Art. 44.
Attribuzioni dei direttivi e dei dirigenti medici
1. I sanitari della Polizia di Stato, fermo restando quanto
disposto dall'articolo 6, lettera z), della legge 23 dicembre 1978,
n. 833, hanno le seguenti attribuzioni:
a) provvedono all'accertamento dell'idoneita' psicofisica dei
candidati ai concorsi per l'accesso ai ruoli della Polizia di Stato
ed alla verifica, anche collegiale, della persistenza dei requisiti
psicofisici per il personale in servizio;
b) provvedono all'assistenza sanitaria e di medicina preventiva
del personale della Polizia di Stato;
c) in relazione alle esigenze di servizio, e limitatamente alle
proprie attribuzioni, possono essere impiegati in operazioni di
polizia ed in operazioni di soccorso in caso di pubbliche calamita'
ed infortuni;
d) svolgono attivita' di medico nel settore del lavoro
nell'ambito delle strutture dipendenti dal Ministero dell'interno e,
coloro che hanno esercitato per almeno quattro anni tali
attribuzioni, espletano altresi' le attivita' di sorveglianza e
vigilanza, nonche' quella di medico competente, previste dalle
disposizioni in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro,
nell'ambito delle citate strutture e di quelle di cui all'articolo
23, comma 4, del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626 e
successive modifiche ed integrazioni;
e) rilasciano certificazioni di idoneita' psicofisica anche con
le stesse attribuzioni degli ufficiali medici delle Forze armate;
f) provvedono all'istruttoria delle pratiche medico legali del
personale della Polizia di Stato e partecipano, con voto
deliberativo, alle commissioni di cui agli articoli 1 e 5 della legge
11 marzo 1926, n. 416 e successive modificazioni, allorche' vengono
prese in esame pratiche relative a personale appartenente ai ruoli
della Polizia di Stato;
g) partecipano al collegio medico legale di cui all'articolo 1
della legge 22 dicembre 1980, n. 913;
h) svolgono, presso gli istituti di istruzione della Polizia di
Stato, attivita' didattica nel settore di competenza;
i) fanno parte delle commissioni mediche locali di cui
all'articolo 119, comma 4, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285 e all'articolo 319 del decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1992, n. 495, e di quelle previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092;
j) svolgono le funzioni gia' previste per i soppressi ruoli dei
direttori e dei dirigenti tecnici medico legali;
k) non possono esercitare l'attivita' libero-professionale nei
confronti degli appartenenti all'Amministrazione della pubblica
sicurezza.
2. Ai fini dell'espletamento delle attivita' previste dal comma
precedente, l'Amministrazione della pubblica sicurezza puo' stipulare
particolari convenzioni con strutture sanitarie pubbliche.
Note all'art. 44:
- Si riporta il testo dell'art. 6, lettera z), della
legge 23 dicembre 1978, n. 833 (Istituzione del servizio
sanitario nazionale):
"Art. 6 (Competenze dello Stato). - Sono di competenza
dello Stato le funzioni amministrative concernenti:
a) - v) (Omissis);
z) i servizi sanitari istituiti per le Forze armate
ed i Corpi di polizia, per il Corpo degli agenti di
custodia e per il Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
nonche' i servizi dell'Azienda autonoma delle ferrovie
dello Stato relativi all'accertamento tecnicosanitario
delle condizioni del personale dipendente".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 23, comma 4,
del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626
(Attuazione delle direttive n. 89/391/CEE, n. 89/654/CEE,
n. 89/655/CEE, n. 89/656/CEE, n. 90/269/CEE, n. 90/270/CEE,
n. 90/394/CEE e n. 90/679/CEE riguardanti il miglioramento
della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di
lavoro):
"Art. 23 (Vigilanza). - 4. Restano ferme le competenze
in materia di sicurezza e salute dei lavoratori attribuite
dalle disposizioni vigenti agli uffici di sanita' aerea e
marittima ed alle autorita' marittime, portuali ed
aeroportuali, per quanto riguarda la sicurezza dei
lavoratori a bordo di navi e di aeromobili ed in ambito
portuale ed aeroportuale, ed ai servizi sanitari e tecnici
istituiti per le Forze armate e per le Forze di polizia; i
predetti servizi sono competenti altresi' per le aree
riservate o operative e per quelle che presentano analoghe
esigenze da individuarsi, anche per quel che riguarda le
modalita' di attuazione, con decreto del Ministro
competente di concerto con i Ministri del lavoro e della
previdenza sociale e della sanita'. L'amministrazione della
giustizia puo' avvalersi dei servizi istituiti per le Forze
armate e di polizia, anche mediante convenzione con i
rispettivi ministeri, nonche' dei servizi istituiti con
riferimento alle strutture penitenziarie".
- Si riporta il testo vigente degli articoli 1 e 5
della legge 11 marzo 1926, n. 416 (Nuove disposizioni sulle
procedure da seguirsi negli accertamenti medico-legali
delle ferite, lesioni ed infermita' dei personali
dipendenti dalle amministrazioni militari e da altre
amministrazioni dello Stato):
"Art. 1. - Per i personali civili, militari ed operai
dipendenti dall'amministrazione della guerra, le pratiche
tendenti al riconoscimento da causa di servizio delle
ferite, lesioni ed infermita' comunque produttrici di
minorazione fisica o psichica o di morte, verranno istruite
a cura del comandante del corpo o del capo dell'ufficio, al
quale il militare, impiegato, operaio ed agente appartiene
e decise da una commissione medica presso un ospedale
militare, secondo le norme indicate nei seguenti articoli".
"Art. 5. - Salvo quanto disposto dagli articoli 7 e 8,
nel termine di novanta giorni dall'avvenuta partecipazione
il militare, l'impiegato o l'operaio puo' ricorrere alla
competente Direzione di sanita' militare territoriale. In
tal caso la pratica viene deferita all'esame di una
Commissione di seconda istanza, composta:
dal direttore di sanita' militare territoriale, il
quale puo' delegare un colonnello medico piu' anziano del
presidente della Commissione di prima istanza, presidente;
da due ufficiali superiori medici, membri.
A richiesta del presidente puo' intervenire ai lavori
della Commissione, con parere consultivo e senza diritto a
voto, un ufficiale superiore o un impiegato della carriera
direttiva o di concetto designato dal comandante del Corpo
o capo dell'ufficio, cui appartiene l'interessato.
La procedura prevista dal primo comma deve essere
seguita anche quando vi sia discrepanza tra il parere del
comandante del Corpo o del capo ufficio e la decisione
della Commissione medica ospedaliera.
La Commissione di seconda istanza, ove lo creda previa
visita diretta, emette la propria determinazione. Tale
determinazione e' considerata definitiva, salvo contrario
provvedimento dell'amministrazione centrale in sede
competente".
- L'art. 1 della legge 22 dicembre 1980, n. 913 (Norme
per la composizione del collegio medico-legale del
Ministero della difesa) ha modificato l'art. 11 della legge
11 marzo 1926, n. 416 che, per completezza di informazione,
si riporta integralmente:
"Art. 11. - Alle dipendenze del Ministero della difesa
e' istituito un collegio medico-legale, articolato in sei
sezioni, di cui una distaccata presso la Corte dei conti e
in gabinetti diagnostici in numero adeguato ai compiti
attribuiti. Al collegio medico-legale e' assegnato il
seguente personale medico:
a) un generale medico in servizio permanente
effettivo, presidente;
b) un generale medico in servizio permanente
effettivo appartenente possibilmente a forza armata diversa
da quella del presidente, con funzioni di vice presidente;
c) due ufficiali superiori medici dell'Esercito, di
cui uno segretario del collegio medico-legale e l'altro
della sezione staccata presso la Corte dei conti;
d) quattro generali o colonnelli medici
dell'Esercito, un contrammiraglio o capitano di vascello
medico, un generale o un colonnello medico del Corpo
sanitario aeronautico con funzioni di presidenti delle sei
sezioni di cui una distaccata presso la Corte dei conti;
e) quattordici ufficiali superiori medici
dell'Esercito, sette ufficiali superiori medici della
Marina, sette ufficiali superiori del Corpo sanitario
aeronautico, due ufficiali superiori medici o funzionari
medici di qualifica equipollente di polizia, con funzioni
di membri effettivi delle sei sezioni;
f) quattordici ufficiali inferiori medici
dell'Esercito, sette ufficiali inferiori medici della
Marina, sette ufficiali inferiori medici del Corpo
sanitario aeronautico, due ufficiali inferiori medici o
funzionari medici di qualifica equipollente di polizia, con
funzione di membri aggiunti delle sei sezioni.
I componenti del collegio sono scelti possibilmente fra
liberi docenti o specializzati in una branca
medico-chirurgica. In mancanza di maggior generali o
contrammiragli in servizio permanente, le funzioni di
presidente di sezione sono affidate a maggior generali o
contrammiragli in ausiliaria o nella riserva o a colonnelli
o capitani di vascello medici in servizio permanente, fermo
restando il numero complessivo degli ufficiali medici di
cui alle lettere c), d) ed e) del comma precedente.
Tra i membri effettivi ed aggiunti di cui alle lettere
e) ed f) del primo comma vengono tratti gli ufficiali
medici specializzati per le esigenze dei gabinetti di
radiologia, di analisi cliniche, di cardiologia, di
elettroencefalografia, di neurologia, di oculistica, di
otorinolaringoiatria.
Gli ufficiali medici di cui alle lettere c), d), e) ed
f) del primo comma possono appartenere oltre che al
servizio permanente anche alle categorie in congedo, anche
se collocati in quest'ultima posizione ai sensi dell'art. 3
della legge 24 maggio 1970, n. 336.
In presenza di vacanze organiche nei ruoli degli
ufficiali medici in servizio permanente effettivo delle
Forze armate o in mancanza di ufficiali medici delle altre
categorie richiamate, gli ufficiali medici di cui alle
lettere e) ed f) del primo comma possono essere sostituiti,
fino ad un terzo dell'organico predetto, da medici civili
convenzionati scelti fra liberi docenti o specializzati in
una branca medico-chirurgica, particolarmente competenti in
medicina legale militare.
La nomina dei componenti del collegio e' fatta con
decreto del Ministro della difesa, da registrarsi alla
Corte dei conti.
Il presidente del collegio medico-legale puo'
richiedere l'intervento, con parere consultivo e senza
diritto al voto, di medici estranei al collegio, scelti tra
specialisti civili che siano titolari o liberi docenti
universitari.
Ai predetti consulenti e' corrisposto un gettone di
presenza nella misura di lire ventimila per ciascuna
giornata di adunanza del collegio tenuta con il loro
intervento.
Per le esigenze di funzionamento del collegio e dei
gabinetti diagnostici i compententi Ministeri disporranno
l'assegnazione di personale adeguato nelle qualifiche e nel
numero fino a raggiungere un organico massimo complessivo
di sessanta elementi.
Secondo le esigenze, il personale assegnato dovra'
comprendere tecnici di radiologia medica, di laboratorio
analisi, di elettrofonocardiografia, e di
elettroencefalografia, nonche' dattilografi, impiegati
civili d'ordine, operai per analisi e gabinetti.
In tutti i casi in cui si verificano nella definizione
delle pratiche sanitarie arretrati di lavoro superiori agli
anni due, i competenti Ministeri devono assicurare il
pronto raggiungimento del suddetto organico complessivo".
- Si riporta il testo dell'art. 119, comma 4 (Requisiti
fisici e psichici per il conseguimento della patente di
guida), del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285
(Nuovo codice della strada):
"L'accertamento dei requisiti fisici e psichici e'
effettuato da commissioni mediche locali costituite in ogni
provincia presso le unita' sanitarie locali del capoluogo
di provincia, nei riguardi:
a) dei mutilati e minorati fisici. Nel caso in cui il
giudizio di idoneita' non possa essere formulato in base ai
soli accertamenti clinici si dovra' procedere ad una prova
pratica di guida su veicolo adattato in relazione alle
particolari esigenze;
b) di coloro che abbiano superato i sessantacinque
anni di eta' ed abbiano titolo a guidare autocarri di massa
complessiva, a pieno carico, superiore a 3,5 t, autotreni
ed autoarticolati, adibiti al trasporto di cose, la cui
massa complessiva, a pieno carico, non sia superiore a 20
t, macchine operatrici;
c) di coloro per i quali e' fatta richiesta dal
prefetto o dall'ufficio provinciale della Direzione
generale della M.C.T.C.;
d) di coloro nei confronti dei quali l'esito degli
accertamenti clinici, strumentali e di laboratorio faccia
sorgere al medico di cui al comma 2 dubbi circa l'idoneita'
e la sicurezza della guida;
d-bis) dei soggetti affetti da diabete per il
conseguimento, la revisione o la conferma delle patenti C,
D, CE, DE e sottocategorie. In tal caso la commissione
medica e' integrata da un medico specialista diabetologo,
sia ai fmi degli accertamenti relativi alla specifica
patologia sia ai fini dell'espressione del giudizio
finale".
- Si riporta il testo dell'art. 319 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495
(Regolamento di esecuzione e di attuazione del nuovo codice
della strada):
"Art. 319 (Art. 119 Cod. Str.) (Requisiti fisici e
psichici per il conseguimento, la revisione e la conferma
di validita' della patente di guida). - 1. Per il
conseguimento, la revisione o la conferma di validita'
della patente di guida per autoveicoli o motoveicoli
occorre che il richiedente, all'accertamento sanitario
praticato con i comuni esami clinici e con gli accertamenti
specialistici ritenuti necessari, non risulti affetto da
malattia fisica o psichica, deficienza organica o
minorazione psichica, anatomica o funzionale, tale da
impedire di condurre con sicurezza i tipi di veicoli alla
guida dei quali la patente abilita.
2. I medici di cui all'art. 119, comma 2, del codice,
nel rilasciare il certificato d'idoneita' alla guida,
dovranno tenere in particolare considerazione le affezioni
morbose di cui all'art. 320.
3. Quando dalle constatazioni obiettive, o dai
risultati della visita psicologica di cui all'art. 119,
comma 9, del codice, e dalle altre indagini cliniche e di
laboratorio ritenute indispensabili, si evidenzino malattie
fisiche o psichiche o deficienze organiche o minorazioni
anatomiche o funzionali di cui agli articoli 320, 321, 322
e 323, il medico puo' rilasciare il certificato di
idoneita' solo quando accerti e dichiari che esse non
possono comunque pregiudicare la sicurezza nella guida di
quei tipi di veicoli ai quali la patente abilita.
4. Nei casi dubbi, o quando sia espressamente previsto,
il giudizio di idoneita' viene demandato alla competenza
della commissione medica locale di cui all'art. 119, comma
4, del codice, che indichera' anche l'eventuale scadenza
entro la quale effettuare il successivo controllo, cui e'
subordinato il rilascio o la conferma o la revisione della
patente di guida.
5. Il medico accertatore di cui all'art. 119, comma 2,
del codice, effettua la visita medica di idoneita' alla
guida presso la struttura pubblica di appartenenza o
comunque all'interno di gabinetti medici dotati delle
attrezzature necessarie allo scopo".
- Il decreto del Presidente della Repubblica
29 dicembre 1973, n. 1092, reca: "Approvazione del testo
unico delle nonne sul trattamento di quiescenza dei
dipendenti civili e militari dello Stato".