Art. 65
Proroga moratoria per le PMI ex articolo 56
del decreto-legge n. 18 del 2020
1. All'articolo 56, comma 2, lettere a), b) e c), comma 6 lettere
a) e c) e comma 8, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, le
parole «30 settembre 2020», ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
seguenti: «31 gennaio 2021».
2. Per le imprese gia' ammesse, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, alle misure di sostegno previste dall'articolo 56,
comma 2, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, la proroga della
moratoria opera automaticamente senza alcuna formalita', salva
l'ipotesi di rinuncia espressa da parte dell'impresa beneficiaria, da
far pervenire al soggetto finanziatore entro il termine del 30
settembre 2020. Le imprese che, alla data di entrata in vigore del
presente decreto, presentino esposizioni che non siano ancora state
ammesse alle misure di sostegno di cui al comma 2 del citato articolo
56, possono essere ammesse, entro il 31 dicembre 2020, alle predette
misure di sostegno finanziario secondo le medesime condizioni e
modalita' previste dal medesimo articolo 56.
3. Nei confronti delle imprese che hanno avuto accesso alle misure
di sostegno previste dall'articolo 56, comma 2, del decreto-legge 17
marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
aprile 2020, n. 27, come modificato ai sensi del comma 1, il termine
di diciotto mesi per l'avvio delle procedure esecutive di cui al
medesimo articolo 56, comma 8, decorre dal termine di scadenza delle
misure di sostegno di cui al citato comma 2, come modificato dal
presente articolo.
4. All'articolo 37-bis del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, al
comma 1, le parole «30 settembre 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «31 gennaio 2021».
5. La presente disposizione opera in conformita' all'autorizzazione
della Commissione europea ai sensi dell'articolo 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea. Entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto possono essere integrate le
disposizioni operative del Fondo di cui all'articolo 2, comma 100,
lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
6. Alle finalita' di cui al presente articolo si fa fronte con la
vigente dotazione della sezione speciale del Fondo di garanzia PMI di
cui all'articolo 56, comma 6, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27. Le
risorse della citata sezione speciale che allo scadere dei termini
per la presentazione della richiesta di escussione di cui
all'articolo 56, comma 8, del medesimo decreto e periodicamente negli
anni successivi dovessero risultare eccedenti le esigenze della
sezione speciale sono impiegate per l'ordinaria operativita' del
Fondo di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dell'art. 56 del citato
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 56 (Misure di sostegno finanziario alle micro,
piccole e medie imprese colpite dall'epidemia di COVID-19).
- 1. Ai fini del presente art. l'epidemia da COVID-19 e'
formalmente riconosciuta come evento eccezionale e di grave
turbamento dell'economia, ai sensi dell'art. 107 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea.
2. Al fine di sostenere le attivita' imprenditoriali
danneggiate dall'epidemia di COVID-19 le Imprese, come
definite al comma 5, possono avvalersi dietro comunicazione
- in relazione alle esposizioni debitorie nei confronti di
banche, di intermediari finanziari previsti dall'art. 106
del testo unico di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, e degli altri soggetti abilitati alla
concessione di credito in Italia - delle seguenti misure di
sostegno finanziario:
a) per le aperture di credito a revoca e per i
prestiti accordati a fronte di anticipi su crediti
esistenti alla data del 29 febbraio 2020 o, se successivi,
a quella di pubblicazione del presente decreto, gli importi
accordati, sia per la parte utilizzata sia per quella non
ancora utilizzata, non possono essere revocati in tutto o
in parte fino al 31 gennaio 2021;
b) per i prestiti non rateali con scadenza
contrattuale prima del 31 gennaio 2021 i contratti sono
prorogati, unitamente ai rispettivi elementi accessori e
senza alcuna formalita', fino al 31 gennaio 2021 alle
medesime condizioni;
c) per i mutui e gli altri finanziamenti a rimborso
rateale, anche perfezionati tramite il rilascio di cambiali
agrarie, il pagamento delle rate o dei canoni di leasing in
scadenza prima del 31 gennaio 2021 e' sospeso sino al 31
gennaio 2021 e il piano di rimborso delle rate o dei canoni
oggetto di sospensione e' dilazionato, unitamente agli
elementi accessori e senza alcuna formalita', secondo
modalita' che assicurino l'assenza di nuovi o maggiori
oneri per entrambe le parti; e' facolta' delle Imprese
richiedere di sospendere soltanto i rimborsi in conto
capitale.
3. La comunicazione prevista al comma 2 e' corredata
della dichiarazione con la quale l'Impresa autocertifica ai
sensi dell'art. 47 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, di
aver subito in via temporanea carenze di liquidita' quale
conseguenza diretta della diffusione dell'epidemia da
COVID-19.
4. Possono beneficiare delle misure di cui al comma 2
le Imprese le cui esposizioni debitorie non siano, alla
data di pubblicazione del presente decreto, classificate
come esposizioni creditizie deteriorate ai sensi della
disciplina applicabile agli intermediari creditizi.
5. Ai fini del presente articolo, si intendono per
Imprese le microimprese e le piccole e medie imprese come
definite dalla Raccomandazione della Commissione europea n.
2003/361/CE del 6 maggio 2003, aventi sede in Italia.
6. Su richiesta telematica del soggetto finanziatore
con indicazione dell'importo massimo garantito, le
operazioni oggetto delle misure di sostegno di cui al comma
2 sono ammesse, senza valutazione, alla garanzia di
un'apposita sezione speciale del Fondo di cui all'art. 2,
comma 100, lett. a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662.
La sezione speciale, con una dotazione di 1730 milioni di
euro, garantisce:
a) per un importo pari al 33 per cento i maggiori
utilizzi, alla data del 31 gennaio 2021, rispetto
all'importo utilizzato alla data di pubblicazione del
presente decreto dei prestiti di cui al comma 2, lettera
a);
b) per un importo pari al 33 per cento i prestiti e
gli altri finanziamenti la cui scadenza e' prorogata ai
sensi del comma 2, lettera b);
c) per un importo pari al 33 per cento le singole
rate dei mutui e degli altri finanziamenti a rimborso
rateale o dei canoni di leasing che siano in scadenza entro
il 31 gennaio 2021 e che siano state sospese ai sensi del
comma 2, lettera c).
Con riferimento a finanziamenti erogati con fondi, in
tutto o in parte, di soggetti terzi, le operazioni di cui
al comma 2, lettere a), b) e c), sono realizzate senza
preventiva autorizzazione da parte dei suddetti soggetti e
con automatico allungamento del contratto di provvista in
relazione al prolungamento dell'operazione di
finanziamento, alle stesse condizioni del contratto
originario nonche' con riferimento a finanziamenti
agevolati previa comunicazione all'ente incentivante che
entro 15 giorni puo' provvedere a fornire le eventuali
integrazioni alle modalita' operative.
7. La garanzia della sezione speciale del Fondo di cui
al comma 6 ha natura sussidiaria ed e' concessa a titolo
gratuito. La garanzia copre i pagamenti contrattualmente
previsti per interessi e capitale dei maggiori utilizzi
delle linee di credito e dei prestiti, delle rate o dei
canoni di leasing sospesi e degli altri finanziamenti
prorogati di cui al comma 6. Per ciascuna operazione
ammessa alla garanzia viene accantonato, a copertura del
rischio, un importo non inferiore al 6 % dell'importo
garantito a valere sulla dotazione della sezione speciale.
8. L'escussione della garanzia puo' essere richiesta
dai soggetti finanziatori se siano state avviate, nei
diciotto mesi successivi al termine delle misure di
sostegno di cui al comma 2, le procedure esecutive in
relazione: 1) all'inadempimento totale o parziale delle
esposizioni di cui al comma 2, lettera a); 2) al mancato
pagamento, anche parziale, delle somme dovute per capitale
e interessi relative ai prestiti prorogati ai sensi del
comma 2, lettera b); 3) all'inadempimento di una o piu'
rate di prestiti o canoni di leasing sospesi ai sensi del
comma 2, lettera c). In tal caso, i soggetti finanziatori
possono inviare al Fondo di garanzia per le PMI la
richiesta di escussione della garanzia riferita ai prestiti
e agli altri finanziamenti di cui al comma 2, lettere a),
b) e c) corredata da una stima della perdita finale a
carico del Fondo. Per la fattispecie di cui al comma 2,
lettera c), la garanzia e' attivabile, con i medesimi
presupposti di cui sopra, nei limiti dell'importo delle
rate o dei canoni di leasing sospesi sino al 31 gennaio
2021. Il Fondo di garanzia, verificata la legittimita'
della richiesta, provvede ad aggiornare i relativi
accantonamenti.
9. Il Fondo di garanzia, verificata la legittimita'
della richiesta, provvede a liquidare in favore del
soggetto finanziatore, entro 90 giorni, un anticipo pari al
50% del minor importo tra la quota massima garantita dalla
Sezione speciale prevista dal comma 6 e il 33 per cento
della perdita finale stimata a carico del Fondo di cui al
comma 8.
10. Il soggetto creditore beneficiario della garanzia
puo' richiedere, entro 180 giorni dall'esaurimento delle
procedure esecutive, la liquidazione del residuo importo
dovuto a titolo di escussione della garanzia del Fondo.
Entro trenta giorni dalla data di ricevimento della
documentata richiesta di escussione il Fondo di garanzia
provvede alla corresponsione dell'importo spettante ai
soggetti beneficiari della garanzia.
11. La garanzia prevista dal presente art. opera in
conformita' all'autorizzazione della Commissione europea
prevista ai sensi dell'art. 108 del Trattato sul
Funzionamento dell'Unione Europea. Entro 30 giorni
dall'entrata in vigore del presente decreto - legge possono
essere integrate le disposizioni operative del Fondo di cui
all'art. 2, comma 100, lett. a), della legge 23 dicembre
1996, n. 662.
12. Alla copertura degli oneri previsti dal presente
art. si provvede ai sensi dell'art. 126.»
- Si riporta il testo dell'art. 37-bis del citato
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 37-bis (Sospensione temporanea delle segnalazioni
a sofferenza alla Centrale dei rischi e ai sistemi di
informazioni creditizie). - 1. Fino al 31 gennaio 2021, le
segnalazioni a sofferenza effettuate dagli intermediari
alla Centrale dei rischi della Banca d'Italia, di cui alla
delibera del Comitato interministeriale per il credito e il
risparmio del 29 marzo 1994, come modificata dal decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze 11 luglio 2012,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 174 del 27 luglio
2012, riguardanti le imprese beneficiarie delle misure di
sostegno finanziario di cui all'art. 56, comma 2, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, sono
sospese a decorrere dalla data dalla quale tali misure sono
state concesse.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche ai
sistemi di informazioni creditizie dei quali fanno parte
altri archivi sul credito gestiti da soggetti privati e ai
quali gli intermediari partecipano su base volontaria.»
- Il testo dell'art. 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea e' riportato nei riferimenti normativi
all'art. 3.
- Il testo del comma 100 dell'art. 2 della legge 23
dicembre 1996, n. 662 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 64.