Art. 78
Misure in favore del settore agricolo e della pesca
1. In relazione all'aggravamento della situazione di crisi
determinata dall'emergenza da COVID-19, all'articolo 10-ter del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 maggio 2019, n. 44, dopo il comma 4 e' aggiunto il
seguente:
«4-bis. Per l'anno 2020, l'anticipazione di cui al presente
articolo e' concessa in misura pari al 70 per cento del valore del
rispettivo portafoglio titoli 2019 agli agricoltori che conducono
superfici agricole alla data del 15 giugno 2020 e che abbiano
presentato o si impegnino a presentare, entro i termini stabiliti
dalla pertinente normativa europea e nazionale, una domanda unica per
la campagna 2020 per il regime di base di cui al titolo III del
regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013. La presentazione della richiesta
dell'anticipazione non consente di cedere titoli a valere sulla
campagna 2020 e successive sino a compensazione dell'anticipazione».
1-bis. Gli aiuti connessi all'anticipazione di cui al comma 1 sono
concessi ai sensi dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alle condizioni e nei
limiti previsti dalla sezione 3.1., Aiuti sotto forma di sovvenzioni
dirette, anticipi rimborsabili o agevolazioni fiscali, punto 23,
della comunicazione della Commissione europea « Quadro temporaneo per
le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea C91I del 20 marzo 2020. Gli adempimenti previsti
dal comma 7 dell'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234,
sono eseguiti al momento della quantificazione dell'aiuto.
1-ter. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali, da adottare entro venti giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, previa
informativa alla Conferenza delle regioni e delle province autonome,
sono adottate le ulteriori modalita' di attuazione dei commi 1 e
1-bis.
1-quater. In relazione alla situazione di crisi determinata
dall'emergenza da COVID-19, al fine di garantire liquidita' alle
aziende agricole, per l'anno 2020, qualora per l'erogazione di aiuti,
benefici e contributi finanziari a carico delle risorse pubbliche sia
prevista l'erogazione a titolo di anticipo e di saldo, le
amministrazioni competenti possono rinviare l'esecuzione degli
adempimenti di cui al comma 1-quinquies al momento dell'erogazione
del saldo. In tale caso il pagamento in anticipo e' sottoposto a
clausola risolutiva.
1-quinquies. I controlli da eseguire a cura delle amministrazioni
che erogano risorse pubbliche di cui al comma 1-quater, al momento
dell'erogazione del saldo, sono previsti dalle seguenti disposizioni:
a) comma 7 dell'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234;
b) articolo 4 del decreto-legge 20 marzo 2014, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 16 maggio 2014, n. 78;
c) articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602;
d) articolo 87 del codice di cui al decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159.
1-sexies. Le condizioni restrittive, disposte a seguito
dell'insorgenza e della diffusione del virus COVID-19, integrano i
casi di urgenza di cui al comma 3 dell'articolo 92 del codice di cui
al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ai fini del
pagamento degli aiuti previsti dalla politica agricola comune e
nazionali, per la durata del periodo emergenziale e comunque non
oltre il 31 dicembre 2020.
2. Per far fronte ai danni diretti e indiretti derivanti
dall'emergenza COVID-19 e per assicurare la continuita' aziendale
delle imprese agricole, della pesca e dell'acquacoltura, nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, e' istituito un Fondo con una dotazione di 100 milioni di
euro per l'anno 2020 per la copertura totale degli interessi passivi
su finanziamenti bancari destinati al capitale circolante e alla
ristrutturazione dei debiti, per la copertura dei costi sostenuti per
interessi maturati negli ultimi due anni su mutui contratti dalle
medesime imprese, nonche' per la sospensione dell'attivita' economica
delle imprese del settore della pesca e dell'acquacoltura. Con uno o
piu' decreti del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono definiti i criteri e le modalita' di attuazione del Fondo, in
deroga alle disposizioni del regolamento (UE) 2019/316 della
Commissione, del 21 febbraio 2019, che modifica il regolamento (UE)
n. 1408/2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de
minimis » nel settore agricolo, in relazione al riconoscimento
formale dell'emergenza COVID-19 come calamita' naturale, ai sensi del
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25 giugno 2014, e
del regolamento (UE) n. 717/2014 della Commissione, del 27 giugno
2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti « de minimis » nel
settore della pesca e dell'acquacoltura.
2-bis. Costituisce pratica commerciale sleale vietata nelle
relazioni tra acquirenti e fornitori ai sensi della direttiva (UE)
2019/633 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019,
la subordinazione di acquisto di prodotti agroalimentari, della pesca
e dell'acquacoltura a certificazioni non obbligatorie riferite al
COVID-19 ne' indicate in accordi di fornitura per la consegna dei
prodotti su base regolare antecedenti agli accordi stessi.
2-ter. La disposizione di cui al comma 2-bis costituisce norma di
applicazione necessaria, ai sensi dell'articolo 17 della legge 31
maggio 1995, n. 218, per i contratti di compravendita aventi ad
oggetto prodotti agroalimentari che si trovano nel territorio
nazionale.
2-quater. Salvo che il fatto costituisca reato, il contraente, a
eccezione del consumatore finale, che contravviene agli obblighi di
cui al comma 2-bis e' punito con la sanzione amministrativa
pecuniaria da euro 15.000 a euro 60.000. La misura della sanzione e'
determinata facendo riferimento al beneficio ricevuto dal soggetto
che non ha rispettato i divieti di cui al comma 2-bis. L'Ispettorato
centrale della tutela della qualita' e della repressione delle frodi
dei prodotti agroalimentari del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali e' incaricato della vigilanza e
dell'irrogazione delle relative sanzioni, ai sensi della legge 24
novembre 1981, n. 689. All'accertamento delle medesime violazioni
l'Ispettorato provvede d'ufficio o su segnalazione di qualunque
soggetto interessato. Gli introiti derivanti dall'irrogazione delle
sanzioni di cui al presente comma sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnati, con decreto del
Ragioniere generale dello Stato, allo stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali per il
finanzia mento di iniziative per il superamento di emergenze e per il
rafforzamento dei controlli.
2-quinquies. All'articolo 11, comma 2, del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: « e
alle imprese agricole »;
b) al secondo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «
e delle imprese agricole ».
2-sexies. Per i lavoratori a tempo determinato e stagionali, e
limitatamente a lavorazioni generiche e semplici, non richiedenti
specifici requisiti professionali, per le quali ai sensi
dell'articolo 41, comma 1, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n.
81, e' prevista l'effettuazione della sorveglianza sanitaria, gli
adempimenti di cui all'articolo 41, comma 2, del medesimo decreto
legislativo si considerano assolti, su scelta del datore di lavoro
ovvero su iniziativa degli enti bilaterali competenti, senza costi
per i lavoratori, mediante visita medica preventiva, da effettuare da
parte del medico competente ovvero del dipartimento di prevenzione
dell'azienda sanitaria locale.
2-septies. La visita medica di cui al comma 2-sexies ha validita'
annuale e consente al lavoratore idoneo di prestare la propria
attivita' anche presso altre imprese agricole per lavorazioni che
presentano i medesimi rischi, senza la necessita' di ulteriori
accertamenti medici.
2-octies. L'effettuazione e l'esito della visita medica di cui al
comma 2-sexies devono risultare da apposita certificazione. Il datore
di lavoro e' tenuto ad acquisire copia della certificazione di cui al
presente comma.
2-novies. Gli enti bilaterali e gli organismi paritetici del
settore agricolo e della cooperazione di livello nazionale o
territoriale possono adottare iniziative, anche utilizzando lo
strumento della convenzione, finalizzate a favorire l'assolvimento
degli obblighi in materia di sorveglianza sanitaria di cui
all'articolo 41 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, per le
imprese agricole e i lavoratori aderenti al sistema di bilateralita',
mediante convenzioni con le aziende sanitarie locali per effettuare
la visita medica preventiva preassuntiva ovvero mediante convenzione
con medici competenti in caso di esposizione a rischi specifici. In
presenza di una convenzione, il medico competente incaricato di
effettuare la sorveglianza sanitaria per i lavoratori di cui al comma
2-sexies non e' tenuto ad effettuare la visita degli ambienti di
lavoro in relazione alle lavorazioni agricole di riferimento. In tal
caso il giudizio di idoneita' del medico competente produce i suoi
effetti nei confronti di tutti i datori di lavoro convenzionati.
2-decies. Agli adempimenti previsti dai commi da 2-sexies a
2-novies si provvede con le risorse umane, finanziare e strumentali
disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica.
2-undecies. All'articolo 83, comma 3-bis, del codice di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo le parole: « fondi
europei » sono inserite le seguenti: « o statali ».
2-duodecies. I prodotti agricoli e alimentari a denominazione
d'origine protetta o a indicazione geografica protetta, inclusi i
prodotti vitivinicoli e le bevande spiritose, possono essere
sottoposti a pegno rotativo, attraverso l'individuazione, anche per
mezzo di documenti, dei beni oggetti di pegno e di quelli sui quali
il pegno si trasferisce nonche' mediante l'annotazione in appositi
registri.
2-terdecies. Le disposizioni concernenti i registri di cui al comma
2-duodecies e la loro tenuta, le indicazioni, differenziate per
tipologia di prodotto, che devono essere riportate nei registri,
nonche' le modalita' di registrazione della costituzione e
dell'estinzione del pegno rotativo sono definiti con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Per i prodotti per i quali vige
l'obbligo di annotazione nei registri telematici istituiti
nell'ambito del Sistema informativo agricolo nazionale l'annotazione
e' assolta con la registrazione nei predetti registri.
2-quaterdecies. Al pegno rotativo di cui al comma 2-duodecies si
applicano gli articoli 2786 e seguenti del codice civile, in quanto
compatibili.
2-quinquiesdecies. I versamenti e gli adempimenti di cui
all'articolo 61, comma 1, del presente decreto sono sospesi per le
imprese del settore florovivaistico dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e fino al 15 luglio
2020. Per le predette imprese sono sospesi i versamenti da
autoliquidazione relativi all'imposta sul valore aggiunto compresi
fra il 1° aprile e il 30 giugno 2020. I versamenti sospesi di cui ai
periodi precedenti sono effettuati, senza applicazione di sanzioni e
interessi, in un'unica soluzione entro il 31 luglio 2020 o mediante
rateizzazione fino a un massimo di cinque rate mensili di pari
importo a decorrere dal mese di luglio 2020. Non si fa luogo al
rimborso di quanto gia' versato.
3. Al fine di assicurare la distribuzione delle derrate alimentari
per l'emergenza derivante dalla diffusione del virus Covid-19, il
fondo di cui all'articolo 58, comma 1, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 134, e' incrementato di 50 milioni di euro per l'anno 2020,
anche a favore delle aste telematiche, della logistica della vendita
diretta del prodotto ittico alla grande distribuzione organizzata e
ai punti vendita al dettaglio delle comunita' urbane in virtu' della
chiusura delle aste per l'emergenza da COVID-19 e al fine di
sostenere le spese di logistica e magazzinaggio dei prodotti
congelati momentaneamente di difficile collocazione sui mercati.
3-bis. Ai fini del riconoscimento della specifica professionalita'
richiesta e dei rischi nello svolgimento dei controlli, anche di
polizia giudiziaria, nel settore agroalimentare, da parte del
personale dell'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e
della repressione frodi dei prodotti agroalimentari, e' autorizzata,
per l'anno 2020, la spesa di 2 milioni di euro quale incremento
dell'indennita' di cui all'articolo 3, comma 4, del decreto-legge 11
gennaio 2001, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
marzo 2001, n. 49. Alla copertura degli oneri derivanti
dall'attuazione del presente comma, pari a 2 milioni di euro per
l'anno 2020, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2020-2022, nell'ambito del programma « Fondi
di riserva e speciali » della missione « Fondi da ripartire » dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per
l'anno 2020, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.
3-ter. In relazione allo stato di emergenza da COVID-19 ed al fine
di garantire la piu' ampia operativita' delle filiere agricole ed
agroindustriali, le regioni e le province autonome agevolano l'uso di
latte, prodotti a base di latte, prodotti derivati dal latte,
sottoprodotti derivanti da processi di trattamento e trasformazione
del latte negli impianti di digestione anaerobica del proprio
territorio, derogando, limitatamente al periodo di crisi, alle
ordinarie procedure di autorizzazione definite ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, per l'uso e la modifica delle
biomasse utilizzabili. In attuazione del presente comma, le regioni e
le province autonome definiscono specifiche disposizioni temporanee e
le relative modalita' di attuazione a cui devono attenersi i gestori
degli impianti a biogas. Il gestore dell'impianto di digestione
anaerobica, qualora non in possesso delle specifiche autorizzazioni
ai sensi del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 21 ottobre 2009, e' tenuto a formulare preventiva
richiesta straordinaria all'autorita' sanitaria competente che,
effettuate le necessarie verifiche documentali, procede
all'accoglimento o al diniego entro i successivi tre giorni
lavorativi dalla data della richiesta. Fatta salva l'autorizzazione
dell'autorita' sanitaria competente, per la durata dell'emergenza
sanitaria dovuta alla diffusione del COVID-19, e' altresi'
consentito, ai soggetti di cui all'articolo 2135 del codice civile,
l'utilizzo agronomico delle acque reflue addizionate con siero,
scotta, latticello e acque di processo delle paste filate, nonche'
l'utilizzo di siero puro o in miscela con gli effluenti di
allevamento su tutti i tipi di terreno e in deroga all'articolo 15,
comma 3, del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari
e forestali 25 febbraio 2016, pubblicato nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale n. 90 del 18 aprile 2016.
3-quater. Nella vigenza delle misure urgenti in materia di
contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19, al
fine di assicurare la continuita' dell'attivita' di controllo e di
certificazione dei prodotti agricoli biologici e di quelli ad
indicazione geografica protetta a norma dei regolamenti (UE) n.
1151/2012, (UE) n. 1308/2013, (CE) n. 110/2008 e (UE) n. 251/2014 da
parte degli Organismi autorizzati, i certificati di idoneita' sono
rilasciati, anche sulla base di una valutazione del rischio da parte
dei predetti Organismi in ordine alla sussistenza o alla permanenza
delle condizioni di certificabilita', anche senza procedere alle
visite in azienda laddove siano state raccolte informazioni ed
evidenze sufficienti e sulla base di dichiarazioni sostitutive ai
sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, rese dai
titolari delle imprese interessate, fermo restando l'obbligo di
successiva verifica aziendale da parte degli Organismi da svolgere a
seguito della cessazione delle predette misure urgenti.
3-quinquies. All'articolo 83, comma 3, lettera e), del codice di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, dopo le parole:
« i provvedimenti, » sono inserite le seguenti: « ivi inclusi quelli
di erogazione, ».
3-sexies. La validita' dei permessi di soggiorno per lavoro
stagionale, rilasciati ai sensi del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, in scadenza tra il 23 febbraio e
il 31 maggio 2020, e' prorogata al 31 dicembre 2020.
3-septies. Ai fini del contenimento del virus COVID-19, sono
disposti, d'intesa con le regioni, i comuni interessati e le
autorita' sanitarie, appositi strumenti di controllo e di intervento
sanitario sugli alloggi e sulle condizioni dei lavoratori agricoli e
dei braccianti.
3-octies. Il bando per l'accesso agli incentivi di cui all'articolo
1, comma 954, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, prorogati
all'anno 2020 dall'articolo 40-ter del decreto-legge 30 dicembre
2019, n. 162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
2020, n. 8, e' pubblicato entro il 30 settembre 2020.
3-novies. Per far fronte ai danni diretti e indiretti derivanti
dall'emergenza da COVID-19 e per assicurare la continuita' aziendale
degli operatori della pesca, con decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono definite le modalita' e le procedure per la
riprogrammazione delle risorse previste dal programma operativo
nazionale del Fondo europeo per gli affari marittimi e per la pesca,
al fine di favorire il massimo utilizzo possibile delle relative
misure da parte dell'autorita' di gestione, degli organismi intermedi
e dei gruppi d'azione locale nel settore della pesca (FLAG).
4. Alla copertura degli oneri derivanti dai commi 2 e 3 si provvede
ai sensi dell'articolo 126.
4-bis. Al fine di assicurare la ripresa economica e produttiva alle
imprese agricole ubicate nei comuni individuati nell'allegato 1 al
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1° marzo 2020, che
abbiano subito danni diretti o indiretti, sono concessi mutui a tasso
zero, della durata non superiore a quindici anni, finalizzati alla
estinzione dei debiti bancari in capo alle stesse, in essere al 31
gennaio 2020.
4-ter. Per le finalita' di cui al comma 4-bis, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali un fondo rotativo con una dotazione di 10 milioni di euro
per l'anno 2020. Per la gestione del fondo rotativo il Ministero e'
autorizzato all'apertura di un'apposita contabilita' speciale.
4-quater. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, con decreto del Ministro
delle politiche agricole alimentari e forestali, d'intesa con la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e
le modalita' di concessione dei mutui di cui al comma 4-bis.
4-quinquies. Agli oneri derivanti dal comma 4-ter si provvede ai
sensi dell'articolo 126, comma 6-bis.
4-sexies. Al fine di garantire la continuita' aziendale delle
imprese agricole di cui all'articolo 2135 del codice civile, in forma
singola o associata, a valere sulle risorse di cui all'articolo 56,
comma 12, i mutui e gli altri finanziamenti destinati a soddisfare le
esigenze di conduzione o miglioramento delle strutture produttive, in
essere al 1° marzo 2020, anche perfezionati tramite il rilascio di
cambiali agrarie, sono rinegoziabili. La rinegoziazione, tenuto conto
delle esigenze economiche e finanziarie delle imprese agricole,
assicura condizioni migliorative incidendo sul piano di ammortamento
e sulla misura del tasso di interesse. Le operazioni di
rinegoziazione sono esenti da ogni imposta e da ogni altro onere,
anche amministrativo, a carico dell'impresa, ivi comprese le spese
istruttorie.
4-septies. In considerazione dell'emergenza epidemiologica da
COVID-19 e fino alla cessazione dello stato di emergenza sanitaria, i
soggetti che intendono presentare dichiarazioni, denunce e atti
all'Agenzia delle entrate per il tramite degli intermediari abilitati
alla trasmissione telematica possono inviare per via telematica ai
predetti intermediari la copia per immagine della delega o del
mandato all'incarico sottoscritta e della documentazione necessaria,
unitamente alla copia del documento di identita'. In alternativa e'
consentita la presentazione in via telematica di deleghe, mandati,
dichiarazioni, modelli e domande non sottoscritti, previa
autorizzazione dell'interessato. Resta fermo che la regolarizzazione
delle deleghe o dei mandati e della documentazione deve intervenire
una volta cessata l'attuale situazione emergenziale. Tali modalita'
sono consentite anche per la presentazione, in via telematica, di
dichiarazioni, modelli e domande di accesso o fruizione di
prestazioni all'INPS, alle amministrazioni pubbliche locali, alle
universita' e agli istituti di istruzione universitaria pubblici e ad
altri enti erogatori convenzionati con gli intermediari abilitati.
4-octies. La sospensione di cui all'articolo 103 del presente
decreto si applica altresi' per i certificati di cui agli articoli 8
e 9 del decreto legislativo 14 agosto 2012, n. 150, relativi ai corsi
di formazione e agli esami finali necessari per il loro rinnovo che
non siano stati eseguiti alla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto.
4-novies. Al fine di contrastare gli effetti dell'emergenza da
COVID-19 e di garantire maggiormente la sicurezza alimentare e il
benessere animale, gli investimenti realizzati dalle imprese della
filiera avicola possono fruire delle agevolazioni erogate a valere
sul Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca, di cui all'articolo 1, comma 354, della legge 30 dicembre
2004, n. 311, nel limite di 100 milioni di euro per l'anno 2020. Le
agevolazioni sono concesse in base a quanto disposto dal decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 8 gennaio
2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 59 dell'11 marzo 2016.
Riferimenti normativi
Si riporta il testo dell'articolo 10-ter del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n. 44
(Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori
agricoli in crisi e del settore ittico nonche' di sostegno
alle imprese agroalimentari colpite da eventi atmosferici
avversi di carattere eccezionale e per l'emergenza nello
stabilimento Stoppani, sito nel Comune di Cogoleto), come
modificato dalla presente legge:
"Art. 10-ter. Sistema di anticipazione delle somme
dovute agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno
previsti dalla politica agricola comune
1. Allo scopo di alleviare le gravi difficolta'
finanziarie degli agricoltori determinate dalle avverse
condizioni meteorologiche, dalle gravi patologie
fitosanitarie e dalla crisi di alcuni settori, e'
autorizzata la corresponsione, entro il 31 luglio di
ciascun anno, fino al persistere della situazione di crisi
determinatasi, di un'anticipazione da parte degli organismi
pagatori riconosciuti sulle somme oggetto di domanda
nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica
agricola comune (PAC).
2. L'importo dell'anticipazione e' stabilito in
misura pari al 50 per cento dell'importo richiesto per i
pagamenti diretti di cui all'allegato I del regolamento
(UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013. Gli aiuti connessi all'anticipazione
di cui al presente articolo si intendono concessi ai sensi
del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti de minimis nel settore agricolo, e alle relative
disposizioni attuative.
3. Ai fini dell'erogazione dell'anticipazione di cui
al presente articolo si applicano le disposizioni
dell'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 21 maggio
2018, n. 74.
4. Per la verifica dei requisiti soggettivi dei
beneficiari dell'anticipazione di cui al presente articolo
si applica la disciplina dell'Unione europea e nazionale
vigente in materia di erogazione degli aiuti nell'ambito
della PAC.
4-bis. Per l'anno 2020, l'anticipazione di cui al
presente articolo e' concessa in misura pari al 70 per
cento del valore del rispettivo portafoglio titoli 2019
agli agricoltori che conducono superfici agricole alla data
del 15 giugno 2020 e che abbiano presentato o si impegnino
a presentare, entro i termini stabiliti dalla pertinente
normativa europea e nazionale, una domanda unica per la
campagna 2020 per il regime di base di cui al titolo III
del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 17 dicembre 2013. La presentazione della
richiesta dell'anticipazione non consente di cedere titoli
a valere sulla campagna 2020 e successive sino a
compensazione dell'anticipazione."
Per il Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea
si veda nei riferimenti all'art. 56.
Si riporta il testo del comma 7 dell'articolo 52 della
legge 24 dicembre 2012, n. 234 (Norme generali sulla
partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea):
"Art. 52 Registro nazionale degli aiuti di Stato
1. - 6. (Omissis)
7. A decorrere dal 1° luglio 2017, la trasmissione
delle informazioni al Registro di cui al comma 1 e
l'adempimento degli obblighi di interrogazione del Registro
medesimo costituiscono condizione legale di efficacia dei
provvedimenti che dispongono concessioni ed erogazioni
degli aiuti di cui al comma 2. I provvedimenti di
concessione e di erogazione di detti aiuti indicano
espressamente l'avvenuto inserimento delle informazioni nel
Registro e l'avvenuta interrogazione dello stesso.
L'inadempimento degli obblighi di cui ai commi 1 e 3
nonche' al secondo periodo del presente comma e' rilevato,
anche d'ufficio, dai soggetti di cui al comma 1 e comporta
la responsabilita' patrimoniale del responsabile della
concessione o dell'erogazione degli aiuti. L'inadempimento
e' rilevabile anche dall'impresa beneficiaria ai fini del
risarcimento del danno."
Si riporta il testo dell'articolo 4 del decreto-legge
20 marzo 2014, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 maggio 2014, n. 78 (Disposizioni urgenti per
favorire il rilancio dell'occupazione e per la
semplificazione degli adempimenti a carico delle imprese):
"Art. 4. Semplificazioni in materia di documento
unico di regolarita' contributiva
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
decreto di cui al comma 2, chiunque vi abbia interesse,
compresa la medesima impresa, verifica con modalita'
esclusivamente telematiche ed in tempo reale la regolarita'
contributiva nei confronti dell'INPS, dell'INAIL e, per le
imprese tenute ad applicare i contratti del settore
dell'edilizia, nei confronti delle Casse edili. La
risultanza dell'interrogazione ha validita' di 120 giorni
dalla data di acquisizione e sostituisce ad ogni effetto il
Documento Unico di Regolarita' Contributiva (DURC), ovunque
previsto, fatta eccezione per le ipotesi di esclusione
individuate dal decreto di cui al comma 2.
2. Con decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e, per i profili di
competenza, con il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione, sentiti l'INPS, l'INAIL e la
Commissione nazionale paritetica per le Casse edili, da
emanarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono definiti i requisiti di
regolarita', i contenuti e le modalita' della verifica
nonche' le ipotesi di esclusione di cui al comma 1. Il
decreto di cui al presente comma e' ispirato ai seguenti
criteri:
a) la verifica della regolarita' in tempo reale
riguarda i pagamenti scaduti sino all'ultimo giorno del
secondo mese antecedente a quello in cui la verifica e'
effettuata, a condizione che sia scaduto anche il termine
di presentazione delle relative denunce retributive, e
comprende anche le posizioni dei lavoratori con contratto
di collaborazione coordinata e continuativa anche a
progetto che operano nell'impresa;
b) la verifica avviene tramite un'unica
interrogazione presso gli archivi dell'INPS, dell'INAIL e
delle Casse edili che, anche in cooperazione applicativa,
operano in integrazione e riconoscimento reciproco, ed e'
eseguita indicando esclusivamente il codice fiscale del
soggetto da verificare;
c) nelle ipotesi di godimento di benefici normativi
e contributivi sono individuate le tipologie di pregresse
irregolarita' di natura previdenziale ed in materia di
tutela delle condizioni di lavoro da considerare ostative
alla regolarita', ai sensi dell'articolo 1, comma 1175,
della legge 27 dicembre 2006, n. 296.
3. L'interrogazione eseguita ai sensi del comma 1,
assolve all'obbligo di verificare la sussistenza del
requisito di ordine generale di cui all'articolo 38, comma
1, lettera i), del decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, presso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici,
istituita presso l'Autorita' per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture dall'articolo
62-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Dalla
data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 2,
sono inoltre abrogate tutte le disposizioni di legge
incompatibili con i contenuti del presente articolo.
4. Il decreto di cui al comma 2 puo' essere
aggiornato sulla base delle modifiche normative o della
evoluzione dei sistemi telematici di verifica della
regolarita' contributiva.
5. All'articolo 31, comma 8-bis, del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla
legge 9 agosto 2013, n. 98, le parole: «, in quanto
compatibile,» sono soppresse.
5-bis. Ai fini della verifica degli effetti delle
disposizioni di cui al presente articolo, il Ministro del
lavoro e delle politiche sociali, decorsi dodici mesi dalla
data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 2,
presenta una relazione alle Camere.
6. All'attuazione di quanto previsto dal presente
articolo, le amministrazioni provvedono con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica."
Si riporta il testo dell'articolo 48-bis del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602
(Disposizioni sulla riscossione delle imposte sul reddito):
"Art. 48-bis (Disposizioni sui pagamenti delle
pubbliche amministrazioni)
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
regolamento di cui al comma 2, le amministrazioni pubbliche
di cui all' articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e le societa' a prevalente
partecipazione pubblica, prima di effettuare, a qualunque
titolo, il pagamento di un importo superiore a cinquemila
euro, verificano, anche in via telematica, se il
beneficiario e' inadempiente all'obbligo di versamento
derivante dalla notifica di una o piu' cartelle di
pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale
importo e, in caso affermativo, non procedono al pagamento
e segnalano la circostanza all'agente della riscossione
competente per territorio, ai fini dell'esercizio
dell'attivita' di riscossione delle somme iscritte a ruolo.
La presente disposizione non si applica alle aziende o
societa' per le quali sia stato disposto il sequestro o la
confisca ai sensi dell' articolo 12-sexies del
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, ovvero
della legge 31 maggio 1965, n. 575, ovvero che abbiano
ottenuto la dilazione del pagamento ai sensi dell'articolo
19 del presente decreto nonche' ai risparmiatori di cui
all'articolo 1, comma 494, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, che hanno subito un pregiudizio ingiusto da parte di
banche e loro controllate aventi sede legale in Italia,
poste in liquidazione coatta amministrativa dopo il 16
novembre 2015 e prima del 16 gennaio 2018.
2. Con regolamento del Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare ai sensi dell' articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabilite le
modalita' di attuazione delle disposizioni di cui al comma
1.
2-bis. Con decreto di natura non regolamentare del
Ministro dell'economia e delle finanze, l'importo di cui al
comma 1 puo' essere aumentato, in misura comunque non
superiore al doppio, ovvero diminuito."
Si riporta il testo degli articoli 87 e 92, comma 3,
del citato decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159:
"Art. 87 Competenza al rilascio della comunicazione
antimafia
1. La comunicazione antimafia e' acquisita mediante
consultazione della banca dati nazionale unica da parte dei
soggetti di cui all'articolo 97, comma 1, debitamente
autorizzati, salvo i casi di cui all'articolo 88, commi 2,
3 e 3-bis.
2. Nei casi di cui all'articolo 88, commi 2, 3 e
3-bis, la comunicazione antimafia e' rilasciata:
a) dal prefetto della provincia in cui le persone
fisiche, le imprese, le associazioni o i consorzi risiedono
o hanno la sede legale ovvero dal prefetto della provincia
in cui e' stabilita una sede secondaria con rappresentanza
stabile nel territorio dello Stato per le societa' di cui
all'articolo 2508 del codice civile;
b) dal prefetto della provincia in cui i soggetti
richiedenti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, hanno sede
per le societa' costituite all'estero, prive di una sede
secondaria con rappresentanza stabile nel territorio dello
Stato.
3. Ai fini del rilascio della comunicazione antimafia
le prefetture usufruiscono del collegamento alla banca dati
nazionale unica di cui al successivo capo V."
"Art. 92 Termini per il rilascio delle informazioni
1. - 2-bis. (Omissis)
3. Decorso il termine di cui al comma 2, primo
periodo, ovvero, nei casi di urgenza, immediatamente, i
soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, procedono
anche in assenza dell'informazione antimafia. I contributi,
i finanziamenti, le agevolazioni e le altre erogazioni di
cui all'articolo 67 sono corrisposti sotto condizione
risolutiva e i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e
2, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono
dai contratti, fatto salvo il pagamento del valore delle
opere gia' eseguite e il rimborso delle spese sostenute per
l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilita'
conseguite."
Il Regolamento (UE) 2019/316 della Commissione del 21
febbraio 2019 che modifica il Regolamento (UE) n.
1408/2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e
108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea agli
aiuti "de minimis" nel settore agricolo e' pubblicato nella
G.U.U.E. 22 febbraio 2019, n. L 51 I.
Il REGOLAMENTO (UE) n. 702/2014 DELLA COMMISSIONE del
25 giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato
interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune
categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle
zone rurali e che abroga il regolamento della Commissione
(CE) n. 1857/2006 e' pubblicato nella G.U.U.E. 1 luglio
2014, n. L 193.
Il REGOLAMENTO (UE) n. 717/2014 della Commissione, del
27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli
107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione
europea agli aiuti «de minimis» nel settore della pesca e
dell'acquacoltura e' pubblicato nella G.U.U.E. 28 giugno
2014, n. L 190.
La direttiva (UE) 2019/633 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 17 aprile 2019 in materia di pratiche
commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera
agricola e alimentare e' pubblicata nella G.U.U.E. 25
aprile 2019, n. L 111.
Si riporta il testo dell'articolo 17 della legge del 31
maggio 1995, n. 218 (Riforma del sistema italiano di
diritto internazionale privato):
"Art. 17 (Norme di applicazione necessaria)
1. E' fatta salva la prevalenza sulle disposizioni
che seguono delle norme italiane che, in considerazione del
loro oggetto e del loro scopo, debbono essere applicate
nonostante il richiamo alla legge straniera."
La legge 24 novembre 1981, n. 689 recante "Modifiche al
sistema penale" e' pubblicata nella Gazz. Uff. 30 novembre
1981, n. 329, S.O.
Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 11 del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e
impresa e per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro
strategico nazionale), come modificato dalla presente
legge:
"Art. 11. Potenziamento finanziario Confidi anche con
addizione della garanzia dello Stato
1. (Omissis)
2. Gli interventi di garanzia di cui al comma 1 sono
estesi alle imprese artigiane e alle imprese agricole.
L'organo competente a deliberare in materia di concessione
delle garanzie di cui all'articolo 15, comma 3, della legge
7 agosto 1997, n. 266, e' integrato con i rappresentanti
delle organizzazioni rappresentative a livello nazionale
delle imprese artigiane e delle imprese agricole."
Si riporta il testo dell'articolo 41 del citato decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81:
"Art. 41. Sorveglianza sanitaria
1. La sorveglianza sanitaria e' effettuata dal medico
competente:
a) nei casi previsti dalla normativa vigente, dalle
indicazioni fornite dalla Commissione consultiva di cui
all'articolo 6;
b) qualora il lavoratore ne faccia richiesta e la
stessa sia ritenuta dal medico competente correlata ai
rischi lavorativi.
2. La sorveglianza sanitaria comprende:
a) visita medica preventiva intesa a constatare
l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore
e' destinato al fine di valutare la sua idoneita' alla
mansione specifica;
b) visita medica periodica per controllare lo stato
di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di
idoneita' alla mansione specifica. La periodicita' di tali
accertamenti, qualora non prevista dalla relativa
normativa, viene stabilita, di norma, in una volta l'anno.
Tale periodicita' puo' assumere cadenza diversa, stabilita
dal medico competente in funzione della valutazione del
rischio. L'organo di vigilanza, con provvedimento motivato,
puo' disporre contenuti e periodicita' della sorveglianza
sanitaria differenti rispetto a quelli indicati dal medico
competente;
c) visita medica su richiesta del lavoratore,
qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai
rischi professionali o alle sue condizioni di salute,
suscettibili di peggioramento a causa dell'attivita'
lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di
idoneita' alla mansione specifica;
d) visita medica in occasione del cambio della
mansione onde verificare l'idoneita' alla mansione
specifica;
e) visita medica alla cessazione del rapporto di
lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente;
e-bis) visita medica preventiva in fase
preassuntiva;
e-ter) visita medica precedente alla ripresa del
lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata
superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di
verificare l'idoneita' alla mansione.
2-bis. Le visite mediche preventive possono essere
svolte in fase preassuntiva, su scelta del datore di
lavoro, dal medico competente o dai dipartimenti di
prevenzione delle ASL. La scelta dei dipartimenti di
prevenzione non e' incompatibile con le disposizioni dell'
articolo 39, comma 3.
3. Le visite mediche di cui al comma 2 non possono
essere effettuate:
a)
b) per accertare stati di gravidanza;
c) negli altri casi vietati dalla normativa
vigente.
4. Le visite mediche di cui al comma 2, a cura e
spese del datore di lavoro, comprendono gli esami clinici e
biologici e indagini diagnostiche mirati al rischio
ritenuti necessari dal medico competente. Nei casi ed alle
condizioni previste dall'ordinamento, le visite di cui al
comma 2, lettere a), b), d), e-bis) e e-ter) sono altresi'
finalizzate alla verifica di assenza di condizioni di alcol
dipendenza e di assunzione di sostanze psicotrope e
stupefacenti.
4-bis. Entro il 31 dicembre 2009, con accordo in
Conferenza Stato-Regioni, adottato previa consultazione
delle parti sociali, vengono rivisitate le condizioni e le
modalita' per l'accertamento della tossicodipendenza e
della alcol dipendenza.
5. Gli esiti della visita medica devono essere
allegati alla cartella sanitaria e di rischio di cui
all'articolo 25, comma 1, lettera c), secondo i requisiti
minimi contenuti nell'Allegato 3A e predisposta su formato
cartaceo o informatizzato, secondo quanto previsto
dall'articolo 53.
6. Il medico competente, sulla base delle risultanze
delle visite mediche di cui al comma 2, esprime uno dei
seguenti giudizi relativi alla mansione specifica:
a) idoneita';
b) idoneita' parziale, temporanea o permanente, con
prescrizioni o limitazioni;
c) inidoneita' temporanea;
d) inidoneita' permanente.
6-bis. Nei casi di cui alle lettere a), b), c) e d)
del comma 6 il medico competente esprime il proprio
giudizio per iscritto dando copia del giudizio medesimo al
lavoratore e al datore di lavoro.
7. Nel caso di espressione del giudizio di
inidoneita' temporanea vanno precisati i limiti temporali
di validita'.
8.
9. Avverso i giudizi del medico competente, ivi
compresi quelli formulati in fase preassuntiva, e' ammesso
ricorso, entro trenta giorni dalla data di comunicazione
del giudizio medesimo, all'organo di vigilanza
territorialmente competente che dispone, dopo eventuali
ulteriori accertamenti, la conferma, la modifica o la
revoca del giudizio stesso."
Si riporta il testo dei commi 3 e 3-bis dell'articolo
83 del citato decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,
come modificato dalla presente legge:
"Art. 83 Ambito di applicazione della documentazione
antimafia
1. - 2. (Omissis)
3. La documentazione di cui al comma 1 non e'
comunque richiesta:
a) per i rapporti fra i soggetti pubblici di cui al
comma 1;
b) per i rapporti fra i soggetti pubblici di cui
alla lettera a) ed altri soggetti, anche privati, i cui
organi rappresentativi e quelli aventi funzioni di
amministrazione e di controllo sono sottoposti, per
disposizione di legge o di regolamento, alla verifica di
particolari requisiti di onorabilita' tali da escludere la
sussistenza di una delle cause di sospensione, di decadenza
o di divieto di cui all'articolo 67;
c) per il rilascio o rinnovo delle autorizzazioni o
licenze di polizia di competenza delle autorita' nazionali
e provinciali di pubblica sicurezza;
d) per la stipulazione o approvazione di contratti
e per la concessione di erogazioni a favore di chi esercita
attivita' agricole o professionali, non organizzate in
forma di impresa, nonche' a favore di chi esercita
attivita' artigiana in forma di impresa individuale e
attivita' di lavoro autonomo anche intellettuale in forma
individuale;
e) per i provvedimenti, ivi inclusi quelli di
erogazione, gli atti ed i contratti il cui valore
complessivo non supera i 150.000 euro.
3-bis. La documentazione di cui al comma 1 e' sempre
prevista nelle ipotesi di concessione di terreni agricoli e
zootecnici demaniali che ricadono nell'ambito dei regimi di
sostegno previsti dalla politica agricola comune, a
prescindere dal loro valore complessivo, nonche' su tutti i
terreni agricoli, a qualunque titolo acquisiti, che
usufruiscono di fondi europei o statali per un importo
superiore a 5.000 euro."
Si riporta il testo degli articoli 2786 e seguenti del
codice civile:
"Art. 2786. Costituzione.
Il pegno si costituisce con la consegna al creditore
della cosa o del documento che conferisce l'esclusiva
disponibilita' della cosa.
La cosa o il documento possono essere anche
consegnati a un terzo designato dalle parti o possono
essere posti in custodia di entrambe, in modo che il
costituente sia nell'impossibilita' di disporne senza la
cooperazione del creditore."
"Art. 2787. Prelazione del creditore pignoratizio.
Il creditore ha diritto di farsi pagare con
prelazione sulla cosa ricevuta in pegno.
La prelazione non si puo' far valere se la cosa data
in pegno non e' rimasta in possesso del creditore o presso
il terzo designato dalle parti.
Quando il credito garantito eccede la somma di euro
2,58, la prelazione non ha luogo se il pegno non risulta da
scrittura con data certa, la quale contenga sufficiente
indicazione del credito e della cosa.
Se pero' il pegno risulta da polizza o da altra
scrittura di enti che, debitamente autorizzati, compiono
professionalmente operazioni di credito su pegno, la data
della scrittura puo' essere accertata con ogni mezzo di
prova."
"Art. 2788. Prelazione per il credito degli
interessi.
La prelazione ha luogo anche per gli interessi
dell'anno in corso alla data del pignoramento o, in
mancanza di questo, alla data della notificazione del
precetto. La prelazione ha luogo inoltre per gli interessi
successivamente maturati, nei limiti della misura legale,
fino alla data della vendita."
"Art. 2789. Rivendicazione della cosa da parte del
creditore pignoratizio.
Il creditore che ha perduto il possesso della cosa
ricevuta in pegno, oltre le azioni a difesa del possesso,
puo' anche esercitare l'azione di rivendicazione, se questa
spetta al costituente."
"Art. 2790. Conservazione della cosa e spese
relative.
Il creditore e' tenuto a custodire la cosa ricevuta
in pegno e risponde, secondo le regole generali, della
perdita e del deterioramento di essa.
Colui che ha costituito il pegno e' tenuto al
rimborso delle spese occorse per la conservazione della
cosa."
"Art. 2791. Pegno di cosa fruttifera.
Se e' data in pegno una cosa fruttifera, il
creditore, salvo patto contrario, ha la facolta' di fare
suoi i frutti, imputandoli prima alle spese e agli
interessi e poi al capitale."
"Art. 2792. Divieto di uso e disposizione della cosa.
Il creditore non puo', senza il consenso del
costituente, usare della cosa, salvo che l'uso sia
necessario per la conservazione di essa. Egli non puo'
darla in pegno o concederne ad altri il godimento.
In ogni caso, deve imputare l'utile ricavato prima
alle spese e agli interessi e poi al capitale."
"Art. 2793. Sequestro della cosa.
Se il creditore abusa della cosa data in pegno, il
costituente puo' domandarne il sequestro."
"Art. 2794. Restituzione della cosa.
Colui che ha costituito il pegno non puo' esigerne la
restituzione, se non sono stati interamente pagati il
capitale e gli interessi e non sono state rimborsate le
spese relative al debito e al pegno.
Se il pegno e' stato costituito dal debitore e questi
ha verso lo stesso creditore un altro debito sorto dopo la
costituzione del pegno e scaduto prima che sia pagato il
debito anteriore, il creditore ha soltanto il diritto di
ritenzione a garanzia del nuovo credito."
Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 58 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134 (Misure
urgenti per la crescita del Paese):
"Art. 58 Fondo per la distribuzione di derrate
alimentari alle persone indigenti
1. E' istituito presso l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura un fondo per l'efficientamento della filiera
della produzione e dell'erogazione e per il finanziamento
dei programmi nazionali di distribuzione di derrate
alimentari alle persone indigenti nel territorio della
Repubblica Italiana. Le derrate alimentari sono distribuite
agli indigenti mediante organizzazioni caritatevoli,
conformemente alle modalita' previste dal Regolamento (CE)
n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007."
Si riporta il testo del comma 4 dell'articolo 3 del
decreto-legge 11 gennaio 2001, n. 1, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 marzo 2001, n. 49
(Disposizioni urgenti per la distruzione del materiale
specifico a rischio per encefalopatie spongiformi bovine e
delle proteine animali ad alto rischio, nonche' per
l'ammasso pubblico temporaneo delle proteine animali a
basso rischio. Ulteriori interventi urgenti per
fronteggiare l'emergenza derivante dall'encefalopatia
spongiforme bovina):
"Art. 3. Disposizioni in materia di controlli e di
personale.
1. - 3. (Omissis)
4. Al personale dell'Ispettorato centrale repressione
frodi, in considerazione della specifica professionalita'
richiesta nello svolgimento dei compiti istituzionali che
comporta un'alta preparazione tecnica, onerosita' e rischi
legati anche all'attivita' di polizia giudiziaria, e'
attribuita un'indennita' pari a quella gia' prevista per il
personale con identica qualifica del comparto «Sanita'»."
Il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 recante
"Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla
promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti
energetiche rinnovabili nel mercato interno
dell'elettricita'" e' pubblicato nella Gazz. Uff. 31
gennaio 2004, n. 25, S.O.
Il REGOLAMENTO (CE) 1069/2009 del 21 ottobre 2009, n.
1069 DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante norme
sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai
prodotti derivati non destinati al consumo umano e che
abroga il regolamento (CE) n. 1774/2002 (regolamento sui
sottoprodotti di origine animale) e' pubblicato nella
G.U.U.E. 14 novembre 2009, n. L 300.
Si riporta il testo dell'articolo 2135 del codice
civile:
"Art. 2135. Imprenditore agricolo
E' imprenditore agricolo chi esercita una delle
seguenti attivita': coltivazione del fondo, selvicoltura,
allevamento di animali e attivita' connesse.
Per coltivazione del fondo, per selvicoltura e per
allevamento di animali si intendono le attivita' dirette
alla cura e allo sviluppo di un ciclo biologico o di una
fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o
animale, che utilizzano o possono utilizzare il fondo, il
bosco o le acque dolci, salmastre o marine.
Si intendono comunque connesse le attivita',
esercitate dal medesimo imprenditore agricolo, dirette alla
manipolazione, conservazione, trasformazione,
commercializzazione e valorizzazione che abbiano ad oggetto
prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del
fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, nonche' le
attivita' dirette alla fornitura di beni o servizi mediante
l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse
dell'azienda normalmente impiegate nell'attivita' agricola
esercitata, ivi comprese le attivita' di valorizzazione del
territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di
ricezione ed ospitalita' come definite dalla legge-"
Il REGOLAMENTO (UE) n. 1151/2012 DEL PARLAMENTO EUROPEO
E DEL CONSIGLIO del 21 novembre 2012 sui regimi di qualita'
dei prodotti agricoli e alimentari e' pubblicato nella
G.U.U.E. 14 dicembre 2012, n. L 343.
Il REGOLAMENTO (UE) n. 1308/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO
E DEL CONSIGLIO del 17 dicembre 2013 recante organizzazione
comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i
regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n.
1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio e' pubblicato
nella G.U.U.E. 20 dicembre 2013, n. L 347.
Il REGOLAMENTO (CE) n. 110/2008 DEL PARLAMENTO EUROPEO
E DEL CONSIGLIO del 15 gennaio 2008 relativo alla
definizione, alla designazione, alla presentazione,
all'etichettatura e alla protezione delle indicazioni
geografiche delle bevande spiritose e che abroga il
regolamento (CEE) n. 1576/89 del Consiglio e' pubblicato
nella G.U.U.E. 13 febbraio 2008, n. L 39.
Il REGOLAMENTO (UE) n. 251/2014 DEL PARLAMENTO EUROPEO
E DEL CONSIGLIO del 26 febbraio 2014 concernente la
definizione, la designazione, la presentazione,
l'etichettatura e la protezione delle indicazioni
geografiche dei prodotti vitivinicoli aromatizzati e che
abroga il regolamento (CEE) n. 1601/91 del Consiglio e'
pubblicato nella G.U.U.E. 20 marzo 2014, n. L 84.
Il testo degli articoli 46 e 47 del citato decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 e'
riportato nei riferimenti all'art. 54.
Il decreto legislativo 25 luglio 1998 n. 286 recante
"Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero"
e' pubblicato nella Gazz. Uff 18 agosto 1998, n. 191, S.O.
Si riporta il testo del comma 954 dell'articolo 1 della
citata legge 30 dicembre 2018, n. 145:
"954. Fino alla data di pubblicazione del decreto di
incentivazione, attuativo dell'articolo 24, comma 5, del
decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, riferito all'anno
2019 e successive annualita', gli impianti di produzione di
energia elettrica alimentati a biogas, con potenza
elettrica non superiore a 300 kW e facenti parte del ciclo
produttivo di una impresa agricola, di allevamento,
realizzati da imprenditori agricoli anche in forma
consortile e la cui alimentazione deriva per almeno l'80
per cento da reflui e materie derivanti dalle aziende
agricole realizzatrici e per il restante 20 per cento da
loro colture di secondo raccolto, continuano ad accedere
agli incentivi secondo le procedure, le modalita' e le
tariffe di cui al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 23 giugno 2016, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 150 del 29 giugno 2016. L'accesso agli
incentivi di cui ai commi dal presente a 957 e'
condizionato all'autoconsumo in sito dell'energia termica
prodotta, a servizio dei processi aziendali."
Si riporta il testo dell'articolo 40-ter del decreto
legge 30 dicembre 2019 n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8
(Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini
legislativi, di organizzazione delle pubbliche
amministrazioni, nonche' di innovazione tecnologica):
"Art. 40-ter. Proroga degli incentivi di cui
all'articolo 1, comma 954, della legge 30 dicembre 2018, n.
145
1. Gli incentivi previsti dall'articolo 1, comma 954,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono prorogati, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica,
limitatamente all'anno 2020, secondo le procedure e le
modalita' di cui al medesimo articolo 1, commi da 954 a
956, della legge n. 145 del 2018 e nel limite di un
ulteriore costo annuo di 25 milioni di euro."
Per il decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 1° marzo 2020 si veda nei riferimenti all'art. 19.
Si riporta il testo degli articoli 8 e 9 del decreto
legislativo 14 agosto 2012 n. 150 (Attuazione della
direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria ai fini dell'utilizzo sostenibile dei
pesticidi):
"Art. 8 Certificato di abilitazione alla vendita e
certificato di abilitazione all'attivita' di consulente
1. A decorrere dal 26 novembre 2015, chiunque intenda
svolgere un'attivita' di vendita di prodotti fitosanitari o
di consulenza sull'impiego di prodotti fitosanitari e dei
coadiuvanti deve essere in possesso di uno specifico
certificato di abilitazione rilasciato, ai sensi
dell'articolo 7, dalle Regioni e dalle Province autonome di
Trento e di Bolzano, secondo i propri ordinamenti.
2. Il certificato di abilitazione alla vendita viene
rilasciato dalle Regioni e dalle Province autonome di
Trento e di Bolzano, secondo i propri ordinamenti, alle
persone in possesso di diplomi o lauree in discipline
agrarie, forestali, biologiche, ambientali, chimiche,
mediche e veterinarie, a condizione che abbiano frequentato
appositi corsi di formazione ed ottenuto una valutazione
positiva sulle materie elencate nell'allegato I.
3. Il certificato di abilitazione all'attivita' di
consulente viene rilasciato dalle Regioni e dalle Province
autonome di Trento e di Bolzano, secondo i propri
ordinamenti, alle persone in possesso di diplomi o lauree
in discipline agrarie, forestali, a condizione che abbiano
un'adeguata conoscenza in materia di difesa integrata e
sulle materie elencate nell'allegato I, comprovata dalla
frequenza ad appositi corsi con valutazione finale.
4. I certificati di cui ai commi 2 e 3 sono validi
cinque anni ed alla scadenza sono rinnovati, a richiesta
del titolare, previa verifica della partecipazione a
specifici corsi di aggiornamento.
5. Sono fatte salve, fino alla loro scadenza, con
possibilita' di rinnovo secondo le prescrizioni del Piano,
le abilitazioni alla vendita rilasciate ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n.
290, e successive modificazioni."
"Art. 9 Certificato di abilitazione all'acquisto e
all'utilizzo
1. A decorrere dal 26 novembre 2015, l'utilizzatore
professionale che acquista per l'impiego diretto, per se' o
per conto terzi, prodotti fitosanitari e coadiuvanti deve
essere in possesso di specifico certificato di abilitazione
all'acquisto e all'utilizzo rilasciato, ai sensi
dell'articolo 7, dalle Regioni e dalle Province autonome di
Trento e di Bolzano, secondo i propri ordinamenti.
2. I prodotti fitosanitari e i coadiuvanti possono
essere utilizzati soltanto da coloro che sono muniti di
apposito certificato di abilitazione all'acquisto e
all'utilizzo rilasciato dalle Regioni e dalle Province
autonome di Trento e di Bolzano, secondo i propri
ordinamenti, ai soggetti che siano in possesso dei seguenti
requisiti:
a) siano maggiorenni;
b) abbiano frequentato appositi corsi di formazione
ed ottenuto una valutazione positiva nelle materie elencate
nell'allegato I, in accordo con quanto stabilito nel Piano.
3. Il certificato e' valido per cinque anni ed alla
scadenza viene rinnovato, a richiesta del titolare, previa
verifica della partecipazione a specifici corsi o
iniziative di aggiornamento.
4. Sono fatte salve, fino alla loro scadenza, le
abilitazioni all'acquisto rilasciate ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 23 aprile 2001, n. 290, e
successive modificazioni."
Si riporta il testo del comma 354 dell'articolo 1 della
citata legge 30 dicembre 2004, n. 311:
"354. E' istituito, presso la gestione separata della
Cassa depositi e prestiti Spa, un apposito fondo rotativo,
denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e
gli investimenti in ricerca». Il Fondo e' finalizzato alla
concessione alle imprese, anche associate in appositi
organismi, anche cooperativi, costituiti o promossi dalle
associazioni imprenditoriali e dalle Camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, di finanziamenti
agevolati che assumono la forma dell'anticipazione,
rimborsabile con un piano di rientro pluriennale. La
dotazione iniziale del Fondo, alimentato con le risorse del
risparmio postale, e' stabilita in 6.000 milioni di euro.
Le successive variazioni della dotazione sono disposte
dalla Cassa depositi e prestiti Spa, in relazione alle
dinamiche di erogazione e di rimborso delle somme concesse,
e comunque nel rispetto dei limiti annuali di spesa sul
bilancio dello Stato fissati ai sensi del comma 361."