Art. 39
Commissioni regionali per il patrimonio culturale
1. La Commissione regionale per il patrimonio culturale e' organo
collegiale a competenza intersettoriale. Coordina e armonizza
l'attivita' di tutela e di valorizzazione nel territorio regionale,
favorisce l'integrazione inter- e multidisciplinare tra i diversi
istituti, garantisce una visione olistica del patrimonio culturale,
svolge un'azione di monitoraggio, di valutazione e autovalutazione.
2. La Commissione svolge i seguenti compiti:
a) verifica la sussistenza dell'interesse culturale nei beni
appartenenti a soggetti pubblici e a persone giuridiche private senza
fine di lucro, ai sensi dell'articolo 12 del Codice;
b) dichiara, su proposta delle competenti Soprintendenze di
settore, l'interesse culturale delle cose, a chiunque appartenenti,
ai sensi dell'articolo 13 del Codice;
c) detta, su proposta delle competenti Soprintendenze di settore,
prescrizioni di tutela indiretta ai sensi dell'articolo 45 del
Codice;
d) autorizza gli interventi di demolizione, rimozione definitiva,
nonche' di smembramento di collezioni, serie e raccolte, da eseguirsi
ai sensi dell'articolo 21, comma 1, lettere a), b) e c), del Codice,
fatta eccezione per i casi di urgenza, nei quali l'autorizzazione e'
rilasciata dalla competente Soprintendenza, che informa
contestualmente il segretario regionale;
e) autorizza, su proposta del soprintendente, le alienazioni, le
permute, le costituzioni di ipoteca e di pegno e ogni altro negozio
giuridico che comporta il trasferimento a titolo oneroso di beni
culturali, ai sensi degli articoli 55, 56, 57-bis e 58 del Codice;
f) richiede alle commissioni provinciali, anche su iniziativa
delle Soprintendenze di settore, l'adozione della proposta di
dichiarazione di interesse pubblico per i beni paesaggistici, ai
sensi dell'articolo 138 del Codice;
g) adotta, su proposta del soprintendente e previo parere della
Regione, ai sensi dell'articolo 138 del Codice, la dichiarazione di
notevole interesse pubblico relativamente ai beni paesaggistici, ai
sensi dell'articolo 141 del medesimo Codice;
h) provvede, anche d'intesa con la Regione o con gli altri enti
pubblici territoriali interessati e su proposta del soprintendente,
alla integrazione del contenuto delle dichiarazioni di notevole
interesse pubblico relativamente ai beni paesaggistici, ai sensi
dell'articolo 141-bis del Codice;
i) esprime l'assenso del Ministero, sulla base dei criteri
fissati dal Direttore generale Musei, sulle proposte di acquisizione
in comodato di beni culturali di proprieta' privata, formulate dagli
uffici periferici del Ministero presenti nel territorio regionale, e
sulle richieste di deposito di beni culturali formulate, ai medesimi
uffici, da soggetti pubblici ai sensi dell'articolo 44 del Codice;
l) esprime pareri sugli interventi da inserire nei programmi
annuali e pluriennali e nei relativi piani di spesa, anche sulla base
delle indicazioni degli uffici periferici del Ministero;
m) concede l'uso dei beni culturali in consegna al Ministero, ai
sensi degli articoli 106 e 107 del Codice;
n) stipula, su proposta del soprintendente di settore, gli
accordi di cui al comma 7 dell'articolo 96 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, nell'ambito della procedura di verifica
preventiva dell'interesse archeologico.
3. La Commissione svolge altresi' le funzioni di Commissione di
garanzia per il patrimonio culturale di cui all'articolo 12, comma
1-bis, del decreto-legge n. 83 del 2014, convertito nella legge n.
106 del 2014. A tal fine:
a) la Commissione puo' riesaminare i pareri, nulla osta o altri
atti di assenso comunque denominati rilasciati dagli organi
periferici del Ministero, entro il termine perentorio di 10 giorni
dalla ricezione dell'atto, che e' trasmesso in via telematica dai
competenti organi periferici del Ministero, contestualmente alla sua
adozione, anche alle altre amministrazioni statali, regionali o
locali coinvolte nel procedimento; queste ultime possono chiedere il
riesame dell'atto entro 3 giorni dalla ricezione dell'atto. Decorso
inutilmente il termine di 10 giorni di cui al precedente periodo,
l'atto si intende confermato;
b) qualora il riesame da parte della Commissione confermi il
dissenso espresso dagli organi periferici del Ministero in sede di
conferenza di servizi ai sensi dell'articolo 14-quater, comma 1,
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, la
decisione, ai sensi dell'articolo 14-quater, comma 2, delle legge n.
241 del 1990, puo' essere rimessa dall'amministrazione procedente
alla deliberazione del Consiglio dei ministri.
4. La Commissione e' presieduta dal segretario regionale, che la
convoca anche in via telematica ed e' composta dai soprintendenti di
settore, inclusi i dirigenti degli Istituti di cui all'articolo 30,
comma 2, lettera a), e dal direttore del polo museale regionale
operanti nel territorio della Regione. Tale composizione e' integrata
con i responsabili degli uffici periferici operanti in ambito
regionale quando siano trattate questioni riguardanti i medesimi
uffici. La partecipazione alla Commissione costituisce dovere
d'ufficio e non e' delegabile. La Commissione e' validamente
costituita con la presenza di almeno la meta' dei componenti e
delibera a maggioranza dei presenti.
5. Le risorse umane e strumentali necessarie per il funzionamento
delle Commissioni sono assicurate dai rispettivi segretariati
regionali, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.