Art. 87
Misure straordinarie in materia di lavoro agile e di esenzione dal
servizio e di procedure concorsuali
1. ((Il periodo trascorso in malattia o in quarantena con
sorveglianza attiva, o in permanenza domiciliare fiduciaria con
sorveglianza attiva, dai dipendenti delle amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, dovuta al COVID-19, e' equiparato al periodo di ricovero
ospedaliero.)) Fino alla cessazione dello stato di emergenza
epidemiologica da COVID-2019, ovvero fino ad una data antecedente
stabilita con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su
proposta del Ministro per la pubblica amministrazione, il lavoro
agile e' la modalita' ordinaria di svolgimento della prestazione
lavorativa nelle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che,
conseguentemente:
a) limitano la presenza del personale ((nei luoghi di lavoro))
per assicurare esclusivamente le attivita' che ritengono
indifferibili e che richiedono necessariamente ((tale presenza)),
anche in ragione della gestione dell'emergenza;
b) prescindono dagli accordi individuali e dagli obblighi
informativi previsti dagli articoli da 18 a 23 della legge 22 maggio
2017, n. 81.
2. La prestazione lavorativa in lavoro agile puo' essere svolta
anche attraverso strumenti informatici nella disponibilita' del
dipendente qualora non siano forniti dall'amministrazione. In tali
casi l'articolo 18, comma 2, della ((legge 22 maggio 2017)), n. 81
non trova applicazione.
3. Qualora non sia possibile ricorrere al lavoro agile, anche nella
forma semplificata di cui al comma 1, ((lettera b), e per i periodi
di assenza dal servizio dei dipendenti delle amministrazioni di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, imposti dai provvedimenti di contenimento del fenomeno
epidemiologico da COVID-19, adottati nella vigenza dell'articolo 3,
comma 1, del decreto-legge 23 febbraio 2020, n. 6, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 13, e dell'articolo 2,
comma 1, del decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19,)) le amministrazioni
utilizzano gli strumenti delle ferie pregresse, del congedo, della
banca ore, della rotazione e di altri analoghi istituti, nel rispetto
della contrattazione collettiva. Esperite tali possibilita' le
amministrazioni possono motivatamente esentare il personale
dipendente dal servizio. Il periodo di esenzione dal servizio
costituisce servizio prestato a tutti gli effetti di legge e
l'amministrazione non corrisponde l'indennita' sostitutiva di mensa,
ove prevista. Tale periodo non e' computabile nel limite di cui
all'articolo 37, terzo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
((3-bis. All'articolo 71, comma 1, del decreto-legge 25 giugno
2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
2008, n. 133, al primo periodo, dopo le parole: « di qualunque
durata, » sono inserite le seguenti: « ad esclusione di quelli
relativi al ricovero ospedaliero in strutture del Servizio sanitario
nazionale per l'erogazione delle prestazioni rientranti nei livelli
essenziali di assistenza (LEA), ». Agli oneri in termini di
fabbisogno e indebitamento netto derivanti dal presente comma si
provvede ai sensi dell'articolo 126, comma 6-bis.
3-ter. La valutazione degli apprendimenti, periodica e finale,
oggetto dell'attivita' didattica svolta in presenza o svolta a
distanza a seguito dell'emergenza da COVID-19 e fino alla data di
cessazione dello stato di emergenza deliberato dal Consiglio dei
ministri il 31 gennaio 2020, e comunque per l'anno scolastico
2019/2020, produce gli stessi effetti delle attivita' previste per le
istituzioni scolastiche del primo ciclo dal decreto legislativo 13
aprile 2017, n. 62, e per le istituzioni scolastiche del secondo
ciclo dall'articolo 4 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 giugno 2009, n. 122, e dal decreto
legislativo 13 aprile 2017, n. 62.))
4. Gli organi costituzionali e di rilevanza costituzionale, nonche'
le autorita' amministrative indipendenti, ivi comprese la Commissione
nazionale per le societa' e la borsa e la Commissione di vigilanza
sui fondi pensione, ciascuno nell'ambito della propria autonomia,
adeguano il proprio ordinamento ai principi di cui al presente
articolo.
((4-bis. Fino al termine stabilito ai sensi del comma 1, e comunque
non oltre il 30 settembre 2020, al fine di fronteggiare le
particolari esigenze emergenziali connesse all'epidemia da COVID-19,
anche in deroga a quanto stabilito dai contratti collettivi nazionali
vigenti, i dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, possono cedere, in tutto o in parte, i riposi e le ferie
maturati fino al 31 dicembre 2019 ad altro dipendente della medesima
amministrazione di appartenenza, senza distinzione tra le diverse
categorie di inquadramento o i diversi profili posseduti. La cessione
avviene in forma scritta ed e' comunicata al dirigente del dipendente
cedente e a quello del dipendente ricevente, e' a titolo gratuito,
non puo' essere sottoposta a condizione o a termine e non e'
revocabile. Restano fermi i termini temporali previsti per la
fruizione delle ferie pregresse dalla disciplina vigente e dalla
contrattazione collettiva.))
5. Lo svolgimento delle procedure concorsuali per l'accesso al
pubblico impiego, ad esclusione dei casi in cui la valutazione dei
candidati sia effettuata esclusivamente su basi curriculari ovvero in
modalita' telematica, ((e' sospeso)) per sessanta giorni a decorrere
dall'entrata in vigore del presente decreto. Resta ferma la
conclusione delle procedure per le quali risulti gia' ultimata la
valutazione dei candidati, nonche' la possibilita' di svolgimento dei
procedimenti per il conferimento di incarichi, anche dirigenziali,
nelle pubbliche amministrazioni di cui al comma 1, che si istaurano e
si svolgono in via telematica e che si possono concludere anche
utilizzando le modalita' lavorative di cui ai commi che precedono,
ivi incluse le procedure relative alle progressioni di cui
all'articolo 22, comma 15, del decreto legislativo 25 maggio 2017, n.
75.
6. ((Fino al termine stabilito ai sensi del comma 1, fuori dei casi
di assenza dal servizio per malattia o quarantena con sorveglianza
attiva o in permanenza domiciliare fiduciaria con sorveglianza attiva
dovuta al COVID-19)), in considerazione del livello di esposizione al
rischio di contagio da COVID-19 connesso allo svolgimento dei compiti
istituzionali e nel rispetto delle preminenti esigenze di
funzionalita' delle amministrazioni interessate, il personale delle
Forze di polizia, delle Forze armate e del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco puo' essere dispensato temporaneamente dalla presenza in
servizio, anche ai soli fini precauzionali in relazione
all'esposizione a rischio, ai sensi dell'articolo 37 del decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, con provvedimento
dei responsabili di livello dirigenziale degli Uffici e dei Reparti
di appartenenza, adottato secondo specifiche disposizioni impartite
dalle amministrazioni competenti. Tale periodo e' equiparato, agli
effetti economici e previdenziali, al servizio prestato, con
esclusione della corresponsione dell'indennita' sostitutiva di mensa,
ove prevista, e non e' computabile nel limite di cui all'articolo 37,
terzo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3.
7. ((Fino al termine stabilito ai sensi del comma 1, il personale
delle Forze armate, delle Forze di polizia e del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco assente dal servizio per malattia o quarantena con
sorveglianza attiva o in permanenza domiciliare fiduciaria con
sorveglianza attiva dovuta al COVID-19,)) e' collocato d'ufficio in
licenza straordinaria, in congedo straordinario o in malattia, con
esclusione di tali periodi di assenza dal computo dei giorni previsti
dall'((articolo 37, terzo comma, del testo unico di cui al)) decreto
del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, dal periodo
massimo di licenza straordinaria di convalescenza per il personale
militare in ferma e rafferma volontaria e dal periodo di assenza di
cui all'articolo 4 e all'articolo 15 dei decreti del Presidente della
Repubblica del 7 maggio 2008, ((pubblicati nel supplemento ordinario
n. 173 alla Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19 luglio 2008,)) di
recepimento dell'accordo sindacale integrativo((, rispettivamente,
del personale direttivo e dirigente e del personale non direttivo)) e
non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Il periodo di
assenza di cui al presente comma costituisce servizio prestato a
tutti gli effetti di legge e l'amministrazione non corrisponde
l'indennita' sostitutiva di mensa, ove prevista.
8. ((Per il personale delle Forze di polizia, delle Forze armate e
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, agli accertamenti
diagnostici funzionali all'applicazione delle disposizioni del comma
1, primo periodo, possono provvedere i competenti servizi sanitari.))