((Art. 23 sexies
Emissione di strumenti finanziari
1. Al fine di conseguire gli obiettivi di rafforzamento
patrimoniale previsti in attuazione della raccomandazione della
European Banking Authority dell'8 dicembre 2011 il Ministero
dell'economia e delle finanze (di seguito il «Ministero»), su
specifica richiesta di Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A. (di
seguito l'«Emittente») e subordinatamente al verificarsi delle
condizioni di cui agli articoli 23-septies, comma 1, 23-octies e
23-novies:
a) provvede a sottoscrivere, fino al 31 dicembre 2012, anche in
deroga alle norme di contabilita' di Stato, strumenti finanziari (di
seguito i «Nuovi Strumenti Finanziari»), computabili nel patrimonio
di vigilanza (Core Tier 1) come definito dalla raccomandazione EBA
dell'8 dicembre 2011, fino all'importo di euro due miliardi;
b) provvede altresi' a sottoscrivere, entro il medesimo termine,
Nuovi Strumenti Finanziari per l'importo ulteriore di euro
unmiliardonovecentomilioni al fine dell'integrale sostituzione degli
strumenti finanziari emessi dall'Emittente e sottoscritti dal
Ministero ai sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2, nel rispetto delle condizioni di remunerazione previste
dall'articolo 23-septies, comma 2.))
Riferimenti normativi
Si riporta il testo vigente dell'art. 12 del citato
decreto-legge 185 del 2008:
"Art. 12. (Finanziamento dell'economia attraverso la
sottoscrizione pubblica di obbligazioni bancarie speciali e
relativi controlli parlamentari e territoriali)
1. Al fine di assicurare un adeguato flusso di
finanziamenti all'economia e un adeguato livello di
patrimonializzazione del sistema bancario, il Ministero
dell'economia e delle finanze e' autorizzato, fino al 31
dicembre 2010, anche in deroga alle norme di contabilita'
di Stato, a sottoscrivere, su specifica richiesta delle
banche interessate, strumenti finanziari privi dei diritti
indicati nell'art. 2351 del codice civile, computabili nel
patrimonio di vigilanza ed emessi da banche italiane le cui
azioni sono negoziate su mercati regolamentati o da
societa' capogruppo di gruppi bancari italiani le azioni
delle quali sono negoziate su mercati regolamentati. Con
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, si
procede all'eventuale proroga del predetto termine in
conformita' alla normativa comunitaria in materia.
2. Gli strumenti finanziari di cui al comma 1 possono
essere strumenti convertibili in azioni ordinarie su
richiesta dell'emittente. Puo' essere inoltre prevista, a
favore dell'emittente, la facolta' di rimborso o riscatto,
a condizione che la Banca d'Italia attesti che l'operazione
non pregiudica le condizioni finanziarie o di solvibilita'
della banca ne' del gruppo bancario di appartenenza.
3. La remunerazione degli strumenti finanziari di cui
al comma 1 puo' dipendere, in tutto o in parte, dalla
disponibilita' di utili distribuibili ai sensi dell'art.
2433 del codice civile. In tal caso la delibera con la
quale l'assemblea decide sulla destinazione degli utili e'
vincolata al rispetto delle condizioni di remunerazione
degli strumenti finanziari stessi.
4. Il Ministero dell'economia e delle finanze
sottoscrive gli strumenti finanziari di cui al comma 1 a
condizione che l'operazione risulti economica nel suo
complesso, tenga conto delle condizioni di mercato e sia
funzionale al perseguimento delle finalita' indicate al
comma 1.
5. La sottoscrizione e', altresi', condizionata:
a) all'assunzione da parte dell'emittente degli impegni
definiti in un apposito protocollo d'intenti con il
Ministero dell'economia e delle finanze, in ordine al
livello e alle condizioni del credito da assicurare alle
piccole e medie imprese e alle famiglie, alle modalita' con
le quali garantire adeguati livelli di liquidita' ai
creditori delle pubbliche amministrazioni per la fornitura
di beni e servizi, anche attraverso lo sconto di crediti
certi, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica, e a politiche dei dividendi coerenti con
l'esigenza di mantenere adeguati livelli di
patrimonializzazione;
b) all'adozione, da parte degli emittenti, di un codice
etico contenente, tra l'altro, previsioni in materia di
politiche di remunerazione dei vertici aziendali.
5-bis. Gli schemi dei protocolli di cui alla lettera a)
e gli schemi dei codici di cui alla lettera b) del comma 5
sono trasmessi alle Camere.
6. Sul finanziamento all'economia il Ministro
dell'economia e delle finanze riferisce periodicamente al
Parlamento fornendo dati disaggregati per regione e
categoria economica; a tale fine presso le Prefetture e'
istituito uno speciale osservatorio con la partecipazione
dei soggetti interessati. Dall'istituzione degli
osservatori di cui al presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato;
al funzionamento degli stessi si provvede nell'ambito delle
risorse umane, strumentali e finanziarie gia' previste, a
legislazione vigente, per le Prefetture.
7. La sottoscrizione degli strumenti finanziari e'
effettuata sulla base di una valutazione da parte della
Banca d'Italia delle condizioni economiche dell'operazione
e della computabilita' degli strumenti finanziari nel
patrimonio di vigilanza.
8. L'organo competente per l'emissione di obbligazioni
subordinate delibera anche in merito all'emissione degli
strumenti finanziari previsti dal presente articolo.
L'esercizio della facolta' di conversione e'
sospensivamente condizionato alla deliberazione in ordine
al relativo aumento di capitale.
9. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle
finanze, sono individuate le risorse necessarie per
finanziare le operazioni stesse. Le predette risorse, da
iscrivere in apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze, sono
individuate in relazione a ciascuna operazione mediante:
a) riduzione lineare delle dotazioni finanziarie, a
legislazione vigente, delle missioni di spesa di ciascun
Ministero, con esclusione delle dotazioni di spesa di
ciascuna missione connesse a stipendi, assegni, pensioni e
altre spese fisse; alle spese per interessi; alle poste
correttive e compensative delle entrate, comprese le
regolazioni contabili con le regioni; ai trasferimenti a
favore degli enti territoriali aventi natura obbligatoria;
del fondo ordinario delle universita'; delle risorse
destinate alla ricerca; delle risorse destinate al
finanziamento del 5 per mille delle imposte sui redditi
delle persone fisiche; nonche' quelle dipendenti da
parametri stabiliti dalla legge o derivanti da accordi
internazionali;
b) riduzione di singole autorizzazioni legislative di
spesa;
c) utilizzo temporaneo mediante versamento in entrata
di disponibilita' esistenti sulle contabilita' speciali
nonche' sui conti di tesoreria intestati ad amministrazioni
pubbliche ed enti pubblici nazionali con esclusione di
quelli intestati alle Amministrazioni territoriali, nonche'
di quelli riguardanti i flussi finanziari intercorrenti con
l'Unione europea ed i connessi cofinanziamenti nazionali,
con corrispondente riduzione delle relative autorizzazioni
di spesa e contestuale riassegnazione al predetto capitolo;
d) emissione di titoli del debito pubblico.
9-bis. Gli schemi di decreto di cui al comma 9,
corredati di relazione tecnica, sono trasmessi alle Camere
per l'espressione del parere delle Commissioni competenti
per i profili di carattere finanziario. I pareri sono
espressi entro quindici giorni dalla data di trasmissione.
Il Governo, ove non intenda conformarsi alle condizioni
formulate con riferimento ai profili finanziari, trasmette
nuovamente alle Camere gli schemi di decreto, corredati dei
necessari elementi integrativi di informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni competenti per i
profili finanziari, da esprimere entro dieci giorni dalla
data di trasmissione. Decorsi inutilmente i termini per
l'espressione dei pareri, i decreti possono essere comunque
adottati.
10. I decreti di cui al comma 9 e i correlati decreti
di variazione di bilancio sono trasmessi con immediatezza
al Parlamento e comunicati alla Corte dei conti.
11. Ai fini delle operazioni di cui al presente
articolo e all'art. 1 del decreto-legge 9 ottobre 2008, n.
155, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 190, le deliberazioni previste dall'art. 2441,
quinto comma, e dall'art. 2443, secondo comma, del codice
civile sono assunte con le stesse maggioranze previste per
le deliberazioni di aumento di capitale dagli articoli 2368
e 2369 del codice civile. I termini stabiliti per le
operazioni della specie ai sensi del codice civile e del
testo unico delle disposizioni in materia di
intermediazione finanziaria, di cui al decreto legislativo
24 febbraio 1998, n. 58, sono ridotti della meta'.
12. Con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Banca
d'Italia, da adottarsi entro 30 giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono stabiliti
criteri, condizioni e modalita' di sottoscrizione degli
strumenti finanziari di cui al presente articolo.
12-bis. Il Ministro dell'economia e delle finanze
riferisce alle Camere in merito all'evoluzione degli
interventi effettuati ai sensi del presente articolo
nell'ambito della relazione trimestrale di cui all'art. 5,
comma 1-ter, del decreto-legge 9 ottobre 2008, n. 155,
convertito con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008,
n. 190.".