Art. 80
Interventi finanziari di emergenza nel settore cultura
1. All'articolo 183, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo periodo, le parole: «171,5 milioni» sono
sostituite dalle seguenti: «231,5 milioni», e al secondo periodo,
dopo le parole «dall'annullamento» sono inserite le seguenti: «, dal
rinvio o dal ridimensionamento»;
b) al comma 3, le parole: «100 milioni» sono sostituite dalle
seguenti: «165 milioni»;
b-bis) al comma 5, dopo il primo periodo e' inserito il seguente:
«La restante quota del contributo, comunque non inferiore a quello
riconosciuto per l'anno 2019, e' erogata entro il 28 febbraio 2021»
e, al secondo periodo, le parole: «le modalita' per l'erogazione
della restante quota» e la parola: «nonche',» sono soppresse.
2. All'articolo 89 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, secondo periodo, le parole: «245 milioni» sono
sostituite dalle seguenti: «335 milioni», le parole: «145 milioni»
sono sostituite dalle seguenti: «185 milioni» e le parole: «100
milioni» sono sostituite dalle seguenti: «150 milioni»;
b) al comma 3, alinea, le parole: «130» sono sostituite dalle
seguenti: «335».
2-bis. All'articolo 90, comma 1, del decreto-legge 17 marzo 2020,
n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n.
27, dopo le parole: «nell'anno 2019» sono inserite le seguenti: «e
nell'anno 2020».
3. All'articolo 1, comma 317, primo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: «e di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2020» sono sostituite dalle seguenti: «, di 6
milioni di euro per l'anno 2020 e di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2021».
4. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 337,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e' rifinanziata, per
l'attuazione degli interventi del piano strategico ivi previsto,
nella misura di 25 milioni di euro per l'anno 2020. All'articolo 7,
comma 1 del decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, al secondo
periodo, dopo le parole «interesse culturale» sono inserite le
seguenti: «e paesaggistico» e dopo la parola «realizzare» sono
aggiunte le seguenti: «, anche mediante acquisizione,».
5. Il Fondo, costituito presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri ai sensi della legge 8 agosto 1985, n. 440, e' incrementato
di 250.000 euro per l'anno 2020 e di 750.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2021.
6. All'articolo 119, comma 15-bis, del decreto-legge 19 maggio
2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2020, n. 77, le parole: «appartenenti alle categorie catastali A/1,
A/8 e A/9» sono sostituite dalle seguenti: «appartenenti alle
categorie catastali A/1, A/8, nonche' alla categoria catastale A/9
per le unita' immobiliari non aperte al pubblico».
6-bis. Al fine di incentivare il riconoscimento di un credito
d'imposta alle imprese di produzione musicale per le spese sostenute
per la produzione, distribuzione e sponsorizzazione delle opere,
previa autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, all'articolo 7 del decreto-legge 8 agosto 2013,
n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n.
112, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «per ciascuno degli anni 2014, 2015 e
2016, nel limite di spesa di 4,5 milioni di euro annui» sono
sostituite dalle seguenti: «nel limite di spesa di 4,5 milioni di
euro annui per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016 e di 5 milioni
di euro annui a decorrere dall'anno 2021»;
b) il comma 2 e' abrogato;
c) alla rubrica, le parole: «di giovani artisti e compositori
emergenti» sono soppresse.
6-ter. Agli oneri derivanti dal comma 6-bis, pari a 5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come rifinanziato dall'articolo
114, comma 4, del presente decreto.
7. Agli oneri di cui al presente articolo pari a 245,25 milioni di
euro per l'anno 2020 e a 0,75 milioni di euro a decorrere dall'anno
2021 si provvede ai sensi dell'articolo 114.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo dei commi 2, 3 e 5 dell'art. 183
del citato decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 183 (Misure per il settore della cultura). - 1.
Omissis.
2. Nello stato di previsione del Ministero per i beni e
le attivita' culturali e per il turismo e' istituito un
Fondo per le emergenze delle imprese e delle istituzioni
culturali, con una dotazione di 231,5 milioni di euro per
l'anno 2020, destinato al sostegno delle librerie,
dell'intera filiera dell'editoria, compresi le imprese e i
lavoratori della filiera di produzione del libro, a partire
da coloro che ricavano redditi prevalentemente dai diritti
d'autore, nonche' dei musei e degli altri istituti e luoghi
della cultura di cui all'art. 101 del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, diversi da quelli di cui al comma
3. Il Fondo e' destinato altresi' al ristoro delle perdite
derivanti dall'annullamento, dal rinvio o dal
ridimensionamento, in seguito all'emergenza epidemiologica
da Covid-19, di spettacoli, fiere, congressi e mostre. Con
uno o piu' decreti del Ministro per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo, da adottare entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, sono stabilite le modalita' di
ripartizione e assegnazione delle risorse, tenendo conto
dell'impatto economico negativo nei settori conseguente
all'adozione delle misure di contenimento del Covid-19.
3. Al fine di assicurare il funzionamento dei musei e
dei luoghi della cultura statali di cui all'art. 101 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, afferenti al
settore museale, tenuto conto delle mancate entrate da
vendita di biglietti d'ingresso, conseguenti all'adozione
delle misure di contenimento del Covid-19, e' autorizzata
la spesa di 165 milioni di euro per l'anno 2020. Le somme
di cui al presente comma sono assegnate allo stato di
previsione della spesa del Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo.
4. Omissis
5. Per l'anno 2020, agli organismi finanziati a valere
sul Fondo unico per lo spettacolo per il triennio
2018-2020, diversi dalle fondazioni lirico-sinfoniche, e'
erogato un anticipo del contributo fino all'80 per cento
dell'importo riconosciuto per l'anno 2019. La restante
quota del contributo, comunque non inferiore a quello
riconosciuto per l'anno 2019, e' erogata entro il 28
febbraio 2021. Con uno o piu' decreti del Ministro per i
beni e le attivita' culturali e per il turismo, adottati ai
sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto
2013, n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
ottobre 2013, n. 112, sono stabilite, tenendo conto
dell'attivita' svolta a fronte dell'emergenza sanitaria da
Covid-19, della tutela dell'occupazione e della
riprogrammazione degli spettacoli, in deroga alla durata
triennale della programmazione, le modalita' per
l'erogazione dei contributi per l'anno 2021, anche sulla
base delle attivita' effettivamente svolte e rendicontate
nell'intero anno 2020.
Omissis.»
- Si riporta il testo dei commi 1 e 3 dell'art. 89 del
citato decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 89 (Fondo emergenze spettacolo, cinema e
audiovisivo). - 1. Al fine di sostenere i settori dello
spettacolo, del cinema e dell'audiovisivo a seguito delle
misure di contenimento del COVID-19, nello stato di
previsione del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo sono istituiti due Fondi da
ripartire, uno di parte corrente e l'altro in conto
capitale, per le emergenze nei settori dello spettacolo e
del cinema e audiovisivo. I Fondi di cui al primo periodo
hanno una dotazione complessiva di 335 milioni di euro per
l'anno 2020, di cui 185 milioni di euro per la parte
corrente e 150 milioni di euro per gli interventi in conto
capitale.
2. Omissis
3. All'onere derivante dal comma 1, pari a 335 milioni
di euro per l'anno 2020, si provvede:
a) quanto a 70 milioni di euro ai sensi dell'art.
126;
b) quanto a 50 milioni di euro mediante
corrispondente riduzione delle risorse del Fondo sviluppo e
coesione di cui all'art. 1, comma 6, della legge 27
dicembre 2013, n. 147. Conseguentemente, con Delibera CIPE
si provvede a rimodulare e a ridurre di pari importo, per
l'anno 2020, le somme gia' assegnate con la delibera CIPE
n. 31/2018 del 21 marzo 2018 al Piano operativo "Cultura e
turismo" di competenza del Ministero per i beni e le
attivita' culturali e per il turismo;
c) quanto a 10 milioni di euro mediante riduzione
delle disponibilita' del Fondo unico dello spettacolo di
cui all'art. 1 della legge 30 aprile 1985, n. 163.
Omissis.»
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 90 del
citato decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 90 (Disposizioni urgenti per sostenere il settore
della cultura). - 1. Al fine di far fronte alle ricadute
economiche negative a seguito delle misure di contenimento
del COVID- 19 di cui al decreto-legge 23 febbraio 2020, n.
6, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020,
n. 13, e al decreto-legge 25 marzo 2020, n. 19, la quota di
cui all'art. 71-octies, comma 3-bis, della legge 22 aprile
1941, n. 633, dei compensi incassati nell'anno 2019 e
nell'anno 2020, ai sensi dell'art. 71-septies della
medesima legge, per la riproduzione privata di fonogrammi e
videogrammi, e' destinata al sostegno degli autori, degli
artisti interpreti ed esecutori, e dei lavoratori autonomi
che svolgono attivita' di riscossione dei diritti d'autore
in base ad un contratto di mandato con rappresentanza con
gli organismi di gestione collettiva di cui all'art. 180
della legge 22 aprile 1941, n. 633.
Omissis.»
- Si riporta il testo del comma 317 dell'art. 1 della
citata legge 27 dicembre 2017, n. 205, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 1 - 1. - 316. Omissis.
317. Per assicurare il funzionamento dei soggetti
giuridici creati o partecipati dal Ministero dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo per rafforzare la
tutela e la valorizzazione del patrimonio culturale, e'
autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno 2018,
di 500.000 euro per l'anno 2019 e, di 6 milioni di euro per
l'anno 2020 e di 1 milione di euro annui a decorrere
dall'anno 2021. Le risorse sono ripartite annualmente con
decreto del Ministero dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo. Il Ministero dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo e' altresi' autorizzato a
costituire una fondazione per la gestione della Biblioteca
di archeologia e storia dell'arte di Roma, di cui al
regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 5 luglio 1995, n. 417.
Omissis.»
- Si riporta il testo del comma 337 dell'art. 1 della
citata legge 28 dicembre 2015, n. 208:
«Art. 1 - 1. - 336. Omissis.
337. Per la realizzazione del Piano strategico «Grandi
Progetti Beni culturali» di cui all'art. 7 del
decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, e'
autorizzata la spesa di 70 milioni di euro per l'anno 2017
e di 65 milioni di euro a decorrere dall'anno 2018.
Omissis.»
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 7 del
citato decreto-legge 31 maggio 2014, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n. 106, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 7 (Piano strategico Grandi Progetti Beni
culturali e altre misure urgenti per il patrimonio e le
attivita' culturali). - 1. Con decreto del Ministro dei
beni e delle attivita' culturali e del turismo, sentiti il
Consiglio superiore per i beni culturali e paesaggistici e
la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive
modificazioni, e' adottato, entro il 31 dicembre di ogni
anno e, per il 2014, anche in data antecedente, il Piano
strategico «Grandi Progetti Beni culturali», ai fini della
crescita della capacita' attrattiva del Paese. Il Piano
individua beni o siti di eccezionale interesse culturale e
paesaggistico e di rilevanza nazionale per i quali sia
necessario e urgente realizzare, anche mediante
acquisizione, interventi organici di tutela,
riqualificazione, valorizzazione e promozione culturale,
anche a fini turistici. Per l'attuazione degli interventi
del Piano strategico «Grandi Progetti Beni culturali» e'
autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per il 2014, 30
milioni di euro per il 2015 e 50 milioni di euro per il
2016. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di conto
capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2014-2016, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2014, allo scopo utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero dei beni e delle attivita' culturali
e del turismo. Il Ministro dell'economia e delle finanze e'
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. A decorrere dal 1° gennaio 2017, al
Piano strategico «Grandi Progetti Beni culturali» e'
destinata una quota pari al 50 per cento delle risorse per
le infrastrutture assegnata alla spesa per investimenti in
favore dei beni culturali ai sensi dell'art. 60, comma 4,
della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come da ultimo
sostituito dal comma 2 del presente articolo. Entro il 31
marzo di ogni anno, il Ministro dei beni e delle attivita'
culturali e del turismo presenta alle Camere una relazione
concernente gli interventi gia' realizzati e lo stato di
avanzamento di quelli avviati nell'anno precedente e non
ancora conclusi.
Omissis.»
- La legge 8 agosto 1985, n. 440 recante «Istituzione
di un assegno vitalizio a favore di cittadini che abbiano
illustrato la patria e che versino in stato di particolare
necessita» e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
Repubblica italiana 23 agosto 1985, n. 198.
- Il testo del comma 15-bis dell'art. 119 del citato
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, come
modificato dalla presente legge, e' riportato nei
riferimenti normativi all'art. 51.
- Il testo del paragrafo 3 dell'art. 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea e' riportato nei
riferimenti normativi all'art. 3.
- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 7 del
decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112
(Disposizioni urgenti per la tutela, la valorizzazione e il
rilancio dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo), come modificato dalla presente legge:
«Art. 7 (Misure urgenti per la promozione della musica,
nonche' degli eventi di spettacolo dal vivo di portata
minore). - 1. Al fine di agevolare il rilancio del sistema
musicale italiano, ai fini delle imposte sui redditi, nel
limite di spesa di 4,5 milioni di euro annui per ciascuno
degli anni 2014, 2015 e 2016 e di 5 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021 e fino ad esaurimento delle
risorse disponibili, alle imprese produttrici di fonogrammi
e di videogrammi musicali di cui all'art. 78 della legge 22
aprile 1941, n. 633, e successive modificazioni, ed alle
imprese organizzatrici e produttrici di spettacoli di
musica dal vivo, esistenti almeno dal 1° gennaio 2012, e'
riconosciuto un credito d'imposta nella misura del 30 per
cento dei costi sostenuti per attivita' di sviluppo,
produzione, digitalizzazione e promozione di registrazioni
fonografiche o videografiche musicali, secondo le modalita'
di cui al comma 5 del presente articolo, fino all'importo
massimo di 200.000 euro nei tre anni d'imposta.
2. Abrogato.
Omissis.»
- Il testo del comma 200 dell'art. 1 della citata legge
23 dicembre 2014, n. 190 e' riportato nei riferimenti
normativi all'art. 24-bis.