Art. 54.
Aspettative e permessi sindacali
1. Al fine del contenimento, della trasparenza e della
razionalizzazione delle aspettative e dei permessi sindacali nel
settore pubblico, la contrattazione collettiva ne determina i limiti
massimi in un apposito accordo, (( tra l'A.R.A.N. e le confederazioni
sindacali rappresentative ai sensi dell'articolo 47-bis (a). ))
2. La gestione dell'accordo di cui al comma 1, ivi comprese le
modalita' di utilizzo e distribuzione delle aspettative e dei
permessi sindacali tra le confederazioni e le organizzazioni
sindacali aventi titolo sulla base della loro rappresentativita' e
con riferimento a ciascun comparto e area separata di contrattazione,
e' demandata alla contrattazione collettiva, garantendo a decorrere
dal 1 agosto 1996 in ogni caso l'applicazione della legge 20 maggio
1970, n. 300 (b), e successive modificazioni. Per la provincia
autonoma di Bolzano si terra' conto di quanto previsto dall'articolo
9 del decreto del Presidente della Repubblica 6 gennaio 1978, n. 58
(c).
3. Comma abrogato.
4. Le amministrazioni pubbliche sono tenute a fornire alla
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione
pubblica - il numero complessivo ed i nominativi dei beneficiari dei
permessi sindacali.
5. Contestualmente alla definizione della nuova normativa contenente
la disciplina dell'intera materia, sono abrogate le disposizioni che
regolano attualmente la gestione e la fruizione delle aspettative e
dei permessi sindacali nelle amministrazioni pubbliche. Fino alla
emanazione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
cui al comma 1 (d), restano in vigore i decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri che ripartiscono attualmente i contingenti
delle aspettative sindacali nell'ambito delle amministrazioni
pubbliche. Resta salva la disposizione di cui all'ultimo periodo del
comma 2 e sono a tal fine aumentati di una unita', fino alla data di
entrata in vigore del decreto di cui al comma 1, i contingenti
attualmente previsti.
6. Oltre ai dati relativi ai permessi sindacali, le pubbliche
amministrazioni sono tenute a fornire alla Presidenza del Consiglio
dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica - gli elenchi
nominativi, suddivisi per qualifica, del personale dipendente
collocato in aspettativa, in quanto chiamato a ricoprire una funzione
pubblica elettiva, ovvero per motivi sindacali. I dati riepilogativi
dei predetti elenchi sono pubblicati in allegato alla relazione
annuale da presentare al Parlamento ai sensi dell'articolo 16 della
legge 29 marzo 1983, n. 93 (e).
(a) Comma cosi' modificato dall'art. 44 del decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 80. Si riporta il testo del comma 1 prima della
modifica:
"1. Al fine del contenimento della trasparenza e della
razionalizzazione delle aspettative e dei permessi sindacali nel
settore pubblico, la contrattazione collettiva ne determina i limiti
massimi in un apposito accordo, stipulato tra il Presidente del
Consiglio del Ministri, o un suo delegato, e le confederazioni
sindacali maggiormente rappresentative sul piano nazionale, da
recepire con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, previa intesa con le
amministrazioni regionali, espressa dalla Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le provincie autonome di Trento e
di Bolzano, per gli aspetti di interesse regionale".
(b) La legge 20 maggio 1970, n. 300, contiene: "Norme sulla tutela
della liberta' e dignita' dei lavoratori, della liberta' sindacale e
dell'attivita' sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul
collocamento".
(c) Il decreto del Presidente della Repubblica 6 gennaio 1978, n.
58, reca: "Norme di attuazione dello statuto speciale della regione
Trentino-Alto Adige in materia di previdenza ed assicurazioni
sociali". Per il testo del relativo art. 9, si veda la nota (f)
all'art. 47.
(d) Il riferimento deve intendersi compiuto al testo vigente prima
dell'entrata in vigore del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80.
(e) La legge 29 marzo 1983, n. 93, e' la: "Legge quadro sul
pubblico impiego". Si trascrive il testo del relativo art. 16:
"Art. 16. Nella relazione al Parlamento di cui all'art. 30 della
legge 28 ottobre 1970, n. 775, si riferisce anche circa l'attuazione
degli accordi, la produttivita', le disfunzioni, i tempi e i costi
dell'azione amministrativa, il confronto con i rapporti di lavoro nel
settore privato, e si avanzano eventuali proposte. In ogni caso il
Governo riferisce alle competenti commissioni permanenti della Camera
dei deputati e del Senato della Repubblica sui contenuti di ogni
ipotesi di accordo sindacale entro trenta giorni dalla formulazione.
La relazione e' allegata alla relazione previsionale e
programmatica di cui all'art. 15 della legge 5 agosto 1978, n. 468.
Nell'anno antecedente a quello di entrata in vigore della nuova
normativa, la relazione previsionale e programmatica di cui al comma
precedente e' accompagnata da una apposita relazione programmatica di
settore riguardante gli accordi in via di stipulazione".