Art. 16
Modifiche alle leggi speciali in materia di albi dei consulenti
tecnici d'ufficio esercenti le professioni sanitarie
1. Al decreto-legge 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, articolo 3, comma
5, la parola «quinquennale» e' sostituita con la seguente:
«biennale».
2. Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, articolo
16-novies, al quarto comma e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Resta fermo quanto previsto dagli articoli 23, secondo comma,
secondo periodo, e 24-bis, secondo comma, delle disposizioni per
l'attuazione del codice di procedura civile.».
Note all'art. 16:
- Si riporta il testo dell'articolo 3 del decreto-legge
13 settembre 2012, n. 158 (Disposizioni urgenti per
promuovere lo sviluppo del Paese mediante un piu' alto
livello di tutela della salute), convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, come
modificato dal presente decreto:
"Art. 3. (Responsabilita' professionale
dell'esercente le professioni sanitarie). - 1. L'esercente
la professione sanitaria che nello svolgimento della
propria attivita' si attiene a linee guida e buone pratiche
accreditate dalla comunita' scientifica non risponde
penalmente per colpa lieve. In tali casi resta comunque
fermo l'obbligo di cui all'articolo 2043 del codice civile.
Il giudice, anche nella determinazione del risarcimento del
danno, tiene debitamente conto della condotta di cui al
primo periodo.
2. Con decreto del Presidente della Repubblica,
adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23
agosto 1988, n. 400, da emanare entro il 30 giugno 2013, su
proposta del Ministro della salute, di concerto con i
Ministri dello sviluppo economico e dell'economia e delle
finanze, sentite l'Associazione nazionale fra le imprese
assicuratrici (ANIA), la Federazione nazionale degli ordini
dei medici chirurghi e degli odontoiatri, nonche' le
Federazioni nazionali degli ordini e dei collegi delle
professioni sanitarie e le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative delle categorie professionali
interessate, anche in attuazione dell'articolo 3, comma 5,
lettera e), del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre
2011, n. 148, al fine di agevolare l'accesso alla copertura
assicurativa agli esercenti le professioni sanitarie, sono
disciplinati le procedure e i requisiti minimi e uniformi
per l'idoneita' dei relativi contratti, in conformita' ai
seguenti criteri:
a) determinare i casi nei quali, sulla base di
definite categorie di rischio professionale, prevedere
l'obbligo, in capo ad un fondo appositamente costituito, di
garantire idonea copertura assicurativa agli esercenti le
professioni sanitarie, anche nell'esercizio dell'attivita'
libero-professionale intramuraria, nei limiti delle risorse
del fondo stesso. Il fondo viene finanziato dal contributo
dei professionisti che ne facciano espressa richiesta,
nella misura determinata dal soggetto gestore del fondo di
cui alla lettera b), e da un ulteriore contributo a carico
delle imprese autorizzate all'esercizio dell'assicurazione
per danni derivanti dall'attivita' medico-professionale,
determinato in misura percentuale ai premi incassati nel
precedente esercizio, comunque non superiore al 4 per cento
del premio stesso, con provvedimento adottato dal Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro della
salute e il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite
la Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi
e degli odontoiatri, nonche' le Federazioni nazionali degli
ordini e dei collegi delle professioni sanitarie;
b) determinare il soggetto gestore del Fondo di cui
alla lettera a) e le sue competenze senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica;
c) prevedere che i contratti di assicurazione
debbano essere stipulati anche in base a condizioni che
dispongano alla scadenza la variazione in aumento o in
diminuzione del premio in relazione al verificarsi o meno
di sinistri e subordinare comunque la disdetta della
polizza alla reiterazione di una condotta colposa da parte
del sanitario accertata con sentenza definitiva.
3. Il danno biologico conseguente all'attivita'
dell'esercente della professione sanitaria e' risarcito
sulla base delle tabelle di cui agli articoli 138 e 139 del
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, eventualmente
integrate con la procedura di cui al comma 1 del predetto
articolo 138 e sulla base dei criteri di cui ai citati
articoli, per tener conto delle fattispecie da esse non
previste, afferenti all'attivita' di cui al presente
articolo.
4. Nel rispetto dell'ambito applicativo dell'articolo
3, comma 5, lettera e) del decreto legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14
settembre 2011, n. 148, per i contenuti e le procedure
inerenti ai contratti assicurativi per i rischi derivanti
dall'esercizio dell'attivita' professionale resa
nell'ambito del Servizio sanitario nazionale o in rapporto
di convenzione, il decreto di cui al comma 2 viene adottato
sentita altresi' la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano. Resta comunque esclusa a carico degli enti del
Servizio sanitario nazionale ogni copertura assicurativa
della responsabilita' civile ulteriore rispetto a quella
prevista, per il relativo personale, dalla normativa
contrattuale vigente.
5. Gli albi dei consulenti tecnici d'ufficio di cui
all'articolo 13 del regio decreto 18 dicembre 1941, n.
1368, recante disposizioni di attuazione del codice di
procedura civile, devono essere aggiornati con cadenza
almeno biennale, al fine di garantire, oltre a quella
medico legale, una idonea e qualificata rappresentanza di
esperti delle discipline specialistiche dell'area
sanitaria, anche con il coinvolgimento delle societa'
scientifiche tra i quali scegliere per la nomina tenendo
conto della disciplina interessata nel procedimento.
6. Dall'applicazione del presente articolo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.".
- Si riporta il testo dell'articolo 16-novies del
citato decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
come modificato dal presente decreto:
"Art. 16-novies. (Modalita' informatiche per le
domande di iscrizione e per la tenuta dell'albo dei
consulenti tecnici, dell'albo dei periti presso il
tribunale, dell'elenco dei soggetti specializzati per la
custodia e la vendita dei beni pignorati e dell'elenco dei
professionisti disponibili a provvedere alle operazioni di
vendita). - 1. Le domande di iscrizione all'albo dei
consulenti tecnici di cui agli articoli 13 e seguenti delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura
civile, all'elenco dei soggetti specializzati previsto
dall'articolo 169-sexies delle medesime disposizioni e
all'albo dei periti presso il tribunale, di cui agli
articoli 67 e seguenti delle norme di attuazione del codice
di procedura penale, sono inserite, a cura di coloro che le
propongono, con modalita' esclusivamente telematiche in
conformita' alle specifiche tecniche di cui al comma 5. Con
le medesime modalita' sono inseriti i documenti allegati
alle domande.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano
anche alle domande e ai relativi documenti per l'iscrizione
negli elenchi dei professionisti disponibili a provvedere
alle operazioni di vendita di cui all'articolo 169-ter e
all'articolo 179-ter, secondo comma, delle disposizioni per
l'attuazione del codice di procedura civile.
3. Quando, per l'iscrizione negli albi e negli
elenchi di cui al presente articolo, la legge prevede il
pagamento di bolli, diritti o altre somme a qualsiasi
titolo, il versamento e' effettuato esclusivamente con
sistemi telematici di pagamento ovvero con carte di debito,
di credito o prepagate o con altri mezzi di pagamento con
moneta elettronica disponibili nel circuito bancario o
postale, a norma dell'articolo 4, comma 9, del
decreto-legge 29 dicembre 2009, n. 193, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 febbraio 2010, n. 24. I
versamenti di cui al presente comma hanno luogo nel
rispetto della normativa, anche regolamentare, concernente
i pagamenti telematici nel processo civile.
4. Gli albi e gli elenchi di cui ai commi 1 e 2 sono
formati a norma delle disposizioni legislative che li
regolano e tenuti, a cura del presidente del tribunale, con
modalita' esclusivamente informatiche in conformita' alle
specifiche tecniche di cui al comma 5. L'accesso ai dati
contenuti negli albi e negli elenchi e' consentito ai
magistrati e al personale delle cancellerie e delle
segreterie di tutti gli uffici giudiziari della giustizia
ordinaria. Salvo quanto previsto dall'articolo 179-quater,
terzo comma, delle disposizioni per l'attuazione del codice
di procedura civile, la disposizione di cui al periodo
precedente si applica anche agli elenchi previsti dagli
articoli 169-ter e 179-ter delle medesime disposizioni.
Resta fermo quanto previsto dagli articoli 23, secondo
comma, secondo periodo, e 24-bis, secondo comma, delle
disposizioni per l'attuazione del codice di procedura
civile.
5. La presentazione delle domande e la tenuta degli
albi ed elenchi di cui al presente articolo sono effettuate
in conformita' alle specifiche tecniche stabilite dal
responsabile per i sistemi informativi automatizzati del
Ministero della giustizia, nel rispetto della disciplina
prevista dal decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
disposizione. Le specifiche tecniche sono pubblicate nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito
internet del Ministero della giustizia.
6. Le disposizioni del presente articolo acquistano
efficacia decorsi trenta giorni dalla pubblicazione sul
sito internet del Ministero della giustizia delle
specifiche tecniche previste dal comma 5.
7. I soggetti di cui ai commi 1 e 2, che alla data di
acquisto di efficacia delle disposizioni del presente
articolo sono gia' iscritti negli albi ed elenchi previsti
dai medesimi commi, inseriscono i propri dati, con
modalita' telematiche e in conformita' alle specifiche
tecniche di cui al comma 5, entro il termine perentorio di
novanta giorni dalla pubblicazione sul sito internet del
Ministero della giustizia delle medesime specifiche
tecniche. A decorrere dalla data di scadenza del termine di
cui al periodo precedente, gli albi ed elenchi gia' formati
sono sostituiti ad ogni effetto dagli albi ed elenchi
previsti dal presente articolo.".