Art. 12.
1. Per assicurare il collegamento delle attivita' investigative
relative a delitti di criminalita' organizzata, le amministrazioni
interessate provvedono a (( costituire )) servizi centrali e
interprovinciali della Polizia di Stato, dell'Arma dei carabinieri e
del Corpo della guardia di finanza.
2. In determinate regioni e per particolari esigenze, i servizi
previsti dal comma 1 possono essere costituiti in servizi interforze.
Alla costituzione e alla organizzazione dei servizi interforze
provvede con decreto il Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri di grazia e giustizia, della difesa e delle finanze,
assicurando la pari valorizzazione delle forze di polizia che vi
partecipano.
3. A fini informativi, investigativi e operativi, i servizi
indicati nei commi 1 e 2 si coordinano fra loro, nonche', se
necessario, con gli altri organi o servizi di polizia giudiziaria
previsti dalla legge e con gli organi di polizia esteri eventualmente
interessati.
4. Quando procede a indagini per delitti di criminalita'
organizzata, il pubblico ministero si avvale di regola,
congiuntamente, dei servizi di polizia giudiziaria della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri e, se richiesto dalla specificita'
degli accertamenti, del Corpo della guardia di finanza, ai quali, a
norma dei commi 1 e 2, e' attribuito il compito di svolgere indagini
relative a tali delitti.
5. Il pubblico ministero impartisce le opportune direttive per
l'effettivo coordinamento investigativo e operativo tra i diversi
organismi di polizia giudiziaria.
6. Al secondo comma dell'articolo 13 della legge 1 aprile 1981, n.
121 (a), e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Assicura unita'
di indirizzo e coordinamento dei compiti e delle attivita' degli
ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza nella provincia,
promuovendo le misure occorrenti.".
7. Al secondo comma dell'articolo 18 della legge 1 aprile 1981, n.
121 (a), e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Del Comitato fa
parte anche il direttore generale dell'Amministrazione
penitenziaria.".
8. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il Ministro dell'interno emana
direttive per la realizzazione a livello provinciale, nell'ambito
delle potesta' attribuite al prefetto a norma del comma 6, di piani
coordinati di controllo del territorio da attuarsi a cura dei
competenti uffici della Polizia di Stato e dei comandi provinciali
dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza, ai quali
possono partecipare, previa richiesta al sindaco, contingenti dei
corpi o servizi di polizia municipale.
(a) La legge n. 121/1981 reca: "Nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza". Si
trascrive il testo degli articoli 13 e 18 di detta legge,
come modificati dal presente articolo:
"Art. 13 (Prefetto). - Il prefetto e' autorita'
provinciale di pubblica sicurezza.
Il prefetto ha la responsabilita' generale dell'ordine e
della sicurezza pubblica nella provincia e sovraintende
all'attuazione delle direttive emanate in materia. Assicura
unita' di indirizzo e coordinamento dei compiti e delle
attivita' degli ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza
nella provincia, promuovendo le misure occorrenti.
A tali fini il prefetto deve essere tempestivamente
informato dal questore e dai comandanti provinciali
dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza su
quanto comunque abbia attinenza con l'ordine e la sicurezza
pubblica nella provincia.
Il prefetto dispone della forza pubblica e delle altre
forze eventualmente poste a sua disposizione in base alle
leggi vigenti e ne coordina le attivita'.
Il prefetto trasmette al Ministro dell'interno relazioni
sull'attivita' delle forze di polizia in riferimento ai
compiti di cui al presente articolo.
Il prefetto tiene informato il commissario di Governo
nella regione sui provvedimenti che adotta nell'esercizio
dei poteri ad esso attribuiti dalla presente legge".
"Art. 18 (Comitato nazionale dell'ordine e della
sicurezza pubblica). - Presso il Ministero dell'interno e'
istituito il Comitato nazionale dell'ordine e della
sicurezza pubblica quale organo ausiliario di consulenza
del Ministro dell'interno per l'esercizio delle sue
attribuzioni di alta direzione e di coordinamento in
materia di ordine e sicurezza pubblica.
Il Comitato e' presieduto dal Ministro dell'interno ed
e' composto da un Sottosegretario di Stato per l'interno,
designato dal Ministro, con funzioni di vice presidente,
dal capo della polizia-direttore generale della pubblica
sicurezza, dal comandante generale dell'Arma dei
carabinieri, dal comandante generale del Corpo della
guardia di finanza. Del Comitato fa parte anche il
direttore generale dall'Amministrazione penitenziaria.
Il Ministro dell'interno puo' chiamare a partecipare
alle riunioni del Comitato dirigenti generali del Ministero
dell'interno, l'ispettore generale del Corpo delle
capitanerie di porto, nonche' altri rappresentanti
dell'amministrazione dello Stato e delle forze armate; puo'
invitare alle stesse riunioni componenti dell'ordine
giudiziario, di intesa con il procuratore competente.
Un funzionario con qualifica dirigenziale espleta le
funzioni di segretario del Comitato".