Art. 47-bis.
Rappresentativita' sindacale
ai fini della contrattazione collettiva.
1. L'A.R.A.N. ammette alla contrattazione collettiva nazionale le
organizzazioni sindacali che abbiano nel comparto o nell' area una
rappresentativita' non inferiore al 5 per cento, considerando a tal
fine la media tra il dato associativo e il dato elettorale. Il dato
associativo e' espresso dalla percentuale delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe
rilasciate nell'ambito considerato. Il dato elettorale e' espresso
dalla percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle
rappresentanze unitarie del personale, rispetto al totale dei voti
espressi nell'ambito considerato.
2. Alla contrattazione collettiva nazionale per il relativo comparto
o area partecipano altresi' le confederazioni alle quali le
organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione collettiva ai
sensi del comma 1 siano affiliate.
3. L'A.R.A.N. sottoscrive i contratti collettivi verificando
previamente, sulla base della rappresentativita' accertata per
l'ammissione alle trattative ai sensi del comma 1, che le
organizzazioni sindacali che aderiscono all'ipotesi di accordo
rappresentino nel loro complesso almeno il 51 per cento come media
tra dato associativo e dato elettorale nel comparto o nell' area
contrattuale, o almeno il 60 per cento del dato elettorale nel
medesimo ambito.
4. L'A.R.A.N. ammette alla contrattazione collettiva per la
stipulazione degli accordi o contratti collettivi che definiscono o
modificano i comparti o le aree o che regolano istituti comuni a
tutte le pubbliche amministrazioni o riguardanti piu' comparti, le
confederazioni sindacali alle quali, in almeno due comparti o due
aree contrattuali, siano affiliate organizzazioni sindacali
rappresentative ai sensi del comma 1.
5. I soggetti e le procedure della contrattazione collettiva
integrativa sono disciplinati, in conformita' all'articolo 45, comma
4, dai contratti collettivi nazionali, fermo restando quanto previsto
dall' articolo 47, comma 7, per gli organismi di rappresentanza
unitaria del personale.
6. (( Agli effetti dell'accordo tra l'A.R.A.N. e le confederazioni
sindacali rappresentative, previsto dal comma 1 dell'articolo 54, e
dei contratti collettivi che regolano la materia (a), )) le
confederazioni e le organizzazioni sindacali ammesse alla
contrattazione collettiva nazionale ai sensi dei commi precedenti,
hanno titolo ai permessi, aspettative e distacchi sindacali, in quota
proporzionale alla loro rappresentativita' ai sensi del comma 1,
tenendo conto anche della diffusione territoriale e della consistenza
delle strutture organizzative nel comparto o nell'area.
7. La raccolta dei dati sui voti e sulle deleghe e' assicurata
dall'A.R.A.N. I dati relativi alle deleghe rilasciate a ciascuna
amministrazione nell'anno considerato sono rilevati e trasmessi
all'A.R.A.N. non oltre il 31 marzo dell'anno successivo dalle
pubbliche amministrazioni, controfirmati da un rappresentante
dell'organizzazione sindacale interessata, con modalita' che
garantiscano la riservatezza delle informazioni. Le pubbliche
amministrazioni hanno l'obbligo di indicare il funzionario
responsabile della rilevazione e della trasmissione dei dati. Per il
controllo sulle procedure elettorali e per la raccolta dei dati
relativi alle deleghe l'A.R.A.N. si avvale, sulla base di apposite
convenzioni, della collaborazione del Dipartimento della funzione
pubblica, del Ministero del lavoro, delle istanze rappresentative o
associative delle pubbliche amministrazioni.
8. Per garantire modalita' di rilevazione certe ed obiettive, per la
certificazione dei dati e per la risoluzione delle eventuali
controversie e' istituito presso l'A.R.A.N. un comitato paritetico,
che puo' essere articolato per comparti, al quale partecipano le
organizzazioni sindacali ammesse alla contrattazione collettiva
nazionale.
9. Il comitato procede alla verifica dei dati relativi ai voti ed
alle deleghe. Puo' deliberare che non siano prese in considerazione,
ai fini della misurazione del dato associativo, le deleghe a favore
di organizzazioni sindacali che richiedano ai lavoratori un
contributo economico inferiore di piu' della meta' rispetto a quello
mediamente richiesto dalle organizzazioni sindacali del comparto o
dell' area.
10. Il comitato delibera sulle contestazioni relative alla
rilevazione dei voti e delle deleghe. Qualora vi sia dissenso, e in
ogni caso quando la contestazione sia avanzata da un soggetto
sindacale non rappresentato nel comitato, la deliberazione e'
adottata su conforme parere del C.N.E.L., che lo emana entro quindici
giorni dalla richiesta. La richiesta di parere e' trasmessa dal
comitato al Ministro per la funzione pubblica, che provvede a
presentarla al C.N.E.L. entro cinque giorni dalla ricezione.
11. Ai fini delle deliberazioni, l'A.R.A.N. e le organizzazioni
sindacali rappresentate nel comitato votano separatamente e il voto
delle seconde e' espresso dalla maggioranza dei rappresentanti
presenti.
12. A tutte le organizzazioni sindacali vengono garantite adeguate
forme di informazione e di accesso ai dati, nel rispetto della
legislazione sulla riservatezza delle informazioni di cui alla legge
31 dicembre 1996, n. 675 (b), e successive disposizioni correttive ed
integrative.
(a) Comma cosi' modificato dall'art. 44 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80. Si trascrive il testo del comma 6 prima della
modifica:
"6. Agli effetti dell'art. 54, come modificato dal decreto-legge 10
maggio 1996, n. 254, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
luglio 1996, n. 365, del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 27 ottobre 1994, n. 700, e dei successivi accordi, le
confederazioni e le organizzazioni sindacali ammesse alla
contrattazione collettiva nazionale ai sensi dei commi precedenti,
hanno titolo ai permessi, aspettative e distacchi sindacali, in quota
proporzionale alla loro rappresentativita' ai sensi del comma 1,
tenendo conto anche della diffusione territoriale e della consistenza
delle strutture organizzative nel comparto o nell'area".
(b) La legge 31 dicembre 1996, n. 675, reca: "Tutela delle persone
e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali.".