Art. 79
Misure urgenti per il trasporto aereo
1. Ai fini del presente articolo l'epidemia da COVID-19 e'
formalmente riconosciuta come calamita' naturale ed evento
eccezionale, ai sensi dell'articolo 107, comma 2, lettera b), del
Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea.
2. In considerazione dei danni subiti dall'intero settore
dell'aviazione a causa dell'insorgenza dell'epidemia da COVID 19,
alle imprese titolari di licenza di trasporto aereo di passeggeri
rilasciata dall'Enac che, alla data di entrata in vigore del presente
decreto, adempiono ad oneri di servizio pubblico, sono riconosciute
misure a compensazione dei danni subiti come conseguenza diretta
dell'evento eccezionale al fine di consentire la prosecuzione
dell'attivita'. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dello sviluppo economico di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze sono stabilite le modalita' di applicazione della
presente disposizione. L'efficacia della presente disposizione e'
subordinata all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul Funzionamento
dell'Unione Europea.
3. In considerazione della situazione determinata sulle attivita'
di Alitalia - Societa' Aerea Italiana S.p.A. e di Alitalia Cityliner
S.p.A. entrambe in amministrazione straordinaria dall'epidemia da
COVID-19, e' autorizzata la costituzione di una nuova societa'
interamente controllata dal Ministero dell'economia e delle Finanze
ovvero controllata da una societa' a prevalente partecipazione
pubblica anche indiretta.
4. Ai fini della costituzione della societa' di cui al comma 3, con
uno o piu' Decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali, con il
Ministro dello sviluppo economico e con il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di natura non regolamentare e
sottoposti alla registrazione della Corte dei Conti, che
rappresentano l'atto costitutivo della nuova societa', sono definiti
l'oggetto sociale, lo Statuto e il capitale sociale iniziale e sono
nominati gli organi sociali in deroga alle disposizioni vigenti in
materia, nonche' e' definito ogni altro elemento necessario per la
costituzione e il funzionamento della societa'. Il Commissario
Straordinario delle societa' di cui al comma 3 e' autorizzato a porre
in essere ogni atto necessario o conseguente nelle more
dell'espletamento della procedura di cessione dei complessi aziendali
delle due societa' in amministrazione straordinaria e fino
all'effettivo trasferimento dei medesimi complessi aziendali
all'aggiudicatario della procedura di cessione ai fini di quanto
necessario per l'attuazione della presente norma. Ai fini del
presente comma, il Ministero dell'economia e delle finanze e'
autorizzato a partecipare al capitale sociale o a rafforzare la
dotazione patrimoniale della nuova societa', anche in piu' fasi e
anche per successivi aumenti di capitale o della dotazione
patrimoniale, anche tramite societa' a prevalente partecipazione
pubblica anche indiretta.
5. Alla societa' di cui ai commi 3 e 4 non si applicano le
disposizioni di cui al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 e
successive modifiche e integrazioni.
6. Ai fini dell'eventuale trasferimento del personale ricompreso
nel perimetro dei complessi aziendali delle societa' in
amministrazione straordinaria di cui al comma 3, come efficientati e
riorganizzati ai sensi dell'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 2
dicembre 2019, n. 137, convertito con modificazioni dalla legge 30
gennaio 2020 n. 2, trova applicazione l'articolo 5, comma 2-ter, del
decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito con modificazioni
dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, con esclusione di ogni altra
disciplina eventualmente applicabile.
7. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
e' istituito un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro per
l'anno 2020. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
da adottare di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e
con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali sono stabiliti
gli importi da destinare alle singole finalita' previste dal presente
articolo. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, per
gli interventi previsti dal comma 4, puo' essere riassegnata, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, una quota degli
importi derivanti da operazioni di valorizzazione di attivi mobiliari
e immobiliari o da distribuzione di dividendi o riserve patrimoniali.
8. Alla copertura degli oneri derivanti dal presente articolo si
provvede ai sensi dell'articolo 126.
Riferimenti normativi
Per il testo del comma 2 dell'articolo 107 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione Europea si veda nei
riferimenti normativi all'art. 56.
Per il testo del paragrafo 3 dell'articolo 108 del
citato Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea si
veda nei riferimenti normativi all'art. 56.
Il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 e
successive modifiche ed integrazioni recante "Testo unico
in materia di societa' a partecipazione pubblica" e'
pubblicato nella Gazz. Uff. 8 settembre 2016, n. 210.
Si riporta il testo del comma 3 dell'articolo 1 del
decreto-legge 2 dicembre 2019, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 gennaio 2020, n. 2 (Misure
urgenti per assicurare la continuita' del servizio svolto
da Alitalia - Societa' Aerea Italiana S.p.A. e Alitalia
Cityliner S.p.A. in amministrazione straordinaria):
"Art. 1. Misure urgenti per assicurare la continuita'
del servizio svolto da Alitalia - Societa' Aerea Italiana
S.p.A. e Alitalia Cityliner S.p.A. in amministrazione
straordinaria.
1. - 2-bis. (Omissis)
3. Il programma della procedura di amministrazione
straordinaria delle societa' di cui al comma 1 e' integrato
con un piano avente ad oggetto le iniziative e gli
interventi di riorganizzazione ed efficientamento della
struttura e delle attivita' aziendali delle medesime
societa' funzionali alla tempestiva definizione delle
procedure di cui al comma 4, tenendo conto dei livelli
occupazionali e dell'unita' operativa dei complessi
aziendali. L'integrazione del programma e' approvata dal
Ministero dello sviluppo economico ai sensi dell'articolo
60 del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270."
Si riporta il testo del comma 2-ter dell'articolo 5 del
decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39 (Misure
urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi
imprese in stato di insolvenza):
"Art. 5. Operazioni necessarie per la salvaguardia
del gruppo.
1. - 2-bis. (Omissis)
2-ter. Nel caso di ammissione alla procedura di
amministrazione straordinaria di imprese di cui
all'articolo 2, comma 2, secondo periodo, e ai fini della
concessione degli ammortizzatori sociali di cui
all'articolo 1-bis, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre
2004, n. 249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
dicembre 2004, n. 291, e successive modificazioni, i
termini di cui all'articolo 4, commi 6 e 7, della legge 23
luglio 1991, n. 223, di cui all'articolo 2, comma 6, del
decreto del Presidente della Repubblica 10 giugno 2000, n.
218, e di cui all'articolo 47, comma 1, della legge 29
dicembre 1990, n. 428, sono ridotti della meta'.
Nell'ambito delle consultazioni di cui all'articolo 63,
comma 4, del decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270,
ovvero esaurite le stesse infruttuosamente, il Commissario
e il cessionario possono concordare il trasferimento solo
parziale di complessi aziendali o attivita' produttive in
precedenza unitarie e definire i contenuti di uno o piu'
rami d'azienda, anche non preesistenti, con individuazione
di quei lavoratori che passano alle dipendenze del
cessionario. I passaggi anche solo parziali di lavoratori
alle dipendenze del cessionario possono essere effettuati
anche previa collocazione in cassa integrazione guadagni
straordinaria o cessazione del rapporto di lavoro in essere
e assunzione da parte del cessionario."