Art. 61
Semplificazioni dei procedimenti di accorpamento
delle camere di commercio
1. Al fine di semplificare ed accelerare il processo di
riorganizzazione delle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura previsto dall'articolo 10 della legge 7 agosto 2015, n.
124, tutti i procedimenti di accorpamento delle Camere di commercio
disciplinati dal decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 219,
pendenti alla data di entrata in vigore del presente decreto, si
concludono con l'insediamento degli organi della nuova camera di
commercio entro il 30 novembre 2020. Scaduto tale termine, gli organi
delle camere di commercio che non hanno completato il processo di
accorpamento, ad esclusione del collegio dei revisori dei conti,
decadono dal trentesimo giorno successivo al termine di cui al
presente comma e il Ministro dello sviluppo economico, sentita la
Regione interessata, nomina, con proprio decreto, un commissario
straordinario per le camere coinvolte in ciascun processo di
accorpamento.
2. Ad esclusione del collegio dei revisori dei conti, gli organi
delle Camere di commercio in corso di accorpamento che sono scaduti
alla data di entrata in vigore del presente decreto decadono dal
trentesimo giorno successivo alla predetta data ed il Ministro dello
sviluppo economico, sentita la regione interessata, nomina un
commissario straordinario. Alla presente fattispecie non si applica
l'articolo 38 della legge 12 dicembre 2002, n. 273.
3. Il comma 5-quater dell'articolo 1 della legge 29 dicembre 1993,
n. 580, e' abrogato.
4. Il comma 3 dell'articolo 1 della legge 29 dicembre 1993, n. 580
e' sostituito dal seguente: «3. Le camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura sono quelle individuate dal decreto del
Ministro dello sviluppo economico 16 febbraio 2018, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 57 del 9 marzo 2018. Per le camere di commercio
di cui all'allegato B) del suddetto decreto sono sedi delle camere di
commercio le sedi legali e tutte le altre sedi delle camere di
commercio accorpate.»
5. All'articolo 2 della legge 29 dicembre 1993, n. 580:
a) al comma 4, le parole: «previa approvazione del Ministro dello
sviluppo economico», sono sostituite dalle seguenti: «dandone
comunicazione al Ministero dello sviluppo economico»;
b) al comma 5, le parole: «previa approvazione del Ministro»,
sono sostituite dalle seguenti: «dandone comunicazione al Ministero».
6. All'articolo 14 della legge 29 dicembre 1993, n. 580:
a) dopo il comma 3 e' inserito il seguente: «3-bis. Le Giunte
delle camere di commercio, costituite a seguito di processi di
accorpamento conclusi dopo la data di entrata in vigore della
presente disposizione, nominano tra i propri membri uno o piu' vice
presidenti al fine di garantire la rappresentanza equilibrata delle
circoscrizioni territoriali coinvolte nei medesimi processi di
accorpamento.».
b) al comma 5, la lettera c), e' sostituita dalla seguente: «c)
al fine di assicurare sul territorio il mantenimento e lo sviluppo
dei servizi, definisce i criteri generali per l'organizzazione delle
attivita' e dei servizi, in particolare quelli promozionali, in tutte
le sedi della camera di commercio.». 7. All'articolo 12, comma 4,
della legge 29 dicembre 1993, n. 580, le parole «e, per le camere di
commercio accorpate, i criteri con cui garantire la rappresentanza
equilibrata nel Consiglio delle rispettive basi associative, almeno
per i settori che hanno in tale organo piu' di un rappresentante»
sono soppresse.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'articolo 10 della legge 7
agosto 2015, n. 124 (Deleghe al Governo in materia di
riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche):
«Art. 10 (Riordino delle funzioni e del finanziamento
delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura). - 1. Il Governo e' delegato ad adottare,
entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, un decreto legislativo per la riforma
dell'organizzazione, delle funzioni e del finanziamento
delle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, anche mediante la modifica della legge 29
dicembre 1993, n. 580, come modificata dal decreto
legislativo 15 febbraio 2010, n. 23, e il conseguente
riordino delle disposizioni che regolano la relativa
materia. Il decreto legislativo e' adottato nel rispetto
dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) determinazione del diritto annuale a carico delle
imprese tenuto conto delle disposizioni di cui all'articolo
28 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114;
b) ridefinizione delle circoscrizioni territoriali,
con riduzione del numero dalle attuali 105 a non piu' di 60
mediante accorpamento di due o piu' camere di commercio;
possibilita' di mantenere la singola camera di commercio
non accorpata sulla base di una soglia dimensionale minima
di 75.000 imprese e unita' locali iscritte o annotate nel
registro delle imprese, salvaguardando la presenza di
almeno una camera di commercio in ogni regione, prevedendo
la istituibilita' di una camera di commercio in ogni
provincia autonoma e citta' metropolitana e, nei casi di
comprovata rispondenza a indicatori di efficienza e di
equilibrio economico, tenendo conto delle specificita'
geo-economiche dei territori e delle circoscrizioni
territoriali di confine, nonche' definizione delle
condizioni in presenza delle quali possono essere istituite
le unioni regionali o interregionali; previsione, fermo
restando il predetto limite massimo di circoscrizioni
territoriali, dei presupposti per l'eventuale mantenimento
delle camere di commercio nelle province montane di cui
all'articolo 1, comma 3, della legge 7 aprile 2014, n. 56,
e, anche in deroga alle soglie dimensionali minime, nei
territori montani delle regioni insulari privi di adeguate
infrastrutture e collegamenti pubblici stradali e
ferroviari; previsione di misure per assicurare alle camere
di commercio accorpate la neutralita' fiscale delle
operazioni derivanti dai processi di accorpamento e dalla
cessione e dal conferimento di immobili e di
partecipazioni, da realizzare attraverso l'eventuale
esenzione da tutte le imposte indirette, con esclusione
dell'imposta sul valore aggiunto;
c) ridefinizione dei compiti e delle funzioni, con
particolare riguardo a quelle di pubblicita' legale
generale e di settore, di semplificazione amministrativa,
di tutela del mercato, limitando e individuando gli ambiti
di attivita' nei quali svolgere la funzione di promozione
del territorio e dell'economia locale, nonche' attribuendo
al sistema camerale specifiche competenze, anche delegate
dallo Stato e dalle regioni, eliminando le duplicazioni con
altre amministrazioni pubbliche, limitando le
partecipazioni societarie a quelle necessarie per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali nonche' per lo
svolgimento di attivita' in regime di concorrenza, a tal
fine esplicitando criteri specifici e vincolanti,
eliminando progressivamente le partecipazioni societarie
non essenziali e gestibili secondo criteri di efficienza da
soggetti privati;
d) riordino delle competenze relative alla tenuta e
valorizzazione del registro delle imprese presso le camere
di commercio, con particolare riguardo alle funzioni di
promozione della trasparenza del mercato e di pubblicita'
legale delle imprese, garantendo la continuita' operativa
del sistema informativo nazionale e l'unitarieta' di
indirizzo applicativo e interpretativo attraverso il ruolo
di coordinamento del Ministero dello sviluppo economico;
e) definizione da parte del Ministero dello sviluppo
economico, sentita l'Unioncamere, di standard nazionali di
qualita' delle prestazioni delle camere di commercio, in
relazione a ciascuna funzione fondamentale, ai relativi
servizi ed all'utilita' prodotta per le imprese, nonche' di
un sistema di monitoraggio di cui il Ministero dello
sviluppo economico si avvale per garantire il rispetto
degli standard;
f) riduzione del numero dei componenti dei consigli e
delle giunte e riordino della relativa disciplina, compresa
quella sui criteri di elezione, in modo da assicurare
un'adeguata consultazione delle imprese, e sul limite ai
mandati, nonche' delle unioni regionali, delle aziende
speciali e delle societa' controllate; individuazione di
criteri che garantiscano, in caso di accorpamento, la
rappresentanza equilibrata negli organi camerali delle basi
associative delle camere di commercio accorpate, favorendo
il mantenimento dei servizi sul territorio; riordino della
disciplina dei compensi dei relativi organi, prevedendo la
gratuita' degli incarichi diversi da quelli nei collegi dei
revisori dei conti; definizione di limiti al trattamento
economico dei vertici amministrativi delle camere di
commercio e delle aziende speciali;
g) introduzione di una disciplina transitoria che
tenga conto degli accorpamenti gia' deliberati alla data di
entrata in vigore della presente legge;
h) introduzione di una disciplina transitoria che
assicuri la sostenibilita' finanziaria, anche con riguardo
ai progetti in corso per la promozione dell'attivita'
economica all'estero, e il mantenimento dei livelli
occupazionali e che contempli poteri sostitutivi per
garantire la completa attuazione del processo di riforma,
anche mediante la nomina di commissari in caso di
inadempienza da parte delle camere di commercio.
2. Il decreto legislativo di cui al comma 1 e' adottato
su proposta del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro delegato per la semplificazione e
la pubblica amministrazione e con il Ministro dell'economia
e delle finanze, previa acquisizione del parere della
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e del parere del
Consiglio di Stato, che sono resi nel termine di
quarantacinque giorni dalla data di trasmissione dello
schema di decreto legislativo, decorso il quale il Governo
puo' comunque procedere. Lo schema di decreto legislativo
e' successivamente trasmesso alle Camere per l'espressione
dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti per
materia e per i profili finanziari, che si pronunciano nel
termine di sessanta giorni dalla data di trasmissione,
decorso il quale il decreto legislativo puo' essere
comunque adottato. Se il termine previsto per il parere
cade nei trenta giorni che precedono la scadenza del
termine previsto al comma 1 o successivamente, la scadenza
medesima e' prorogata di novanta giorni. Il Governo,
qualora non intenda conformarsi ai pareri parlamentari,
trasmette nuovamente il testo alle Camere con le sue
osservazioni e con eventuali modificazioni, corredate dei
necessari elementi integrativi di informazione e
motivazione. Le Commissioni competenti per materia possono
esprimersi sulle osservazioni del Governo entro il termine
di dieci giorni dalla data della nuova trasmissione.
Decorso tale termine, il decreto puo' comunque essere
adottato.
3. Entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore
del decreto legislativo di cui al comma 1, il Governo puo'
adottare, nel rispetto dei principi e criteri direttivi e
della procedura di cui al presente articolo, uno o piu'
decreti legislativi recanti disposizioni integrative e
correttive.».
- Il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 219
recante «Attuazione della delega di cui all'articolo 10
della legge 7 agosto 2015, n. 124, per il riordino delle
funzioni e del finanziamento delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura» e' pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale Repubblica italiana del 25 novembre
2016, n. 276.
- Si riporta il testo dell'articolo 38 della legge 12
dicembre 2002, n. 273 (Misure per favorire l'iniziativa
privata e lo sviluppo della concorrenza):
«Art. 38 (Misure concernenti le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura). - 1. In caso di
ritardo nell'insediamento dei nuovi consigli delle Camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura, al fine
di dare continuita' alla attivita' degli organi, la cui
composizione assicura la tutela degli interessi economici
rappresentati dalle imprese, i consigli continuano ad
esercitare le loro funzioni fino ad un massimo di sei mesi
a decorrere dalla loro scadenza.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2003, il trattamento
economico del personale gia' appartenente ai ruoli di cui
alla tabella C allegata alla legge 23 febbraio 1968, n. 125
e a quello di cui al regio decreto 25 gennaio 1937, n.
1203, in servizio presso il Ministero delle attivita'
produttive, pari a 2.580.000 euro annui, attualmente
sostenuto dalle Camere di commercio, industria, artigianato
e agricoltura, e' posto a carico del bilancio di detto
Ministero e il relativo trattamento previdenziale e
assistenziale resta disciplinato dagli articoli 2, primo
comma, e 3 della legge 25 luglio 1971, n. 557.
3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 2,
pari a 2.580.000 euro a decorrere dall'anno 2003, si
provvede mediante utilizzo delle proiezioni per gli anni
2003 e 2004 dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2002-2004, nell'ambito dell'unita'
previsionale di base di parte corrente "Fondo speciale"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2002, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
attivita' produttive.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2003, il trattamento
economico del personale di cui al comma 2, in posizione di
comando presso altre amministrazioni, e' posto a carico di
queste ultime e il relativo trattamento previdenziale e
assistenziale resta disciplinato dagli articoli 2, primo
comma, e 3 della legge 25 luglio 1971, n. 557.
5. Con decorrenza 1° gennaio 2003, il personale di cui
al comma 2 e' disciplinato dal contratto collettivo
nazionale di lavoro dei dipendenti del comparto Ministeri,
fatto salvo, sotto forma di assegno personale non
riassorbibile, il maggiore trattamento economico in
godimento alla stessa data. All'onere derivante
dall'attuazione del presente comma, determinato in 44.415
euro a decorrere dall'anno 2003, si provvede mediante
utilizzo delle proiezioni per gli anni 2003 e 2004 dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2002-2004, nell'ambito dell'unita' previsionale di base di
parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione
del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2002, allo scopo parzialmente utilizzando, per l'anno 2003,
l'accantonamento relativo al Ministero dell'economia e
delle finanze e, per l'anno 2004, l'accantonamento relativo
al Ministero delle attivita' produttive.».
- Si riporta il testo dell'articolo 1 della legge 29
dicembre 1993, n. 580 (Riordinamento delle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 1 (Natura e sede). - 1. Le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, di seguito
denominate: "camere di commercio", sono enti pubblici
dotati di autonomia funzionale che volgono, nell'ambito
della circoscrizione territoriale di competenza, sulla base
del principio di sussidiarieta' di cui all'articolo 118
della Costituzione, funzioni di interesse generale per il
sistema delle imprese, curandone lo sviluppo nell'ambito
delle economie locali.
2. Le camere di commercio italiane, le unioni regionali
delle camere di commercio, l'Unione italiana delle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura, di
seguito denominata: "Unioncamere", nonche' i loro organismi
strumentali costituiscono il sistema camerale italiano.
Fanno parte altresi' del sistema camerale italiano le
camere di commercio italiane all'estero e estere in Italia
legalmente riconosciute dallo Stato italiano.
3. Le camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura sono quelle individuate dal decreto del
Ministro dello sviluppo economico 16 febbraio 2018,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 57 del 9 marzo 2018.
Per le camere di commercio di cui all'allegato B) del
suddetto decreto sono sedi delle camere di commercio le
sedi legali e tutte le altre sedi delle camere di commercio
accorpate.
4.
5. I consigli di due o piu' camere di commercio possono
proporre, con delibera adottata a maggioranza dei due terzi
dei componenti, l'accorpamento delle rispettive
circoscrizioni territoriali o le modifiche delle
circoscrizioni stesse. Con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, previa intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, e' istituita la
camera di commercio derivante dall'accorpamento delle
circoscrizioni territoriali. Con la medesima procedura sono
approvate le eventuali modifiche delle circoscrizioni
territoriali delle camere di commercio esistenti fermo
restando il numero massimo di 60 e la necessita' di
mantenere l'equilibrio economico finanziario per ciascuna
delle camere interessate.
5-bis. Gli atti di trasferimento gratuito di carattere
patrimoniale, compresi quelli di cessione e conferimento di
immobili e partecipazioni, connessi alle operazioni di
accorpamento delle camere di commercio o di modifica delle
loro circoscrizioni territoriali, nonche' le operazioni di
accorpamento delle aziende speciali, sono esenti da ogni
imposta o tassa, fatta eccezione per l'imposta sul valore
aggiunto.
5-ter. Con i decreti di cui al comma 5 e' nominato per
ciascuna nuova camera di commercio un commissario ad acta,
scelto tra i segretari generali delle camere di commercio
accorpate o tra il personale dirigenziale delle
amministrazioni pubbliche, con il compito di adottare la
norma statutaria di composizione del nuovo Consiglio ai
sensi dell'articolo 10, di avviare e curare le procedure di
costituzione del consiglio della nuova camera di commercio
e di attuare le azioni propedeutiche per la costituzione
del nuovo ente. Con i medesimi decreti sono disciplinate le
modalita' per la successione nei rapporti giuridici
esistenti. Al commissario ad acta non spetta alcun compenso
per l'espletamento del proprio incarico.
5-quater. Abrogato.».
- Si riporta il testo dell'articolo 2 della citata
legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 2 (Compiti e funzioni). - 1.
2. Le camere di commercio, singolarmente o in forma
associata, nell'ambito della circoscrizione territoriale di
competenza, svolgono le funzioni relative a:
a) pubblicita' legale generale e di settore mediante
la tenuta del registro delle imprese, del Repertorio
economico amministrativo, ai sensi dell'articolo 8, e degli
altri registri ed albi attribuiti alle camere di commercio
dalla legge;
b) formazione e gestione del fascicolo informatico di
impresa in cui sono raccolti dati relativi alla
costituzione, all'avvio ed all'esercizio delle attivita'
dell'impresa, nonche' funzioni di punto unico di accesso
telematico in relazione alle vicende amministrative
riguardanti l'attivita' d'impresa, ove a cio' delegate su
base legale o convenzionale;
c) tutela del consumatore e della fede pubblica,
vigilanza e controllo sulla sicurezza e conformita' dei
prodotti e sugli strumenti soggetti alla disciplina della
metrologia legale, rilevazione dei prezzi e delle tariffe,
rilascio dei certificati di origine delle merci e documenti
per l'esportazione in quanto specificamente previste dalla
legge;
d) sostegno alla competitivita' delle imprese e dei
territori tramite attivita' d'informazione economica e
assistenza tecnica alla creazione di imprese e start up,
informazione, formazione, supporto organizzativo e
assistenza alle piccole e medie imprese per la preparazione
ai mercati internazionali nonche' collaborazione con
ICEAgenzia per la promozione all'estero e
l'internazionalizzazione delle imprese italiane, SACE,
SIMEST e Cassa depositi e prestiti, per la diffusione e le
ricadute operative a livello aziendale delle loro
iniziative; sono in ogni caso escluse dai compiti delle
Camere di commercio le attivita' promozionali direttamente
svolte all'estero;
d-bis) valorizzazione del patrimonio culturale
nonche' sviluppo e promozione del turismo, in
collaborazione con gli enti e organismi competenti; sono in
ogni caso escluse dai compiti delle Camere di commercio le
attivita' promozionali direttamente svolte all'estero;
d-ter) competenze in materia ambientale attribuite
dalla normativa nonche' supporto alle piccole e medie
imprese per il miglioramento delle condizioni ambientali;
e) orientamento al lavoro e alle professioni anche
mediante la collaborazione con i soggetti pubblici e
privati competenti, in coordinamento con il Governo e con
le Regioni e l'ANPAL attraverso in particolare:
1) la tenuta e la gestione, senza oneri a carico
dei soggetti tenuti all'iscrizione, ivi compresi i diritti
di segreteria a carico delle imprese, del registro
nazionale per l'alternanza scuola-lavoro di cui
all'articolo 1, comma 41 della legge 13 luglio 2015 n. 107,
sulla base di accordi con il Ministero dell'Istruzione,
dell'universita' e della ricerca e con il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali;
2) la collaborazione per la realizzazione del
sistema di certificazione delle competenze acquisite in
contesti non formali e informali e nell'ambito dei percorsi
di alternanza scuola-lavoro;
3) il supporto all'incontro domanda-offerta di
lavoro, attraverso servizi informativi anche a carattere
previsionale volti a favorire l'inserimento occupazionale e
a facilitare l'accesso delle imprese ai servizi dei Centri
per l'impiego, in raccordo con l'ANPAL;
4) il sostegno alla transizione dalla scuola e
dall'universita' al lavoro, attraverso l'orientamento e lo
sviluppo di servizi, in particolare telematici, a supporto
dei processi di placement svolti dalle Universita';
f) assistenza e supporto alle imprese in regime di
libera concorrenza da realizzare in regime di separazione
contabile. Dette attivita' sono limitate a quelle
strettamente indispensabili al perseguimento delle
finalita' istituzionali del sistema camerale e non possono
essere finanziate al di fuori delle previsioni di cui
all'articolo 18 comma 1 lettera b);
g) ferme restando quelle gia' in corso o da
completare, attivita' oggetto di convenzione con le regioni
ed altri soggetti pubblici e privati stipulate
compatibilmente con la normativa europea. Dette attivita'
riguardano, tra l'altro, gli ambiti della digitalizzazione,
della qualificazione aziendale e dei prodotti, del supporto
al placement e all'orientamento, della risoluzione
alternativa delle controversie. Le stesse possono essere
finanziate con le risorse di cui all'articolo 18, comma 1,
lettera a), esclusivamente in cofinanziamento con oneri a
carico delle controparti non inferiori al 50%.
2-bis. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 18,
comma 3, per le attivita' di cui al comma 2, lettere a),
b), c), d), e), numeri 2), 3), 4), g) non possono essere
richiesti oneri aggiuntivi alle imprese al di fuori dei
diritti di segreteria di cui all'articolo 18.
3.
4. Per il raggiungimento dei propri scopi, le camere di
commercio promuovono, realizzano e gestiscono strutture ed
infrastrutture di interesse economico generale a livello
locale, regionale e nazionale, direttamente o mediante la
partecipazione, secondo le norme del codice civile, con
altri soggetti pubblici e privati, ad organismi anche
associativi, ad enti, a consorzi e, nel rispetto delle
previsioni del decreto legislativo 19 agosto 2016, n.175,
recante il testo unico in materia di societa' a
partecipazione pubblica, a societa', dandone comunicazione
al Ministero dello sviluppo economico.
5. Le camere di commercio, nel rispetto dei limiti
previsti dalla presente legge e di criteri di equilibrio
economico e finanziario, possono costituire, dandone
comunicazione al Ministero dello sviluppo economico, in
forma singola o associata, aziende speciali operanti
secondo le norme del diritto privato. Le aziende speciali
delle camere di commercio sono organismi strumentali dotati
di soggettivita' tributaria. Le camere di commercio possono
attribuire alle aziende speciali il compito di realizzare
le iniziative funzionali al perseguimento delle proprie
finalita' istituzionali e del proprio programma di
attivita', assegnando alle stesse le risorse finanziarie e
strumentali necessarie.
6.
7. La programmazione degli interventi in favore del
sistema delle imprese e dell'economia nell'ambito del
programma pluriennale di attivita' di cui all'articolo 11,
comma 1, lettera c) e' formulata in coerenza con la
programmazione dell'Unione europea, dello Stato e delle
regioni.
8. Le camere di commercio possono costituirsi parte
civile nei giudizi relativi ai delitti contro l'economia
pubblica, l'industria e il commercio. Possono, altresi',
promuovere l'azione per la repressione della concorrenza
sleale ai sensi dell'articolo 2601 del codice civile.
9. Le camere di commercio e le loro unioni possono
formulare pareri e proposte alle amministrazioni dello
Stato, alle regioni e agli enti locali sulle questioni che
comunque interessano le imprese della circoscrizione
territoriale di competenza.».
- Si riporta il testo dell'articolo 14 della citata
legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 14 (Giunta). - 1. La giunta e' l'organo esecutivo
della camera di commercio ed e' composta dal presidente e
da un numero di membri pari a 5 per le camere i cui
consiglieri sono individuati ai sensi della lettera a), del
comma 1, dell'articolo 10 e pari a 7 per le camere i cui
consiglieri sono individuati ai sensi della lettera b) del
comma 1, dello stesso articolo 10. Dei suddetti membri
almeno quattro devono essere eletti in rappresentanza dei
settori dell'industria, del commercio, dell'artigianato e
dell'agricoltura. Nell'elezione dei membri della giunta
ciascun consigliere puo' esprimere un numero di preferenze
non superiore ad un terzo dei membri della giunta medesima.
2. La giunta dura in carica cinque anni in coincidenza
con la durata del consiglio e il mandato dei suoi membri e'
rinnovabile per una sola volta.
3. La giunta nomina tra i suoi membri il vicepresidente
che, in caso di assenza o impedimento del presidente, ne
assume temporaneamente le funzioni.
3-bis. Le Giunte delle camere di commercio, costituite
a seguito di processi di accorpamento conclusi dopo la data
di entrata in vigore della presente disposizione, nominano
tra i propri membri uno o piu' vice presidenti al fine di
garantire la rappresentanza equilibrata delle
circoscrizioni territoriali coinvolte nei medesimi processi
di accorpamento.
4. La giunta puo' essere convocata in via straordinaria
su richiesta di tre membri, con indicazione degli argomenti
che si intendono trattare.
5. La giunta, oltre a predisporre per l'approvazione
del consiglio la relazione previsionale e programmatica, il
preventivo economico, il suo aggiornamento e il bilancio
d'esercizio:
a) adotta i provvedimenti necessari per la
realizzazione del programma di attivita' in base a quanto
previsto dalla presente legge, dalle relative norme di
attuazione, dallo statuto e dai regolamenti;
b) delibera, nei limiti fissati dall'articolo 2,
commi 4 e 5 sulla partecipazione della camera di commercio
a consorzi, societa', associazioni, gestioni di aziende e
servizi speciali e sulla costituzione di gestioni e di
aziende speciali e sulle dismissioni societarie;
c) al fine di assicurare sul territorio il
mantenimento e lo sviluppo dei servizi, definisce i criteri
generali per l'organizzazione delle attivita' e dei
servizi, in particolare quelli promozionali, in tutte le
sedi della camera di commercio.
6. La giunta adotta ogni altro atto per l'espletamento
delle funzioni e delle attivita' previste dalla presente
legge e dallo statuto che non rientri nelle competenze
riservate dalla legge o dallo statuto al consiglio o al
presidente.
7. La giunta delibera in casi di urgenza sulle materie
di competenza del consiglio. In tali casi la deliberazione
e' sottoposta al consiglio per la ratifica nella prima
riunione successiva.».
- Si riporta il testo dell'articolo 12 della citata
legge 29 dicembre 1993, n. 580, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 12 (Costituzione del consiglio). - 1. I
componenti del consiglio sono designati dalle
organizzazioni rappresentative delle imprese appartenenti
ai settori di cui all'articolo 10, comma 2, nonche' dalle
organizzazioni sindacali dei lavoratori e dalle
associazioni di tutela degli interessi dei consumatori e
degli utenti e dalla Consulta di cui all'articolo 10, comma
6.
2. Le designazioni da parte delle organizzazioni di cui
al comma 1, per ciascuno dei settori di cui all'articolo
10, comma 2, avvengono in rapporto proporzionale alla loro
rappresentativita' nell'ambito della circoscrizione
territoriale della camera di commercio interessata, sulla
base degli indicatori previsti dall'articolo 10, comma 3.
Gli elenchi degli associati delle organizzazioni di cui al
comma 1 sono depositati presso la camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura ai fini dello
svolgimento delle opportune verifiche relative a tutti i
dati i quali, a tal fine, sono trasmessi, secondo modalita'
telematiche e digitali, ad una piattaforma appositamente
predisposta dal sistema informativo delle camere di
commercio a cui possono accedere, oltre la Regione
competente e il Ministero dello sviluppo economico, i
soggetti legittimamente interessati, mediante procedure che
ne garantiscano l'identificazione. Ai fini del calcolo
degli indicatori di rappresentativita' sono presi in
considerazione i soli associati che nell'ultimo biennio
abbiano versato almeno una quota associativa di importo non
meramente simbolico come definita in base al comma 4. Anche
in caso di apparentamento le organizzazioni presentano i
dati disgiuntamente.
3. E' fatta salva la possibilita' per le imprese di
essere iscritte a piu' associazioni; in tale caso, esse
sono rappresentate da ciascuna delle associazioni alle
quali sono iscritte, considerandole con un peso
proporzionalmente ridotto ai fini della rappresentativita'
delle associazioni stesse.
4. Il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
con decreto adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, disciplina l'attuazione
delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2, nonche' al comma
1 dell'articolo 14, con particolare riferimento ai tempi,
ai criteri e alle modalita' relativi alla procedura di
designazione dei componenti il consiglio, nonche'
all'elezione dei membri della giunta. Con le stesse
modalita' sono apportate le successive modifiche. Con il
medesimo decreto sono individuati i criteri con cui
determinare per ciascun settore le soglie al di sotto delle
quali le quote associative sono ritenute meramente
simboliche ai fini del calcolo della rappresentativita'.
5. Il consiglio e' nominato dal presidente della giunta
regionale.
6. Qualora le organizzazioni non provvedano ad
effettuare le designazioni dei consiglieri con le modalita'
indicate al decreto di cui al comma 4 del presente
articolo, la designazione o le designazioni vengono
richieste all'organizzazione o all'associazione
immediatamente successiva in termini di rappresentativita'
nell'ambito dello stesso settore. In caso di ulteriore
inerzia da parte delle organizzazioni individuate, il
presidente della giunta regionale nomina entro venti giorni
il componente o i componenti del consiglio camerale tra le
personalita' di riconosciuto prestigio nella vita economica
della circoscrizione territoriale con riferimento al
settore che deve essere rappresentato. Le modalita' di
applicazione del presente comma nel caso di apparentamento
sono stabilite con il decreto di cui al comma 4.
7. Il consiglio puo' comunque svolgere le proprie
funzioni anche quando non sono stati ancora nominati o sono
dimissionari singoli componenti, purche' siano in carica
almeno i due terzi dei componenti il consiglio stesso.
8. I consigli nominati ai sensi del presente articolo
possono prevedere nello statuto disposizioni relative al
rinnovo dei consigli stessi mediante elezione diretta dei
componenti in rappresentanza delle categorie di cui
all'articolo 10, comma 2, da parte dei titolari o dei
rappresentanti legali delle imprese iscritte nel registro
di cui all'articolo 8.
9. Il Ministro dello sviluppo economico, previa intesa
con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
stabilisce con proprio decreto le modalita' per l'elezione
di cui al comma 8, prevedendo in particolare:
a) l'espressione del voto anche per corrispondenza o
attraverso il ricorso a supporti telematici che consentano
il rispetto della segretezza del voto medesimo;
b) l'attribuzione del voto plurimo in relazione al
numero dei dipendenti e all'ammontare del diritto annuale;
c) la ripartizione proporzionale per liste e per
settori delle rappresentanze.».