Art. 63
Misure per favorire le opportunita'
e per il contrasto alla poverta' educativa
1. Al fine di sostenere le famiglie anche mediante l'offerta di
opportunita' educative rivolte ai figli, una quota di risorse a
valere sul Fondo per le politiche della famiglia, di cui all'articolo
19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, e' destinata al
finanziamento delle iniziative dei comuni, da attuare nel periodo 1
giugno-31 dicembre 2021, anche in collaborazione con enti pubblici e
privati, di potenziamento dei centri estivi, dei servizi
socioeducativi territoriali e dei centri con funzione educativa e
ricreativa destinati alle attivita' dei minori.
2. Con decreto del Ministro per le pari opportunita' e la famiglia,
previa intesa in sede di Conferenza unificata ai sensi dell'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabiliti i
criteri di ((riparto delle risorse tra i)) Comuni, tenuto conto dei
dati relativi alla popolazione minorenne sulla base dei dati ISTAT
relativi all'ultimo censimento della popolazione residente, nonche'
le modalita' di monitoraggio dell'attuazione degli interventi
finanziati ((e quelle di recupero)) delle somme attribuite, nel caso
di mancata manifestazione di interesse alle iniziative, ovvero di
mancata o inadeguata realizzazione dell'intervento.
3. Alla erogazione delle risorse ai Comuni sulla base dei criteri
stabiliti con il decreto di cui al comma precedente provvede la
Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche
della famiglia, tramite ricorso ad anticipazione di tesoreria
disposta dal Ministero dell'economia e delle finanze, regolarizzata
con l'emissione degli ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di
spesa entro la conclusione dell'esercizio 2021.
4. Per le finalita' di cui ai commi precedenti, il fondo di cui al
comma 1 e' incrementato di 135 milioni di euro per l'anno 2021. Al
relativo onere, pari a 135 milioni di euro per l'anno 2021, si
provvede ai sensi dell'articolo 77.
5. Il Fondo per il contrasto della poverta' educativa minorile di
cui all'articolo 1, comma 392, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
e' prorogato per l'anno 2022.
6. All'articolo 1, comma 394, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo le parole: «e 2021,» sono sostituite con le
seguenti: «, 2021 e 2022»;
b) al secondo periodo le parole: «e a 55 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019, 2020, 2021,» sono sostituite dalle
seguenti: «, a 55 milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020,
a 100 milioni di euro per l'anno 2021 e a 55 milioni di euro per
l'anno 2022»;
7. All'articolo 1, comma 202, primo periodo, della legge 27
dicembre 2017, n. 205, le parole: «2019, 2020 e 2021,» sono
sostituite dalle seguenti: «dal 2019 al 2022».
8. Agli oneri derivanti dai commi 5, 6 e 7 pari a 45 milioni di
euro per l'anno 2021 e 115 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede quanto a 45 milioni di euro per l'anno 2021 ai sensi
dell'articolo 77 e quanto a 115 milioni di euro per l'anno 2022
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 19 del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 233, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248
(Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 18
maggio 2006, n. 181, recante disposizioni urgenti in
materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del
Consiglio dei Ministri e dei Ministeri. Delega al Governo
per il coordinamento delle disposizioni in materia di
funzioni e organizzazione della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dei Ministeri):
«Art. 19 (Fondi per le politiche della famiglia, per
le politiche giovanili e per le politiche relative ai
diritti e alle pari opportunita'). - 1. Al fine di
promuovere e realizzare interventi per la tutela della
famiglia, in tutte le sue componenti e le sue problematiche
generazionali, nonche' per supportare l'Osservatorio
nazionale sulla famiglia, presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri e' istituito un fondo denominato
«Fondo per le politiche della famiglia», al quale e'
assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e
di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.
2. Al fine di promuovere il diritto dei giovani alla
formazione culturale e professionale e all'inserimento
nella vita sociale, anche attraverso interventi volti ad
agevolare la realizzazione del diritto dei giovani
all'abitazione, nonche' a facilitare l'accesso al credito
per l'acquisto e l'utilizzo di beni e servizi, presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri e' istituito un fondo
denominato «Fondo per le politiche giovanili», al quale e'
assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e
di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.
(Omissis).».
- Il testo dell'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, e' riportato nei riferimenti normativi
all'articolo 50-ter.
- Si riporta il testo del comma 392 dell'articolo 1
della legge 28 dicembre 2015, n. 208 [Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge di stabilita' 2016)]:
«1.-391. (Omissis).
392. In via sperimentale, per gli anni 2016, 2017 e
2018, e' istituito il «Fondo per il contrasto della
poverta' educativa minorile», alimentato dai versamenti
effettuati su un apposito conto corrente postale dalle
fondazioni di cui al decreto legislativo 17 maggio 1999, n.
153, nell'ambito della propria attivita' istituzionale. Le
modalita' di gestione del conto di cui al presente comma
sono definite nel protocollo d'intesa di cui al comma 393.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 394 dell'articolo 1
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante:
[Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2016), come
modificato dalla presente legge:
«1.-393. (Omissis).
394. Agli enti di cui al comma 392 e' riconosciuto un
contributo, sotto forma di credito d'imposta, pari al 75
per cento dei versamenti effettuati al Fondo di cui al
medesimo comma 392, negli anni 2016, 2017 e 2018 e pari al
65 per cento negli anni 2019, 2020, 2021 e 2022. Il
contributo e' assegnato, fino ad esaurimento delle risorse
disponibili, pari a 100 milioni di euro annui per ciascuno
degli anni 2016, 2017 e 2018, a 55 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2019, 2020, a 100 milioni di euro per
l'anno 2021 e a 55 milioni di euro per l'anno 2022 secondo
l'ordine temporale in cui le fondazioni comunicano
l'impegno a finanziare i progetti individuati secondo il
protocollo d'intesa di cui al comma 393. Il credito e'
riconosciuto dall'Agenzia delle entrate con apposita
comunicazione che da' atto della trasmissione della
delibera di impegno irrevocabile al versamento al Fondo
delle somme da ciascuna stanziate, nei termini e secondo le
modalita' previsti nel protocollo d'intesa. Dell'eventuale
mancato versamento al Fondo delle somme indicate nella
delibera di impegno rispondono solidalmente tutte le
fondazioni aderenti allo stesso. Il credito e' indicato
nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo
d'imposta di riconoscimento e puo' essere utilizzato
esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo 17
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni, a decorrere dal periodo d'imposta nel quale
lo stesso e' stato riconosciuto. Il credito d'imposta di
cui al presente comma e' cedibile dai soggetti di cui al
comma 392, nel rispetto delle disposizioni di cui agli
articoli 1260 e seguenti del codice civile e previa
adeguata dimostrazione dell'effettivita' del diritto al
credito medesimo, a intermediari bancari, finanziari e
assicurativi. La cessione del credito d'imposta e' esente
dall'imposta di registro. Al credito d'imposta non si
applicano i limiti di cui all'articolo 1, comma 53, della
legge 24 dicembre 2007, n. 244, e all'articolo 34 della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 202 articolo 1 della
legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio
pluriennale per il triennio 2018-2020), come modificato
dalla presente legge:
«1.-201. (Omissis).
202. Il contributo di cui al comma 201 e' assegnato,
fino a esaurimento delle risorse disponibili, pari a 60
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2019 al 2022,
secondo l'ordine temporale con cui le fondazioni comunicano
all'Associazione di fondazioni e di casse di risparmio
S.p.A. (ACRI) l'impegno a effettuare le erogazioni di cui
al comma 201. Al fine di consentire la fruizione del
credito d'imposta, l'ACRI trasmette all'Agenzia delle
entrate l'elenco delle fondazioni finanziatrici per le
quali sia stata riscontrata la corretta delibera d'impegno
in ordine cronologico di presentazione. Il riconoscimento
del credito d'imposta e' comunicato dall'Agenzia delle
entrate a ogni fondazione finanziatrice e per conoscenza
all'ACRI.
(Omissis).».
- Il testo del citato comma 200 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' riportato nei
riferimenti normativi all'articolo 1.