Art. 44
Disposizioni finali e transitorie
1. Quando non diversamente indicato, le disposizioni di cui al
presente decreto si applicano ai trattamenti di integrazione
salariale richiesti a decorrere dalla data di entrata in vigore.
2. Ai fini del calcolo della durata massima complessiva delle
integrazioni salariali di cui all'articolo 4, commi 1 e 2, i
trattamenti richiesti prima della data di entrata in vigore del
presente decreto si computano per la sola parte del periodo
autorizzato successiva a tale data.
3. La disposizione di cui all'articolo 22, comma 4, non si applica
nei primi 24 mesi dall'entrata in vigore del presente decreto.
4. Le disposizioni di cui all'articolo 25, comma 2, si applicano ai
trattamenti straordinari di integrazione salariale richiesti a
decorrere dal 1° novembre 2015.
5. In via transitoria, allo scopo di consentire l'erogazione delle
prestazioni per i primi anni di operativita' del fondo, il limite di
cui all'articolo 29, comma 4, secondo periodo, calcolato in relazione
all'ammontare dei contributi ordinari dovuti dalla singola azienda,
tenuto conto delle prestazioni gia' deliberate a qualunque titolo a
favore dell'azienda medesima, e' modificato nel modo seguente: nessun
limite per le prestazioni erogate nell'anno 2016, dieci volte
nell'anno 2017, otto volte nell'anno 2018, sette volte nell'anno
2019, sei volte nell'anno 2020, cinque volte nell'anno 2021. In ogni
caso, le prestazioni possono essere erogate soltanto nei limiti delle
risorse finanziarie acquisite al fondo.
6. Per l'anno 2015 le regioni e province autonome possono disporre
la concessione dei trattamenti di integrazione salariale e di
mobilita', anche in deroga ai criteri di cui agli articoli 2 e 3 del
decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 1° agosto
2014, n. 83473, in misura non superiore al 5 per cento delle risorse
ad esse attribuite, ovvero in eccedenza a tale quota disponendo
l'integrale copertura degli oneri connessi a carico delle finanze
regionali ovvero delle risorse assegnate alla regione dell'ambito di
piani o programmi coerenti con la specifica destinazione, ai sensi
dell'articolo 1, comma 253, della legge 24 dicembre 2012, n. 228. Gli
effetti dei suddetti trattamenti non possono prodursi oltre la data
del 31 dicembre 2015.
7. Il Fondo sociale per occupazione e formazione di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 185 del
2008, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009, e'
incrementato di euro 5.286.187 per l'anno 2015 e di euro 5.510.658
per l'anno 2016, ai fini del finanziamento di misure per il sostegno
al reddito dei lavoratori di cui all'ultimo periodo del presente
comma. Agli oneri derivanti dal primo periodo del presente comma,
pari a euro 5.286.187 per l'anno 2015 e a euro 5.510.658 per l'anno
2016, si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 22, della
legge n. 147 del 2013. Conseguentemente il medesimo articolo 1, comma
22, della legge n. 147 del 2013 e' soppresso. Con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, viene disciplinata la
concessione nel limite massimo di euro 5.286.187 per l'anno 2015 e di
euro 5.510.658 per l'anno 2016 a carico del Fondo sociale per
occupazione e formazione di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a),
del decreto-legge n. 185 del 2008, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 2 del 2009, come rifinanziato dal presente comma, di
misure per il sostegno al reddito, in deroga a quanto previsto dalla
normativa vigente, per i lavoratori dipendenti dalle imprese del
settore del call-center.
8. Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sentite le
parti sociali, elabora entro il 31 dicembre 2015 un rapporto avente
ad oggetto proposte di valorizzazione della bilateralita' nell'ambito
del sostegno al reddito dei lavoratori in esubero e delle misure
finalizzate alla loro ricollocazione.
9. All'articolo 37, comma 3, lettera d), della legge n. 88 del
1989, dopo le parole «6 agosto 1975, n. 427,», sono aggiunte le
seguenti: «e al decreto legislativo adottato in attuazione
dell'articolo 1, comma 2, lettera a) della legge 10 dicembre 2014, n.
183,».
10. All'articolo 37, comma 8, della legge n. 88 del 1989, dopo le
parole «6 agosto 1975, n. 427,» sono inserite le seguenti: «e al
decreto legislativo adottato in attuazione dell'articolo 1, comma 2,
lettera a) della legge 10 dicembre 2014, n. 183,».
11. Con effetto per l'anno 2015, all'articolo 3, comma 5-bis, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «sottoposte a sequestro o confisca
ai sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive
modificazioni.» sono sostituite dalle seguenti: «che, ai sensi della
legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni, siano
sottoposte a sequestro o confisca, o nei cui confronti sia stata
emessa dal Prefetto un'informazione antimafia interdittiva e siano
state adottate le misure di cui all'articolo 32 del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
agosto 2014, n. 114.»;
b) il secondo periodo e' sostituito dal seguente: «A tale fine
l'amministratore dei beni nominato ai sensi dell'articolo 2-sexies
della citata legge n. 575 del 1965 o i soggetti nominati in
sostituzione del soggetto coinvolto ai sensi dell'articolo 32 del
decreto-legge n. 90 del 2014, esercitano le facolta' attribuite dal
presente articolo al curatore, al liquidatore e al commissario
nominati in relazione alle procedure concorsuali.».
Per gli interventi di cui al predetto articolo 3, comma 5-bis,
della legge n. 223 del 1991, come modificato dal presente comma, e'
altresi' destinato per l'anno 2015, in via aggiuntiva a quanto
previsto dallo stesso articolo 3, comma 5-bis, un importo nel limite
massimo di 5 milioni di euro a valere sulle risorse del Fondo sociale
per occupazione e formazione, di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge n. 185 del 2008, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 2 del 2009.
Note all'art. 44:
Si ripotano gli articoli 2 e 3 del decreto
interministeriale 1° agosto 2014, n. 83473 (Definizione dei
nuovi criteri per l'erogazione degli ammortizzatori sociali
in deroga):
"Art. 2. Cassa Integrazione Guadagni in deroga
1. Il trattamento di integrazione salariale in deroga
alla normativa vigente puo' essere concesso o prorogato ai
lavoratori subordinati, con qualifica di operai, impiegati
e quadri, ivi compresi gli apprendisti e i lavoratori
somministrati, subordinatamente al possesso di' una
anzianita' lavorativa presso l'impresa di almeno dodici
mesi alla data di inizio del periodo di intervento di cassa
integrazione guadagni in deroga, che sono sospesi dal
lavoro o effettuano prestazioni di lavoro a orario ridotto
per contrazione o sospensione dell'attivita' produttiva per
le seguenti causali:
a) situazioni aziendali dovute ad eventi transitori e
non imputabili all'imprenditore o ai lavoratori;
b) situazioni aziendali determinate da situazioni
temporanee di mercato;
c) crisi aziendali;
d) ristrutturazione o riorganizzazione.
2. In nessun caso il trattamento di cui al comma 1 puo'
essere concesso in caso di cessazione dell'attivita'
dell'impresa o di parte della stessa.
3. Possono richiedere il trattamento di cui al comma 1
solo le imprese di cui all'art. 2082 del codice civile.
4. Con gli accordi quadro, stipulati in sede regionale,
sono individuate, nel rispetto dei principi stabiliti dal
presente decreto, le priorita' di intervento in sede
territoriale.
5. Ai fini dell'intervento della cassa integrazione
guadagni in deroga in favore dei lavoratori del settore
della pesca, si valutano le specifiche causali di cui agli
accordi stipulati in sede ministeriale.
6. Allo scopo di assicurare la verifica preventiva
delle compatibilita' finanziarie, le Regioni comunicano
prontamente all'Inps, con le modalita' definite
dall'Istituto, gli accordi per la concessione degli
ammortizzatori sociali in deroga stipulati presso le
proprie sedi o ad esse comunque inviati prontamente, nel
rispetto dei termini di cui al comma 7.
7. L'azienda presenta, in via telematica, all'Inps e
alla Regione, la domanda di concessione o proroga del
trattamento di integrazione salariale in deroga alla
normativa vigente, corredata dall'accordo, entro venti
giorni dalla data in cui ha avuto inizio la sospensione o
la riduzione dell'orario di lavoro. In caso di
presentazione tardiva della domanda, il trattamento di CIG
in deroga decorre dall'inizio della settimana anteriore
alla data di presentazione della domanda.
8. Allo scopo di fruire dei trattamenti di integrazione
salariale in deroga l'impresa deve avere previamente
utilizzato gli strumenti ordinari di flessibilita', ivi
inclusa la fruizione delle ferie residue.
9. Per le imprese non soggette alla disciplina in
materia di cassa integrazione ordinaria o straordinaria e
alla disciplina dei fondi di cui all' art. 3, commi da 4 a
41, della legge 28 giugno 2012, n. 92, in relazione a
ciascuna unita' produttiva il trattamento di cassa
integrazione guadagni in deroga puo' essere concesso:
a. a decorrere dal 1° gennaio 2014 e fino al 31
dicembre 2014, per un periodo non superiore a 11 mesi
nell'arco di un anno;
b. a decorrere dal 1° gennaio 2015 e fino al 31
dicembre 2015, per un periodo non superiore a 5 mesi
nell'arco di un anno;
10 Per le imprese soggette alla disciplina in materia
di cassa integrazione ordinaria o straordinaria e alla
disciplina dei fondi di cui all'art. 3, commi da 4 a 41,
della legge 28 giugno 2012, n. 92, il superamento dei
limiti temporali disposti dall' art. 6 della legge 20
maggio 1975, n. 164 e dall' art. 1 della legge 23 luglio
1991, n. 223 puo' essere disposto unicamente in caso di
eccezionalita' della situazione, legata alla necessita' di
salvaguardare i livelli occupazionali, ed in presenza di
concrete prospettive di ripresa dell'attivita' produttiva e
comunque nel rispetto dei seguenti limiti:
a. a decorrere dal 1° gennaio 2014 e fino al 31
dicembre 2014, il trattamento di cassa integrazione
guadagni in deroga puo' essere concesso per un periodo non
superiore a 11 mesi nell'arco di un anno;
b. a decorrere dal 1° gennaio 2015 e fino al 31
dicembre 2015 per un periodo non superiore a 5 mesi
nell'arco di un anno;
11. Nel computo dei periodi di cui ai commi 9 e 10 si
considerano tutti i periodi di fruizione di integrazione
salariale in deroga, anche afferenti a diversi
provvedimenti di concessione o proroga.
12. Nel caso di crisi che coinvolgano unita' produttive
site in un'unica Regione o Provincia autonoma, questa,
entro trenta giorni dalla presentazione della domanda
aziendale, effettua l'istruttoria e, nel caso in cui
accerti la sussistenza dei presupposti, quantifica l'onere
connesso ed emana, nei limiti delle risorse assegnate, il
provvedimento di concessione del trattamento di
integrazione salariale in deroga. La Regione o Provincia
autonoma trasmette la determinazione concessoria all'Inps
per il tramite del sistema informativo dei percettori,
secondo le modalita' stabilite dall'Inps. L'Inps verifica
la coerenza della determinazione con l'ipotesi di accordo
preventivamente stimato e in caso di esito positivo eroga
il trattamento concesso.
13. Nel caso di crisi che coinvolgano unita' produttive
site in diverse Regioni o Province autonome, il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali, entro trenta giorni
dalla messa a disposizione della domanda da parte
dell'Inps, effettua l'istruttoria e, nel caso in cui
accerti la sussistenza dei presupposti, quantifica l'onere
previsto e trasmette il provvedimento di concessione, nel
rispetto dei limiti di spesa programmati a legislazione
vigente, al Ministero dell'economia e delle finanze per
acquisirne, entro i successivi 15 giorni, il concerto. Al
fine di consentire il monitoraggio di cui all'art. 5, entro
cinque giorni dall'adozione del provvedimento di
concessione, il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali ne trasmette copia all'Inps.
14. Le imprese devono presentare mensilmente all'Inps i
modelli per l'erogazione del trattamento entro e non oltre
il venticinquesimo giorno del mese successivo a quello di
fruizione del trattamento."
"Art. 3. Mobilita' in deroga
1. Le Regioni e le Province autonome competenti per
territorio possono concedere con proprio decreto, nei
limiti delle disponibilita' ad esse assegnate con decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il
trattamento di mobilita' in deroga alla normativa vigente
ai lavoratori disoccupati ai sensi del decreto legislativo
21 aprile 2000, n. 181 , che sono in possesso dei requisiti
di cui all' art. 16, comma 1, della legge 23 luglio 1991,
n. 223, che risultano privi di altra prestazione legata
alla cessazione del rapporto di lavoro e provengono da
imprese di cui all'art. 2, comma 5, del presente decreto.
2. Ai fini del rispetto delle disponibilita'
finanziarie assegnate, le Regioni e le Province autonome,
nell'ambito dei decreti di concessione delle prestazioni di
mobilita' in deroga, ne quantificano i limiti di spesa e
trasmettono al Ministero del lavoro e delle politiche
sociali ed all'Inps i relativi provvedimenti, per il
tramite del sistema informativo percettori.
3. Al fine della fruizione del trattamento di mobilita'
in deroga, i lavoratori interessati, a pena di decadenza,
devono presentare la relativa istanza all'Inps entro
sessanta giorni dalla data di licenziamento o dalla
scadenza della precedente prestazione fruita, ovvero, se
posteriore, dalla data del decreto di concessione della
prestazione.
4. Nel corso dell'anno 2014, il trattamento di
mobilita' in deroga alla vigente normativa puo' essere
concesso:
a. per i lavoratori che alla data di decorrenza del
trattamento abbiano gia' beneficiato di prestazioni di
mobilita' in deroga per almeno tre anni, anche non
continuativi, per un periodo temporale che, unitamente ai
periodi gia' concessi per effetto di accordi stipulati
prima della data di entrata in vigore del presente decreto,
non superi complessivamente cinque mesi nell'anno 2014, non
ulteriormente prorogabili, piu' ulteriori tre mesi nel caso
di lavoratori residenti nelle aree di cui al testo unico
approvato con d.P.R. 6 marzo 1978, n. 218;
b. per i lavoratori che alla data di decorrenza del
trattamento abbiano beneficiato di prestazioni di mobilita'
in deroga per un periodo inferiore a tre anni, il
trattamento puo' essere concesso per ulteriori sette mesi,
non ulteriormente prorogabili, piu' ulteriori tre mesi nel
caso di lavoratori residenti nelle aree di cui al testo
unico approvato con d.P.R. 6 marzo 1978, n. 218 . Per tali
lavoratori il periodo di fruizione complessivo non puo'
comunque eccedere il periodo massimo di tre anni e cinque
mesi, piu' ulteriori tre mesi nel caso di lavoratori
residenti nelle aree di cui al citato testo unico approvato
con d.P.R. n. 218 del 1978.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2015 e fino al 31
dicembre 2016, il trattamento di mobilita' in deroga alla
vigente normativa non puo' essere concesso ai lavoratori
che alla data di decorrenza del trattamento hanno gia'
beneficiato di prestazioni di mobilita' in deroga per
almeno tre anni, anche non continuativi. Per i restanti
lavoratori il trattamento puo' essere concesso per non piu'
di sei mesi, non ulteriormente prorogabili, piu' ulteriori
due mesi nel caso di lavoratori residenti nelle aree di cui
al citato testo unico approvato con d.P.R. n. 218 del 1978.
Per tali lavoratori il periodo di fruizione complessivo non
puo' comunque eccedere il limite massimo di tre anni e
quattro mesi.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2017 il trattamento di
mobilita' in deroga alla vigente normativa non puo' essere
concesso.
7. Nel caso di prestazioni che coinvolgano lavoratori
gia' dipendenti di unita' produttive site in diverse
Regioni o Province autonome, il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali, entro trenta giorni dal
ricevimento dell'istanza, effettua l'istruttoria e, nel
caso in cui accerti la sussistenza dei presupposti,
quantifica l'onere previsto e trasmette il provvedimento di
concessione, nel rispetto dei limiti di spesa programmati a
legislazione vigente, al Ministero dell'economia e delle
finanze per acquisirne, entro i successivi quindici giorni,
il concerto. Al fine di consentire il monitoraggio di cui
all'art. 5, entro cinque giorni dall'adozione del
provvedimento di concessione, il Ministero del lavoro e
delle politiche sociali ne trasmette copia all'Inps.".
Si riporta l'art. 1, comma 253, della legge 24 dicembre
2012, n. 228 (Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato - Legge di stabilita'
2013):
"Art. 1. (Omissis).
253. La riprogrammazione dei programmi cofinanziati dai
Fondi strutturali 2007-2013 oggetto del Piano di azione e
coesione puo' prevedere il finanziamento di ammortizzatori
sociali in deroga nelle Regioni, connessi a misure di
politica attiva e ad azioni innovative e sperimentali di
tutela dell'occupazione. In tal caso il Fondo sociale per
l'occupazione e la formazione di cui all'art. 18, comma 1,
lettera a), del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009,
n. 2, gia' Fondo per l'occupazione, di cui all'art. 1,
comma 7, della legge 19 luglio 1993, n. 236, e'
incrementato della parte di risorse relative al
finanziamento nelle medesime Regioni da cui i fondi
provengono, degli ammortizzatori sociali in deroga. La
parte di risorse relative alle misure di politica attiva e'
gestita dalle Regioni interessate. Dalla attuazione delle
disposizioni di cui al presente comma non derivano nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica.".
Per il testo dell'art. 18, comma 1, del citato
decreto-legge n. 185 del 2008 si vedano le note all'art.
21.
Si riporta l'art. 1, comma 22, della citata legge n.
147 del 2013:
"Art. 1. (Omissis).
22. Al fine di salvaguardare la continuita'
occupazionale nel settore dei servizi di call center, in
favore delle aziende che hanno attuato entro le scadenze
previste le misure di stabilizzazione dei collaboratori a
progetto di cui all'art. 1, comma 1202, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, entro i
termini predetti e ancora in forza alla data del 31
dicembre 2013, e' concesso, per l'anno 2014, un incentivo
pari a un decimo della retribuzione mensile lorda
imponibile ai fini previdenziali per ciascuno dei
lavoratori stabilizzati, per un periodo massimo di dodici
mesi, nel rispetto dell'art. 40 del regolamento (CE) n.
800/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008. Al fine di
verificare la compatibilita' dell'incentivo istituito dal
presente comma con il mercato interno dell'Unione europea,
il Governo promuove le procedure previste al terzo comma
del paragrafo 2 dell'art. 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea. L'incentivo e'
corrisposto al datore di lavoro esclusivamente mediante
conguaglio nelle denunce contributive mensili del periodo
di riferimento, fatte salve le diverse regole vigenti per
il versamento dei contributi. Il valore mensile
dell'incentivo non puo' comunque superare l'importo di 200
euro per lavoratore. Il valore annuale dell'incentivo non
puo' superare 3 milioni di euro per ciascuna azienda e non
puo' comunque superare il 33 per cento dei contributi
previdenziali pagati da ciascuna azienda nel periodo
successivo alla data di entrata in vigore della presente
legge, per il personale stabilizzato entro i termini
predetti e ancora in forza alla data del 31 dicembre 2013.
L'incentivo di cui al presente comma e' riconosciuto nel
limite massimo di 8 milioni di euro per ciascuno degli anni
2014, 2015 e 2016. Con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, sono definite le modalita' attuative del presente
comma, ivi incluse le modalita' di interruzione
dell'incentivo al raggiungimento delle soglie massime di
erogazione per ciascuna azienda ovvero del limite massimo
di spesa complessivo programmato. Ai fini del godimento
dell'incentivo, ciascuna azienda interessata autocertifica,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il numero dei dipendenti interessati,
mediante l'invio alla sede territorialmente competente
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale di un
elenco delle persone stabilizzate entro i termini e ancora
in organico. L'azienda fornisce, con cadenza mensile, un
aggiornamento di tale elenco.".
Si riporta l'art. 37 della citata legge 88 del 1989,
come modificato dal presente decreto:
"Art. 37. Gestione degli interventi assistenziali e di
sostegno alle gestioni previdenziali.
1. E' istituita presso l'INPS la «Gestione degli
interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni
previdenziali».
2. Il finanziamento della gestione e' assunto dallo
Stato.
3. Sono a carico della gestione:
a) le pensioni sociali di cui all' art. 26 della legge
30 aprile 1969, n. 153 , e successive modificazioni ed
integrazioni, ivi comprese quelle erogate ai sensi degli
articoli 10 e 11 della legge 18 dicembre 1973, n. 854 , e
successive modificazioni e integrazioni;
b) l'onere delle integrazioni di cui all' art. 1 della
legge 12 giugno 1984, n. 222;
c) una quota parte di ciascuna mensilita' di pensione
erogata dal Fondo pensioni lavoratori dipendenti, dalle
gestioni dei lavoratori autonomi, dalla gestione speciale
minatori e dall'Ente nazionale di previdenza e assistenza
per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS), per un importo
pari a quello previsto per l'anno 1988 dall' art. 21, comma
3, della legge 11 marzo 1988, n. 67 . Tale somma e'
annualmente adeguata, con la legge finanziaria, in base
alle variazioni dell'indice nazionale annuo dei prezzi al
consumo per le famiglie degli operai ed impiegati calcolato
dall'Istituto centrale di statistica incrementato di un
punto percentuale;
d) gli oneri derivanti dalle agevolazioni contributive
disposte per legge in favore di particolari categorie,
settori o territori ivi compresi i contratti di
formazione-lavoro, di solidarieta' e l'apprendistato e gli
oneri relativi a trattamenti di famiglia per i quali e'
previsto per legge il concorso dello Stato o a trattamenti
di integrazione salariale straordinaria e a trattamenti
speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre
1968, n. 1115 , 6 agosto 1975, n. 427, e al decreto
legislativo adottato in attuazione dell'art. 1, comma 2,
lettera a) della legge 10 dicembre 2014, n. 183, e
successive modificazioni ed integrazioni, o ad ogni altro
trattamento similare posto per legge a carico dello Stato;
e) gli oneri derivanti dai pensionamenti anticipati;
f) l'onere dei trattamenti pensionistici ai cittadini
rimpatriati dalla Libia di cui al decreto-legge 28 agosto
1970, n. 622 , convertito in legge, con modificazioni,
dalla legge 19 ottobre 1970, n. 744 , degli assegni
vitalizi di cui all' art. 11 della legge 20 marzo 1980, n.
75 , delle maggiorazioni di cui agli articoli 1, 2 e 6
della legge 15 aprile 1985, n. 140 , nonche' delle quote di
pensione, afferenti ai periodi lavorativi prestati presso
le Forze armate alleate e presso l'UNRRA. Sono altresi' a
carico della gestione tutti gli oneri relativi agli altri
interventi a carico dello Stato previsti da disposizioni di
legge.
4. L'onere di cui al comma 3, lettera c), assorbe
l'importo di cui all' art. 1 della legge 21 luglio 1965, n.
903 , i contributi di cui all' art. 20 della legge 3 giugno
1975, n. 160 , all' art. 27 della legge 21 dicembre 1978,
n. 843 , e all' art. 11 della legge 15 aprile 1985, n. 140
.
5. L'importo dei trasferimenti da parte dello Stato ai
fini della progressiva assunzione degli oneri di cui alle
lettere d) ed e) del comma 3 e' stabilito annualmente con
la legge finanziaria. Per l'anno 1988, alla copertura degli
oneri di cui al presente articolo si provvede mediante
proporzionale utilizzazione degli stanziamenti disposti
dalla legge 11 marzo 1988, n. 67.
6. L'onere delle pensioni liquidate nella gestione per
i coltivatori diretti, mezzadri e coloni con decorrenza
anteriore al 1° gennaio 1989 e delle pensioni di
riversibilita' derivanti dalle medesime, nonche' delle
relative spese di amministrazione e' assunto
progressivamente a carico dello Stato in misura annualmente
stabilita con la legge finanziaria, tenendo anche conto
degli eventuali apporti di solidarieta' delle altre
gestioni.
7. Il bilancio della gestione e' unico e, per ciascuna
forma di intervento, evidenzia l'apporto dello Stato, gli
eventuali contributi dei datori di lavoro, le prestazioni o
le erogazioni nonche' i costi di funzionamento.
8. Alla gestione sono attribuiti i contributi dei
datori di lavoro destinati al finanziamento dei trattamenti
di integrazione salariale straordinaria e dei trattamenti
speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre
1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e al decreto
legislativo adottato in attuazione dell'art. 1, comma 2,
lettera a) della legge 10 dicembre 2014, n. 183, e
successive modificazioni ed integrazioni, nonche' quelli
destinati al finanziamento dei pensionamenti anticipati.".
Si riporta l'art. 3 della legge 23 luglio 1991, n. 223
(Norme in materia di cassa integrazione, mobilita',
trattamenti di disoccupazione, attuazione di direttive
della Comunita' europea, avviamento al lavoro ed altre
disposizioni in materia di mercato del lavoro), come
modificato dal presente decreto:
"Art. 3. Intervento straordinario di integrazione
salariale e procedure concorsuali
1. Il trattamento straordinario di integrazione
salariale e' concesso, con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, ai lavoratori delle imprese
soggette alla disciplina dell'intervento straordinario di
integrazione salariale, nei casi di dichiarazione di
fallimento, di emanazione del provvedimento di liquidazione
coatta amministrativa ovvero di sottoposizione
all'amministrazione straordinaria, quando sussistano
prospettive di continuazione o di ripresa dell'attivita' e
di salvaguardia, anche parziale, dei livelli di
occupazione, da valutare in base a parametri oggettivi
definiti con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali'. Il trattamento straordinario di
integrazione salariale e' altresi' concesso nel caso di
ammissione al concordato preventivo consistente nella
cessione dei beni. In caso di mancata omologazione, il
periodo di integrazione salariale fruito dai lavoratori
sara' detratto da quello previsto nel caso di dichiarazione
di fallimento. Il trattamento viene concesso, su domanda
del curatore, del liquidatore o del commissario, per un
periodo non superiore a dodici mesi.
2. Entro il termine di scadenza del periodo di cui al
comma 1, quando sussistano fondate prospettive di
continuazione o ripresa dell'attivita' e di salvaguardia,
anche parziale, dei livelli di occupazione tramite la
cessione, a qualunque titolo, dell'azienda o di sue parti,
il trattamento straordinario di integrazione salariale puo'
essere prorogato, su domanda del curatore, del liquidatore
o del commissario, previo accertamento da parte del CIPI,
per un ulteriore periodo non superiore a sei mesi. La
domanda deve essere corredata da una relazione, approvata
dal giudice delegato o dall'autorita' che esercita il
controllo, sulle prospettive di cessione dell'azienda o di
sue parti e sui riflessi della cessione sull'occupazione
aziendale.
3. Quando non sia possibile la continuazione
dell'attivita', anche tramite cessione dell'azienda o di
sue parti, o quando i livelli occupazionali possano essere
salvaguardati solo parzialmente, il curatore, il
liquidatore o il commissario hanno facolta' di collocare in
mobilita', ai sensi dell'art. 4 ovvero dell'art. 24, i
lavoratori eccedenti. In tali casi il termine di cui
all'art. 4, comma 6, e' ridotto a trenta giorni. Il
contributo a carico dell'impresa previsto dall'art. 5,
comma 4, non e' dovuto.
4. L'imprenditore che, a titolo di affitto, abbia
assunto la gestione, anche parziale, di aziende
appartenenti ad imprese assoggettate alle procedure di cui
al comma 1, puo' esercitare il diritto di prelazione
nell'acquisto delle medesime. Una volta esaurite le
procedure previste dalle norme vigenti per la definitiva
determinazione del prezzo di vendita dell'azienda,
l'autorita' che ad essa proceda provvede a comunicare entro
dieci giorni il prezzo cosi' stabilito all'imprenditore cui
sia riconosciuto il diritto di prelazione. Tale diritto
deve essere esercitato entro cinque giorni dal ricevimento
della comunicazione.
4-bis. Le disposizioni in materia di mobilita' ed il
trattamento relativo si applicano anche al personale il cui
rapporto sia disciplinato dal regio decreto 8 gennaio 1931,
n. 148, e successive estensioni, modificazioni e
integrazioni, che sia stato licenziato da imprese
dichiarate fallite, o poste in liquidazione,
successivamente alla data del 1° gennaio 1993. Per i
lavoratori che si trovino nelle indicate condizioni e che
maturino, nel corso del trattamento di mobilita', il
diritto alla pensione, la retribuzione da prendere a base
per il calcolo della pensione deve intendersi quella dei
dodici mesi di lavoro precedenti l'inizio del trattamento
di mobilita'.
4-ter. Ferma restando la previsione dell'art. 4 della
legge 12 luglio 1988, n. 270, e limitatamente ai lavoratori
licenziati successivamente al 1° agosto 1993, nei casi di
fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione
controllata e di procedure di liquidazione, le norme in
materia di mobilita' e del relativo trattamento trovano
applicazione anche nei confronti delle aziende di trasporto
pubblico che hanno alle proprie dipendenze personale
iscritto al Fondo per la previdenza del personale addetto
ai pubblici servizi di trasporto. Per i lavoratori che si
trovino nelle indicate condizioni e che maturino, nel corso
del trattamento di mobilita', il diritto alla pensione, la
retribuzione da prendere a base per il calcolo della
pensione deve intendersi quella del periodo di lavoro
precedente l'inizio del trattamento di mobilita'.
5. Sono abrogati l'art. 2 della legge 27 luglio 1979,
n. 301, e successive modificazioni, e l'art. 2 del
decreto-legge 21 febbraio 1985, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 1985, n. 143, e
successive modificazioni.
5-bis. La disciplina dell'intervento straordinario di
integrazione salariale e di collocamento in mobilita'
prevista dal presente articolo per le ipotesi di
sottoposizione di imprese a procedure concorsuali si
applica, fino a concorrenza massima di lire dieci miliardi
annui, previo parere motivato del prefetto fondato su
ragioni di sicurezza e di ordine pubblico, ai lavoratori
delle aziende che, ai sensi della legge 31 maggio 1965, n.
575, e successive modificazioni, siano sottoposte a
sequestro o confisca, o nei cui confronti sia stata emessa
dal Prefetto un'informazione antimafia interdittiva e siano
state adottate le misure di cui all'art. 32 del
decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e
successive modificazioni. A tale fine l'amministratore dei
beni nominato ai sensi dell'art. 2-sexies della citata
legge n. 575 del 1965 o i soggetti nominati in sostituzione
del soggetto coinvolto ai sensi dell'art. 32 del
decreto-legge n. 90 del 2014, esercitano le facolta'
attribuite dal presente articolo al curatore, al
liquidatore e al commissario nominati in relazione alle
procedure concorsuali.".
Il testo della legge 31 maggio del 1965, n. 575
(Disposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo
mafioso, anche straniere) e' pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 5 giugno 1965, n. 138.
Si riporta il testo dell'art. 32 del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla
legge 11 agosto 2014, n. 114 (Misure urgenti per la
semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari:
"Art. 32. Misure straordinarie di gestione, sostegno e
monitoraggio di imprese nell'ambito della prevenzione della
corruzione.
1. Nell'ipotesi in cui l'autorita' giudiziaria proceda
per i delitti di cui agli articoli 317 c.p., 318 c.p., 319
c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p., 319-quater c.p., 320
c.p., 322, c.p., 322-bis, c.p., 346-bis, c.p., 353 c.p. e
353-bis c.p., ovvero, in presenza di rilevate situazioni
anomale e comunque sintomatiche di condotte illecite o
eventi criminali attribuibili ad un'impresa aggiudicataria
di un appalto per la realizzazione di opere pubbliche,
servizi o forniture ovvero ad un concessionario di lavori
pubblici o ad un contraente generale, il Presidente
dell'ANAC ne informa il procuratore della Repubblica e, in
presenza di fatti gravi e accertati anche ai sensi
dell'art. 19, comma 5, lett. a) del presente decreto,
propone al Prefetto competente in relazione al luogo in cui
ha sede la stazione appaltante, alternativamente:
a) di ordinare la rinnovazione degli organi sociali
mediante la sostituzione del soggetto coinvolto e, ove
l'impresa non si adegui nei termini stabiliti, di
provvedere alla straordinaria e temporanea gestione
dell'impresa appaltatrice limitatamente alla completa
esecuzione del contratto d'appalto o della concessione;
b) di provvedere direttamente alla straordinaria e
temporanea gestione dell'impresa appaltatrice limitatamente
alla completa esecuzione del contratto di appalto o della
concessione.
2. Il Prefetto, previo accertamento dei presupposti
indicati al comma 1 e valutata la particolare gravita' dei
fatti oggetto dell'indagine, intima all'impresa di
provvedere al rinnovo degli organi sociali sostituendo il
soggetto coinvolto e ove l'impresa non si adegui nel
termine di trenta giorni ovvero nei casi piu' gravi,
provvede nei dieci giorni successivi con decreto alla
nomina di uno o piu' amministratori, in numero comunque non
superiore a tre, in possesso dei requisiti di
professionalita' e onorabilita' di cui al regolamento
adottato ai sensi dell'art. 39, comma 1, del decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270. Il predetto decreto
stabilisce la durata della misura in ragione delle esigenze
funzionali alla realizzazione dell'opera pubblica, al
servizio o alla fornitura oggetto del contratto e comunque
non oltre il collaudo.
3. Per la durata della straordinaria e temporanea
gestione dell'impresa, sono attribuiti agli amministratori
tutti i poteri e le funzioni degli organi di
amministrazione dell'impresa ed e' sospeso l'esercizio dei
poteri di disposizione e gestione dei titolari
dell'impresa. Nel caso di impresa costituita in forma
societaria, i poteri dell'assemblea sono sospesi per
l'intera durata della misura.
4. L'attivita' di temporanea e straordinaria gestione
dell'impresa e' considerata di pubblica utilita' ad ogni
effetto e gli amministratori rispondono delle eventuali
diseconomie dei risultati solo nei casi di dolo o colpa
grave.
5. Le misure di cui al comma 2 sono revocate e cessano
comunque di produrre effetti in caso di provvedimento che
dispone la confisca, il sequestro o l'amministrazione
giudiziaria dell'impresa nell'ambito di procedimenti penali
o per l'applicazione di misure di prevenzione ovvero
dispone l'archiviazione del procedimento. L'autorita'
giudiziaria conferma, ove possibile, gli amministratori
nominati dal Prefetto.
6. Agli amministratori di cui al comma 2 spetta un
compenso quantificato con il decreto di nomina sulla base
delle tabelle allegate al decreto di cui all'art. 8 del
decreto legislativo 4 febbraio 2010 n. 14. Gli oneri
relativi al pagamento di tale compenso sono a carico
dell'impresa
7. Nel periodo di applicazione della misura di
straordinaria e temporanea gestione di cui al comma 2, i
pagamenti all'impresa sono corrisposti al netto del
compenso riconosciuto agli amministratori di cui al comma 2
e l'utile d'impresa derivante dalla conclusione dei
contratti d'appalto di cui al comma 1, determinato anche in
via presuntiva dagli amministratori, e' accantonato in
apposito fondo e non puo' essere distribuito ne' essere
soggetto a pignoramento, sino all'esito dei giudizi in sede
penale ovvero, nei casi di cui al comma 10, dei giudizi di
impugnazione o cautelari riguardanti l'informazione
antimafia interdittiva.
8. Nel caso in cui le indagini di cui al comma 1
riguardino componenti di organi societari diversi da quelli
di cui al medesimo comma e' disposta la misura di sostegno
e monitoraggio dell'impresa. Il Prefetto provvede, con
decreto, adottato secondo le modalita' di cui al comma 2,
alla nomina di uno o piu' esperti, in numero comunque non
superiore a tre, in possesso dei requisiti di
professionalita' e onorabilita' di cui al regolamento
adottato ai sensi dell'art. 39, comma 1, del decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270, con il compito di
svolgere funzioni di sostegno e monitoraggio dell'impresa.
A tal fine, gli esperti forniscono all'impresa prescrizioni
operative, elaborate secondo riconosciuti indicatori e
modelli di trasparenza, riferite agli ambiti organizzativi,
al sistema di controllo interno e agli organi
amministrativi e di controllo.
9. Agli esperti di cui al comma 8 spetta un compenso,
quantificato con il decreto di nomina, non superiore al
cinquanta per cento di quello liquidabile sulla base delle
tabelle allegate al decreto di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 4 febbraio 2010 n. 14. Gli oneri relativi al
pagamento di tale compenso sono a carico dell'impresa.
10. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano anche nei casi in cui sia stata emessa dal
Prefetto un'informazione antimafia interdittiva e sussista
l'urgente necessita' di assicurare il completamento
dell'esecuzione del contratto, ovvero la sua prosecuzione
al fine di garantire la continuita' di funzioni e servizi
indifferibili per la tutela di diritti fondamentali,
nonche' per la salvaguardia dei livelli occupazionali o
dell'integrita' dei bilanci pubblici, ancorche' ricorrano i
presupposti di cui all'art. 94, comma 3, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159. In tal caso, le
misure sono disposte di propria iniziativa dal Prefetto che
ne informa il Presidente dell'ANAC. Le stesse misure sono
revocate e cessano comunque di produrre effetti in caso di
passaggio in giudicato di sentenza di annullamento
dell'informazione antimafia interdittiva, di ordinanza che
dispone, in via definitiva, l'accoglimento dell'istanza
cautelare eventualmente proposta ovvero di aggiornamento
dell'esito della predetta informazione ai sensi dell'art.
91, comma 5, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159, e successive modificazioni, anche a seguito
dell'adeguamento dell'impresa alle indicazioni degli
esperti.".
Per il testo dell'art. 18, comma 1, del citato
decreto-legge n. 185 del 2008, si vedano le note all'art.
21.