Art. 85
Misure compensative per il trasporto di passeggeri con autobus non
soggetti a obblighi di servizio pubblico, nonche' in materia di
trasporto aereo di linea di passeggeri
1. Al fine di sostenere il settore dei servizi di trasporto di
linea di persone effettuati su strada mediante autobus e non soggetti
a obblighi di servizio pubblico, nonche' di mitigare gli effetti
negativi derivanti dall'emergenza epidemiologica da COVID-19, e'
istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
fondo, con una dotazione di 20 milioni di euro per l'anno 2020,
destinato a compensare i danni subiti dalle imprese esercenti detti
servizi ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 21
novembre 2005, n. 285, ovvero sulla base di autorizzazioni regionali,
in ragione dei minori ricavi registrati, in conseguenza delle misure
di contenimento e di contrasto all'emergenza da COVID-19, nel periodo
dal 23 febbraio 2020 al 31 dicembre 2020 rispetto alla media dei
ricavi registrati nel medesimo periodo del precedente biennio.
2. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono stabiliti i criteri e le modalita' per il
riconoscimento della compensazione di cui al comma 1. Tali criteri,
al fine di evitare sovra compensazioni, sono definiti anche tenendo
conto dei costi cessanti, dei minori costi di esercizio derivanti
dagli ammortizzatori sociali applicati in conseguenza dell'emergenza
epidemiologica da COVID-19 e dei costi aggiuntivi sostenuti in
conseguenza della medesima emergenza. Sono esclusi gli importi
recuperabili da assicurazione, contenzioso, arbitrato o altra fonte
per il ristoro del medesimo danno.
3. L'efficacia della disposizione di cui ai commi 1 e 2 e'
subordinata all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul Funzionamento
dell'Unione europea.
4. Agli oneri derivanti dai commi da 1 a 3, pari a 20 milioni di
euro per l'anno 2020, si provvede ai sensi dell'articolo 114.
5. In considerazione del protrarsi dello stato di emergenza
connesso alla pandemia COVID-19, al fine di assicurare l'efficienza,
la sicurezza e la continuita' del trasporto aereo di linea di
passeggeri ed evitare un pregiudizio grave e irreparabile alle
imprese, nelle more del perfezionamento dell'iter autorizzatorio, ai
sensi dell'articolo 108, paragrafo 3 del Trattato sul Funzionamento
dell'Unione Europea, dell'indennizzo previsto dall'articolo 79, comma
2, del decreto legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, come modificato
dall'articolo 202 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, il
Ministero dello sviluppo economico, a valere sul fondo di cui al
comma 7 del citato articolo 79, e' autorizzato ad erogare, a titolo
di anticipazione un importo complessivo non superiore a 250 milioni
di euro alle imprese aventi i requisiti di cui al comma 2 del
medesimo articolo 79 e che ne abbiano fatto ovvero ne facciano
richiesta. Tale anticipazione comprensiva di interessi al tasso
Euribor a sei mesi pubblicato il giorno lavorativo antecedente la
data di erogazione, maggiorato di 1.000 punti base, e' restituita,
entro il 15 dicembre 2020, mediante versamento all'entrata del
bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione al Fondo di cui
al comma 7 del citato articolo 79. In caso di perfezionamento della
procedura con esito positivo, non si da' luogo alla restituzione
dell'anticipazione ne' al pagamento degli interessi e l'importo resta
acquisito definitivamente dai beneficiari.
6. Per le motivazioni e le finalita' di cui al comma 5, nelle more
del perfezionamento dell'iter autorizzatorio ai sensi dell'articolo
108, paragrafo 3 del Trattato sul Funzionamento dell'Unione europea
previsto all'articolo 198 del decreto - legge 19 maggio 2020, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, a valere sul fondo di
cui al medesimo articolo 198, e' autorizzato ad erogare, a titolo di
anticipazione un importo complessivo non superiore a 50 milioni di
euro alle imprese aventi i requisiti di cui al citato articolo e che
ne facciano richiesta. Tale anticipazione, comprensiva di interessi
al tasso Euribor a sei mesi pubblicato il giorno lavorativo
antecedente la data di erogazione, maggiorato di 1.000 punti base, e'
restituita, entro il 15 dicembre 2020, mediante versamento
all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva riassegnazione
al citato Fondo. In caso di perfezionamento della procedura con esito
positivo, non si da' luogo alla restituzione dell'anticipazione ne'
al pagamento degli interessi e l'importo resta acquisito
definitivamente dai beneficiari.