Art. 35
Modifica all'articolo 7-bis del decreto legislativo 21 marzo 2005, n.
66, in materia di emissioni di gas ad effetto serra. Caso ARES
(2019) 7142023.
1. All'articolo 7-bis, comma 1, del decreto legislativo 21 marzo
2005, n. 66, le parole: «nell'anno 2020 e, dell'elettricita' fornita
nel 2020,» sono sostituite dalle seguenti: «nell'anno di riferimento
e dell'elettricita' fornita nell'anno di riferimento».
Note all'art. 35:
- Il testo dell'art. 7-bis del decreto legislativo n.
66/2005 (Attuazione della direttiva 2003/17/CE relativa
alla qualita' della benzina e del combustibile diesel),
pubblicato nella Gazz. Uff. 27 aprile 2005, n. 96, S.O.,
come modificato dalla presente legge, cosi' recita:
«Art. 7-bis (Obblighi di riduzione delle emissioni di
gas serra). - 1. I fornitori devono assicurare che le
emissioni di gas ad effetto serra prodotte durante il ciclo
di vita per unita' di energia dei combustibili per i quali
hanno assolto l'accisa nell'anno di riferimento e
dell'elettricita' fornita nell'anno di riferimento siano
inferiori almeno del 6 per cento rispetto al valore di
riferimento per i carburanti stabilito nell'allegato
V-bis.2.
1-bis. Ai fini della quantificazione dell'intensita'
delle emissioni di gas ad effetto serra per unita' di
energia prodotte durante il ciclo di vita dovute ai
carburanti e all'elettricita', i fornitori utilizzano il
metodo di calcolo di cui all'allegato V-bis.1. I fornitori
che sono PMI utilizzano il metodo di calcolo semplificato
di cui all'allegato V-bis.1.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2012, entro il 31
gennaio di ciascun anno, i fornitori trasmettono
annualmente al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, per il tramite del GSE, una
relazione, con valore di autocertificazione ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, e successive modificazioni, sulle emissioni dei gas
a effetto serra dei combustibili per i quali hanno assolto
l'accisa e dell'elettricita' fornita, in cui sono
specificate almeno le seguenti informazioni:
a) il quantitativo totale di ciascun tipo di
combustibile o di elettricita' forniti con l'indicazione,
ove appropriato, del luogo di acquisto e dell'origine;
b) le relative emissioni di gas ad effetto serra
prodotte durante il ciclo di vita per unita' di energia.
3. La relazione di cui al comma 2 e' redatta
utilizzando le definizioni e il metodo di calcolo di cui
all'allegato V-bis.1.
4. La relazione di cui al comma 2 e' redatta
utilizzando il formato di cui all'allegato IV della
direttiva (UE) 2015/652 secondo lo standard elaborato
dall'AEA. Il formato e le modalita' di trasmissione della
relazione sono pubblicati sul sito del GSE.
5. Nel caso in cui i combustibili per i quali il
fornitore ha assolto l'accisa contengano biocarburanti, le
loro emissioni di gas serra prodotte durante il ciclo di
vita per unita' di energia possono essere conteggiate ai
fini di cui ai commi 1 e 2, solo ove per gli stessi sia
stato accertato, ai sensi dell'art. 7-quater, il rispetto
dei criteri di sostenibilita' di cui all'art. 7-ter, commi
da 2 a 5, e degli obblighi di informazione di cui all'art.
7-quater, comma 5. A tal fine gli operatori economici
rilasciano al fornitore, al momento della cessione di ogni
partita di biocarburante, copia di un certificato di
sostenibilita' rilasciato nell'ambito del Sistema nazionale
di certificazione della sostenibilita' dei biocarburanti di
cui all'art. 7-quater, comma 1, ovvero di un accordo o di
un sistema oggetto di una decisione ai sensi dell'art.
7-quater, paragrafo 4, della direttiva 98/70/CE, introdotto
dall'art. 1 della direttiva 2009/30/CE, nonche' una
dichiarazione, con valore di autocertificazione ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445, e successive modificazioni, relativa
all'origine, al luogo di acquisto e alle emissioni di gas
ad effetto serra prodotte durante il ciclo di vita, per
unita' di energia, della stessa partita.
5-bis. A partire dal 1° gennaio 2018, il fornitore
che immette al consumo biocarburanti anche in miscele
utilizzati nel settore dell'aviazione puo' conteggiare i
biocarburanti ai fini del raggiungimento dell'obiettivo di
riduzione di cui al comma 1, solo ove per gli stessi sia
stato accertato, ai sensi dell'art. 7-quater, il rispetto
dei criteri di sostenibilita' di cui all'art. 7-ter, commi
da 2 a 5, e degli obblighi di informazione di cui all'art.
7-quater, comma 5. Con decreto del Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare, adottato di
concerto con il Ministero dello sviluppo economico, sono
definite disposizioni per il conteggio di biocarburanti ad
uso aviazione ai fini del raggiungimento dell'obiettivo di
riduzione di cui al comma 1.
6. Ai fini di cui al comma 2, lettera b), le
emissioni di gas a effetto serra prodotte durante il ciclo
di vita dei biocarburanti sono calcolate conformemente alla
metodologia indicata all'art. 7-quinquies. Le emissioni di
gas ad effetto serra prodotte durante il ciclo vita degli
altri tipi di combustibili e dell'elettricita' sono
calcolate conformemente alla metodologia stabilita
nell'allegato V-bis.1. Con decreto del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
adottato di concerto con il Ministero dello sviluppo
economico, sono definite disposizioni ai fini del calcolo
dell'elettricita' fornita in termini quantitativi e
dell'intensita' delle emissioni di gas a effetto serra.
7. Il fornitore mantiene a disposizione
dell'autorita' preposta agli accertamenti di cui all'art.
8, comma 5-bis, per i cinque anni successivi al pagamento
dell'accisa, la documentazione contenente i dati dai quali
sono state ricavate le informazioni comunicate ai sensi del
comma 2.
8. L'operatore economico mantiene a disposizione
dell'autorita' preposta agli accertamenti di cui all'art.
8, comma 5-bis, per i cinque anni successivi alla cessione
al fornitore della partita di biocarburante, la
documentazione contenente i dati sulla base dei quali ha
prodotto l'autocertificazione di cui al comma 5.
9.
10. Un gruppo di fornitori puo' scegliere di
ottemperare congiuntamente agli obblighi di cui al comma 1.
In tal caso il gruppo viene considerato un fornitore unico.
Le modalita' di applicazione delle disposizioni del
presente comma sono stabilite ai sensi dell'art. 7-bis,
paragrafo 5, della direttiva 98/70/CE, introdotto dall'art.
1 della direttiva 2009/30/CE.
11. I fornitori trasmettono al Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
entro il 1° gennaio 2013, una relazione che illustri la
possibilita' di raggiungere riduzioni aggiuntive rispetto a
quelle indicate al comma 1 entro il 2020 attraverso uno dei
seguenti metodi:
a) la fornitura di energia elettrica per qualsiasi
tipo di veicolo stradale, macchina mobile non stradale,
comprese le navi adibite alla navigazione interna, trattore
agricolo o forestale o imbarcazione da diporto;
b) l'uso di qualsiasi tecnologia, compresi la
cattura e lo stoccaggio del carbonio, secondo quanto
stabilito nel decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 216, e
successive modificazioni;
c) l'utilizzo dei crediti acquistati nel quadro del
meccanismo di sviluppo pulito del protocollo di Kyoto,
secondo quanto stabilito nel decreto legislativo 4 aprile
2006, n. 216, e successive modificazioni.
12. Il GSE redige e trasmette annualmente, entro il
trenta maggio, al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e, per conoscenza, ad ISPRA, un
rapporto sulla esattezza, sulla completezza e sulla
conformita' alle disposizioni di cui al comma 6 della
relazione prevista al comma 2, nonche' sull'accertamento
delle infrazioni agli obblighi previsti ai commi 7 e 8. Il
GSE provvede ad assicurare al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare l'accesso alle
informazioni contenute nella banca dati relativa ai
biocarburanti al fine di garantire ulteriori
approfondimenti.».