90. Le
descrizioni delle voci sono indicate in A/CONF. 62/62, ibid.,
Vol. X.
Ciascun gruppo era composto da un nucleo di Paesi principalmente
coinvolti nelle questioni fondamentali irrisolte, ma era a
composizione non limitata.
I presidenti dei gruppi di negoziato erano:
Gruppo di negoziato sulla Voce 1 Francis X.
Njenga
(Kenia)
Gruppo di negoziato sulla Voce 2 Tommy T. B.
Koh
(Singapore)
Gruppo di negoziato sulla Voce 3 Paul Bamela
Engo
(Repubblica
Unita del
Camerun),
presidente del
Primo Comitato
Gruppo di negoziato sulla Voce 4 Satya N.
Nandan (Fiji)
Gruppo di negoziato sulla Voce 5 Costantin A.
Stavropoulos
(Grecia)
Gruppo di negoziato sulla Voce 6 Andres Aguilar
(Venezuela),
presidente del
Secondo
Comitato
Gruppo di negoziato sulla Voce 7 E. J. Manner
(Finlandia).
I presidenti dei gruppi di negoziato dovevano riferire sui
risultati dei loro negoziati al Comitato od alla plenaria operante
come un Comitato, a seconda dei casi, prima che essi fossero
presentati alla plenaria.
29. I negoziati condotti nella settima sessione e nella continuazione
della settima sessione della Conferenza sono stati oggetto di un
rapporto da parte del presidente relativamente al lavoro della
plenaria operante come Comitato principale e da parte dei presidenti
dei Comitati principali e dei gruppi di negoziato. Questi rapporti,
insieme al rapporto del presidente del Comitato di redazione, sono
stati incorporati nei documenti A/CONF. 62/RCNG. 1 e 2 46. La
Conferenza ha anche fissato i criteri per le modifiche o revisioni
del Testo Composito
(46) Ibid., Vol. X.
Informale di Negoziato, che sono indicati nel documento A/CONF.
62/62.
30. Nella ottava sessione e' stato istituito un gruppo di esperti
giuridici avente come suo presidente Harry Wuensche (Repubblica
democratica tedesca) (47).
31. Sulla base delle deliberazioni della Conferenza (A/CONF. 62/SR.
111-SR. 116) relative ai rapporti del presidente, dei presidenti dei
Comitati principali, dei presidenti dei gruppi di negoziato e del
presidente del gruppo di esperti giuridici sulle consultazioni da
loro condotte, e' stata preparata dal collegio di cui al par. 27 una
revisione del Testo Composito Informale di Negoziato (A/CONF. 62/WP.
10/Rev. 1). La natura del testo e' stata descritta nel memorandum del
presidente allegato al testo.
32. Nella continuazione dell'ottava sessione e' stato istituito un
ulteriore gruppo di esperti giuridici avente come presidente Jens
Evensen (Norvegia) (48).
33. I rapporti sui negoziati condotti nella continuazione dell'ottava
sessione dal presidente, dai presidenti dei Comitati principali, dai
presidenti dei gruppi di negoziato e dai presidenti dei due gruppi di
esperti giuridici insieme al rapporto del presidente del Comitato di
redazione sono stati inseriti in un memorandum dal presidente della
Conferenza (A/CONF. 62/91).
34. Nella sua nona sessione, sulla base del rapporto del presidente
relativo alle consultazioni condotte nella plenaria operante come un
Comitato principale (A/CONF. 62/L. 49/Add. 1 e 2), la Conferenza ha
considerato il progetto di Preambolo preparato dal presidente
(A/CONF. 62/L. 49) per l'inserimento nella successiva revisione del
Testo composito informale di negoziato (A/CONF. 62/WP. 10/Rev. 1).
Sulla base delle deliberazioni della Conferenza (A/CONF. 62/SR. 125 -
SR. 128) relative ai rapporti del presidente, dei presidenti dei
Comitati principali, dei presidenti dei gruppi di negoziato e dei
presidenti dei gruppi di esperti giuridici sulle
(47) Il gruppo di esperti giuridici sulla soluzione delle
controversie relative alla Parte XI del testo composito
informale di negoziato e' stato istituito dal presidente del
Primo Comitato in consultazione con il presidente della
Conferenza come indicato nella 114 seduta della plenaria ed in
A/CONF.62/C. 1/L. 25 e L. 36, ibid., Vol. XI.
(48) Il Gruppo di Esperti giuridici sulle clausole finali e' stato
istituito dal Presidente della Conferenza per affrontare gli
aspetti tecnici delle clausole finali dopo la loro preliminare
analisi nella plenaria informale come indicato nella 120
riunione della plenaria del 24 agosto 1979, ibid., Vol. XII.
consultazioni da loro condotte e del rapporto del presidente del
Comitato di redazione sul suo lavoro, il Collegio (49) ha intrapreso
una seconda revisione del Testo Composito Informale di Negoziato
presentato come il Testo Composito Informale di Negoziato/Rev. 2 (nel
documento A/CONF. 62/WP. 10/Rev. 2), la cui natura e' descritta nel
memorandum del presidente allegato allo stesso.
35. Nella continuazione della sua nona sessione, sulla base delle
deliberazioni della Conferenza (A/CONF. 62/SR. 134 - SR. 140)
relative ai rapporti del presidente e dei presidenti dei Comitati
principali sulle consultazioni da loro condotte, il Collegio ha
preparato una ulteriore revisione del Testo Composito Informale di
Negoziato. Il testo rivisto, intitolato "Progetto di Convenzione sul
diritto del mare (testo informale)" (A/CONF. 62/WP. 10/Rev. 3), e'
stato pubblicato insieme ad un memorandum del presidente (A/CONF.
62/WP. 10/Rev. 3/Add. 1), che descriva la natura del testo.
36. La Conferenza ha anche deciso che si sarebbe incorporata la
dichiarazione d'intesa su un metodo eccezionale di delimitazione
della piattaforma continentale applicabile a specifiche condizioni
geologiche e geomorfologiche in un allegato dell'Atto finale (50).
37. La Conferenza ha deciso che la decima sessione avrebbe dovuto
determinare lo status da dare al progetto di Convenzione (Testo
Informale) (51).
38. In seguito alle deliberazioni della Conferenza nella sua decima e
nella continuazione della decima sessione (A/CONF. 62/SR. 142-SR.
155), il Collegio ha preparato una revisione del Progetto di
Convenzione sul diritto del mare (Testo informale). La Conferenza ha
deciso che il testo come rivisto (A/CONF. 62/L. 78) era il progetto
ufficiale di Convenzione della Conferenza, sottoposto soltanto alle
specifiche condizioni indicate nel documento A/CONF. 62/114. Nella
continuazione della decima sessione, la Conferenza ha stabilito che
le decisioni adottate nella plenaria informale relative alle sedi
dell'Autorita' internazionale dei fondi marini (Giamaica) e del
Tribunale internazionale per il diritto del mare (libera ed anseatica
citta' di Amburgo nella Repubblica federale di Germania) dovessero
essere inserite nella revisione del progetto di Convenzione e
(49) Come riferito nel paragrafo 27 supra, e nella memoria
esplicativa del Presidente allegata in A/CONF. 62/WP. 10/Rev.
2.
(50) Decisione adottata nella 141 seduta della plenaria del 29 agosto
1980, ibid., Vol. XIV, A/CONF. 62/SR. 141.
(51) Ibid., anche indicato in A/CONF. 62/BUR. 13/Rev. 1.
che la nota introduttiva a quella revisione dovesse indicare i
requisiti concordati nel momento in cui la decisione riguardante le
due sedi era stata adottata (A/CONF. 62/L. 78).
39. In seguito all'esame da parte della plenaria (52) delle clausole
finali ed in particolare della questione dell'entrata in vigore della
Convenzione, sono state prese in esame della plenaria nella sua nona
sessione la questione dell'istituzione di una Commissione
Preparatoria per l'Autorita' internazionale dei fondi marini e la
convocazione del Tribunale internazionale per il diritto del mare. Il
presidente, sulla base delle deliberazioni della plenaria informale,
ha preparato un progetto di risoluzione da adottarsi da parte della
Conferenza, relativo agli accordi provvisori, che e' stato allegato
al suo rapporto (A/CONF. 62/L. 55 e Corr. 1). Sulla base degli
ulteriori studi condotti sull'argomento congiuntamente da parte della
plenaria e del Primo Comitato, nella decima, continuazione della
decima ed undicesima sessione della Conferenza, il presidente della
Conferenza ed il presidente del Primo Comitato hanno presentato un
progetto di risoluzione (A/CONF. 62/C. 1/L. 30, allegato I).
40. In seguito all'esame, all'undicesima sessione, della questione
del trattamento da accordare agli investimenti preparatori effettuati
prima dell'entrata in vigore della Convenzione, sempre che tali
investimenti siano compatibili con la Convenzione e non siano
contrari al suo oggetto ed al suo scopo, il presidente della
Conferenza ed il presidente del Primo Comitato hanno presentato un
progetto di risoluzione contenuto nell'Allegato II del loro rapporto
A/CONF. 62/C. 1/L. 30. La questione della partecipazione alla
Convenzione e' stata presa in considerazione dalla plenaria della
Conferenza durante le sessioni dalla ottava alla undicesima, ed il
presidente ha presentato un rapporto sulle consultazioni nella
undicesima sessione nel documento A/CONF. 62/L. 86.
41. L'undicesima sessione e' stata dichiarata la sessione finale per
l'adozione delle decisioni della Conferenza (53). Durante quella
sessione, sulla base delle deliberazioni della Conferenza (A/CONF.
62/SR. 157-SR. 166), relative al rapporto del presidente (A/CONF.
62/L. 86) ed ai rapporti dei presidenti dei Comitati principali
(A/CONF. 62/L. 87, L.91 ed L.92) sui negoziati da loro condotti ed al
rapporto del presidente del Comitato di redazione sul suo lavoro
(A/CONF. 62/L. 85 e L.89), il Collegio ha pubblicato un
(52) Alla continuazione dell'ottava sessione.
(53) Nell'adozione del programma di lavoro (A/CONF.62/116), ibid.
A/CONF/62/SR.154.
memorandum (A/CONF. 62/L. 93 e Corr. 1) che contiene cambiamenti da
incorporare nel progetto di Convenzione sul diritto del mare (A/CONF.
62/L. 78), ed il documento A/CONF. 62/L. 94 che contiene tre progetti
di risoluzioni ed un progetto di decisione della Conferenza da
adottare nello stesso momento del progetto di Convenzione.
La Conferenza ha stabilito che tutti gli sforzi per raggiungere un
accordo generale erano stati compiuti (54). Durante i precedenti otto
anni dei suoi lavori, la Conferenza aveva adottato tutte le decisioni
per consenso benche' avesse fatto eccezionalmente ricorso al voto
soltanto per questioni di procedura, per le questioni relative alla
nomina dei funzionari e per l'estensione di inviti ai partecipanti
alla Conferenza in qualita' di osservatori.
42. Sulla base delle delibere documentate nei verbali della
Conferenza (A/CONF. 62/SR. 167-SR. 182), la Conferenza ha elaborato:
LA CONVENZIONE DELLE NAZIONI UNITE SUL DIRITTO DEL MARE
RISOLUZIONE I sull'istituzione della Commissione preparatoria per
l'Autorita' internazionale per i fondi marini e per il Tribunale
internazionale per il diritto del mare.
RISOLUZIONE II che disciplina gli Investimenti preparatori nelle
attivita' pionieristiche relative ai moduli polimetallici.
RISOLUZIONE III relativa ai territori i cui abitanti non abbiano
ottenuto la piena indipendenza o un'altra forma di autogoverno
riconosciuta dalle Nazioni Unite od ai territori sottoposti a
dominazione coloniale.
RISOLUZIONE IV relativa ai movimenti di liberazione nazionale.
La precedente Convenzione insieme alle risoluzioni da I a IV, che
formano un tutt'uno, sono state adottate il 30 aprile 1982, con un
voto verbalizzato adottato su richiesta di una delegazione (55). La
Convenzione, insieme con le risoluzioni da I a IV, e' stata adottata
condizionatamente alle modifiche redazionali in seguito
(54) A/CONF/62/SR.174.
(55) Voto verbalizzato su richiesta della delegazione degli Stati
Uniti d'America, con due delegazioni che non hanno partecipato
al voto. Il risultato e' stato di 130 a favore 4 contrari con
17 astensioni.
approvate dalla Conferenza (56), che sono state apportate alla
Convenzione ed alle risoluzioni da I a IV, allegate al presente Atto
finale (Allegato I). La Convenzione e' soggetta a ratifica ed e'
aperta alla firma dal 10 dicembre 1982 fino al 9 dicembre 1984 al
Ministero degli Affari esteri della Giamaica ed anche dal 1 luglio
1983 al 9 dicembre 1984 presso la sede delle Nazioni Unite. Lo stesso
strumento e' aperto all'adesione conformemente alle sue disposizioni.
Dopo il 9 dicembre 1984, data della chiusura della firma presso la
sede delle Nazioni Unite, la Convenzione sara' depositata presso il
Segretario generale delle Nazioni Unite.
Sono allegati a questo Atto finale:
La dichiarazione d'intesa di cui sopra al par. 36 (allegato II); e
le seguenti risoluzioni adottate dalla Conferenza:
Risoluzione che rende omaggio a Simon Bolivar, il Liberatore
(allegato III) (57);
Risoluzione che esprime gratitudine al presidente, al Governo ed
ai funzionari del Venezuela (allegato IV) (58);
Omaggio al Congresso anfizionico di Panama (allegato v) (59);
Risoluzione sullo sviluppo delle infrastrutture nazionali relative
alla scienza e tecnologia marine, ed ai servizi oceanografici
(allegato VI) (60);
In fede di cio', i rappresentanti hanno firmato il presente Atto
finale.
FATTO A MONTEGO BAY il dieci dicembre, millenovecentottantadue, in
un unico esemplare i cui
(56) Decisione adottata dalla Conferenza alla 182esima seduta della
Conferenza plenaria il 30 aprile 1982 cosi' come la sua
decisione adottata alla 184esima seduta il 24 settembre 1982.
(57) Progetto di risoluzione A/CONF. 62/L. 3 ed Add. 1/4 adottato
dalla Conferenza alla 43esima seduta della plenaria il 22
luglio 1974, ibid., Vol. I.
(58) Progetto di risoluzione A/CONF. 62/L. 9, adottato dalla
Conferenza alla 51esima seduta della plenaria il 28 agosto
1974, ibid., Vol. I.
(59) Progetto di omaggio A/CONF. 62/L. 15, adottato dalla Conferenza
alla 76esima seduta della plenaria il 17 settembre 1976,
ibid., Vol. VI.
(60) Progetto di risoluzione A/CONF. 62/L. 127 adottato dalla
Conferenza alla 182esima seduta della plenaria il 30 aprile
1982.
testi in arabo, cinese, inglese, francese, russo e spagnolo sono
ugualmente autentici. Gli originali saranno depositati presso gli
archivi del Segretariato delle Nazioni Unite.
Il presidente della Conferenza:
Il rappresentante speciale del Segretario generale presso la
Conferenza:
Il segretario esecutivo della Conferenza.