Art. 60.
(Disposizioni in materia di fonti di energia)
1. All'articolo 8, comma 10, lettera f), della legge 23 dicembre
1998, n. 448, dopo le parole: "zone climatiche E ed F" sono inserite
le seguenti: "ovvero per gli impianti e le reti di teleriscaldamento
alimentati da energia geotermica".
2. Nell'articolo 52 del testo unico approvato con decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 2, la lettera l) e' abrogata;
b) al comma 3, dopo la lettera e) e' aggiunta la seguente:
"e-bis) prodotta nei territori montani da piccoli generatori
comunque azionati quali aerogeneratori, piccoli gruppi elettrogeni,
piccole centrali idroelettriche, impianti fotovoltaici, con potenza
elettrica non superiore a 30 Kw".
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2001.
Note all'art. 60:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
23 dicembre 1998, n. 448, recante "Misure di finanza
pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo", cosi' come
modificato dalla presente legge;
"Art. 8. (Tassazione sulle emissioni di anidride
carbonica e misure compensative).
1. Al fine di perseguire l'obiettivo di riduzione delle
emissioni di anidride carbonica derivanti dall'impiego di
oli minerali secondo le conclusioni della conferenza di
Kyoto del 1-11 dicembre 1997, le aliquote delle accise
sugli oli minerali sono rideterminate in conformita' alle
disposizioni dei successivi commi.
2. La variazione delle accise sugli oli minerali per le
finalita' di cui al comma 1 non deve dar luogo ad aumenti
della pressione fiscale complessiva. A tal fine sono
adottate misure fiscali compensative e in particolare sono
ridotti i prelievi obbligatori sulle prestazioni di lavoro.
3. L'applicazione delle aliquote delle accise come
rideterminate ai sensi del comma 4 e la modulazione degli
aumenti delle stesse aliquote di cui al comma 5
successivamente all'anno 2000 sono effettuate in relazione
ai progressi nell'armonizzazione della tassazione per le
finalita' di cui al comma 1 negli Stati membri dell'Unione
europea.
4. La misura delle aliquote delle accise vigenti di cui
alla voce "Oli minerali" dell'allegato I al testo unico
approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504 e
successive modificazioni, e al numero 11 della Tabella A
allegata al medesimo testo unico, nonche' la misura
dell'aliquota stabilita nel comma 7, sono rideterminate a
decorrere dal 1 gennaio 2005 nelle misure stabilite
nell'allegato 1 annesso alla presente legge.
5. Fino al 31 dicembre 2004 le misure delle aliquote
delle accise sugli oli minerali nonche' quelle sui prodotti
di cui al comma 7, che, rispetto a quelle vigenti alla data
di entrata in vigore della presente legge, valgono a titolo
di aumenti intermedi, occorrenti per il raggiungimento
progressivo della misura delle aliquote decorrenti dal
1 gennaio 2005, sono stabilite con decreti del Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta dell'apposita
commissione del CIPE, previa deliberazione del Consiglio
dei Ministri.
6. Fino al 31 dicembre 2004 e con cadenza annuale, per
il conseguimento degli obiettivi di cui al comma 1, tenuto
conto del valore delle emissioni di anidride carbonica
conseguenti all'impiego degli oli minerali nonche' dei
prodotti di cui al comma 7 nell'anno precedente, con i
decreti di cui al comma 5 sono stabilite le misure
intermedie delle aliquote in modo da assicurare in ogni
caso un aumento delle singole aliquote proporzionale alla
differenza, per ciascuna tipologia di prodotto, tra la
misura di tali aliquote alla data di entrata in vigore
della presente legge e la misura delle stesse stabilite
nell'allegato di cui al comma 4, nonche' il contenimento
dell'aumento annuale delle misure intermedie in non meno
del 10 e in non piu' del 30 per cento della predetta
differenza.
7. A decorrere dal 1 gennaio 1999 e' istituita una
imposta sui consumi di lire 1.000 per tonnellata di
carbone, coke di petrolio, bitume di origine naturale
emulsionato con il 30 per cento di acqua, denominato
"Orimulsion" (NC 2714) impiegati negli impianti di
combustione, come definiti dalla direttiva 88/609/CEE del
Consiglio, del 24 novembre 1988. Per il carbone e gli oli
minerali destinati alla produzione di energia elettrica, di
cui al numero 11 della tabella A dell'allegato 1 annesso
alla presente legge, le percentuali di cui al comma 6 sono
fissate, rispettivamente, nel 5 e nel 20 per cento.
8. L'imposta e' versata, a titolo di acconto, in rate
trimestrali sulla base dei quantitativi impiegati nell'anno
precedente. Il versamento a saldo si effettua alla fine del
primo trimestre dell'anno successivo unitamente alla
presentazione di apposita dichiarazione annuale con i dati
dei quantitativi impiegati nell'anno precedente, nonche' al
versamento della prima rata di acconto. Le somme
eventualmente versate in eccedenza sono detratte dal
versamento della prima rata di acconto e, ove necessario,
delle rate successive. In caso di cessazione dell'impianto
nel corso dell'anno, la dichiarazione annuale e il
versamento a saldo sono effettuati nei due mesi successivi.
9. In caso di inosservanza dei termini di versamento
previsti al comma 8 si applica la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma di denaro dal doppio al
quadruplo dell'imposta dovuta, fermi restando i princi'pi
generali stabiliti dal decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 472. Per ogni altra inosservanza delle
disposizioni del comma 8 si applica la sanzione
amministrativa prevista dall'articolo 50 del testo unico
approvato con decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504.
10. Le maggiori entrate derivanti per effetto delle
disposizioni di cui ai commi precedenti sono destinate:
a) a compensare la riduzione degli oneri sociali
gravanti sul costo del lavoro;
b) a compensare il minor gettito derivante dalla
riduzione, operata annualmente nella misura percentuale
corrispondente a quella dell'incremento, per il medesimo
anno, dell'accisa applicata al gasolio per autotrazione,
della sovrattassa di cui all'articolo 8 del decreto-legge
8 ottobre 1976, n. 691, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 novembre 1976, n. 786. Tale sovrattassa e'
abolita a decorrere dal 1 gennaio 2005;
c) a compensare i maggiori oneri derivanti
dall'aumento progressivo dell'accisa applicata al gasolio
usato come combustibile per riscaldamento e ai gas di
petrolio liquefatti usati come combustibile per
riscaldamento, anche miscelati ad aria, attraverso reti
canalizzate o destinati al rifornimento di serbatoi fissi,
nonche' a consentire, a decorrere dal 1999, ove occorra
anche con credito di imposta, una riduzione del costo del
predetto gasolio non inferiore a lire 200 per ogni litro ed
una riduzione del costo dei sopra citati gas di petrolio
liquefatti corrispondenti al contenuto di energia del
gasolio medesimo. Il suddetto beneficio non e' cumulabile
con altre agevolazioni in materia di accise ed e'
applicabile ai quantitativi dei predetti combustibili
impiegati nei comuni, o nelle frazioni dei comuni:
1) ricadenti nella zona climatica F di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412;
2) facenti parte di province nelle quali oltre il 70
per cento dei comuni ricade nella zona climatica F;
3) della regione Sardegna e delle isole minori, per i
quali viene esteso anche ai gas di petrolio liquefatti
confezionati in bombole;
4) non metanizzati ricadenti nella zona climatica E
di cui al predetto decreto del Presidente della Repubblica
n. 412 del 1993 e individuati con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato. Il beneficio viene meno
dal momento in cui, con decreto del Ministro delle finanze,
di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanare con cadenza annuale, ne e'
riscontrata l'avvenuta metanizzazione. Il suddetto
beneficio e' applicabile altresi' ai quantitativi dei
predetti combustibili impiegati nelle frazioni non
metanizzate dei comuni ricadenti nella zona climatica E, di
cui al predetto decreto del Presidente della Repubblica n.
412 del 1993, esclusi dall'elenco redatto con il medesimo
decreto del Ministro delle finanze, e individuate
annualmente con delibera di consiglio dagli enti locali
interessati. Tali delibere devono essere comunicate al
Ministero delle finanze e al Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato entro il 30 settembre di ogni
anno;
d) a concorrere, a partire dall'anno 2000, al
finanziamento delle spese di investimento sostenute
nell'anno precedente per la riduzione delle emissioni e
l'aumento dell'efficienza energetica degli impianti di
combustione per la produzione di energia elettrica nella
misura del 20 per cento delle spese sostenute ed
effettivamente rimaste a carico, e comunque in misura non
superiore al 25 per cento dell'accisa dovuta a norma del
presente articolo dal gestore dell'impianto medesimo
nell'anno in cui le spese sono effettuate. Il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e con il Ministro
delle finanze, determina la tipologia delle spese
ammissibili e le modalita' di accesso all'agevolazione;
e) a compensare la riduzione degli oneri gravanti
sugli esercenti le attivita' di trasporto merci con veicoli
di massa massima complessiva non inferiore a 11,5
tonnellate da operare, ove occorra, anche mediante credito
d'imposta pari all'incremento, per il medesimo anno,
dell'accisa applicata al gasolio per autotrazione;
f) a misure compensative di settore con incentivi per
la riduzione delle emissioni inquinanti, per l'efficienza
energetica e le fonti rinnovabili nonche' per la gestione
di reti di teleriscaldamento alimentato con biomassa quale
fonte energetica nei comuni ricadenti nelle predette zone
climatiche E ed F ovvero per gli impianti e le reti di
teleriscaldamento alimentati da energia geotermica, con la
concessione di un'agevolazione fiscale con credito
d'imposta pari a lire 20 per ogni chilovattora (Kwh) di
calore fornito, da traslare sul prezzo di cessione
all'utente finale.
11. La commissione del CIPE di cui al comma 5, nel
rispetto della normativa comunitaria in materia, puo'
deliberare riduzioni della misura delle aliquote applicate,
fino alla completa esenzione, per i prodotti utilizzati nel
quadro di progetti pilota o nella scala industriale per lo
sviluppo di tecnologie innovative per la protezione
ambientale e il miglioramento dell'efficienza energetica.
12. A decorrere dal 1 gennaio 1999 l'accisa sulla
benzina senza piombo e' stabilita nella misura di lire
1.022.280 per mille litri. Le maggiori entrate concorrono a
compensare gli oneri connessi alle riduzioni di cui al
comma 10, lettera c), ferma restando la destinazione
disposta dall'art. 5, comma 2, del decreto-legge 1 luglio
1996, n. 346, convertito, con modificazioni, dalla legge
8 agosto 1996, n. 428, per la prosecuzione della missione
di pace in Bosnia.
13. Con regolamento emanato ai sensi dell'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dettate norme di
attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo,
fatta eccezione per quanto previsto dal comma 10, lettera
a).".
- Si riporta il testo dell'art. 52 del citato decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, cosi' come modificato
dalla presente legge:
"Art. 52 (articoli 1 e 5 testo unico energia elettrica
1924 - Art. 2 legge 31 ottobre 1966, n. 940 - Art. 6 legge
19 marzo 1973, n. 32 - Art. 22 legge 9 gennaio 1991, n. 9 -
Art. 6 decreto-legge n. 151/1991 - Art. 10 legge 31 gennaio
1994, n. 97.) (Oggetto dell'imposizione).
1. L'energia elettrica e' sottoposta ad imposta
erariale di consumo. Obbligato al pagamento dell'imposta e'
l'esercente l'officina di produzione di energia elettrica
od il soggetto ad esso assimilato, d'ora in avanti
denominato "fabbricante".
2. E' esente dall'imposta l'energia elettrica:
a) destinata ad uso di illuminazione di aree
pubbliche, di autostrade, di aree scoperte nell'ambito di
fiere, di aeroporti ovvero utilizzata nelle segnalazioni
luminose per la sicurezza del traffico autostradale, aereo,
marittimo ed idroviario, da parte dello Stato, delle
province, dei comuni o di enti che ad essi si sostituiscono
in virtu' di leggi, regolamenti speciali o di convenzioni.
L'esenzione non si estende ai locali ed agli ambienti
pertinenti alle autostrade e alle altre aree sopra
indicate;
b) consumata nelle sedi delle rappresentanze
diplomatiche, qualora sussista la condizione di
reciprocita';
c) impiegata per l'impianto e l'esercizio delle linee
ferroviarie della societa' "Ferrovie dello Stato S.p.a." e
di quelle date in concessione e consumata nelle officine
gestite dalla predetta societa';
d) impiegata per l'impianto e l'esercizio delle linee
di trasporto urbano ed interurbano gestite direttamente
dagli enti locali o dalle loro aziende autonome o dagli
stessi date in concessione;
e) impiegata, in usi diversi dalla illuminazione, in
esperienze per scopi scientifici o didattici eseguite nelle
aule e nei laboratori di pubblici istituti;
f) impiegata, in usi diversi dalla illuminazione,
esclusivamente per la generazione o per la trasformazione
in altra energia elettrica, compresa quella utilizzata per
forza motrice nelle centrali elettriche per servizi
ausiliari strettamente connessi al compimento del ciclo di
generazione o di trasformazione dell'energia elettrica,
nonche' quella impiegata nelle centrali idroelettriche per
il sollevamento delle acque nelle vasche di carico per la
successiva immissione nelle condotte forzate;
g) impiegata, in usi diversi dalla illuminazione
nell'esercizio delle intercomunicazioni telegrafiche,
telefoniche, radiotelegrafiche e radiofoniche nonche'
quella utilizzata, in usi diversi dalla illuminazione, da
parte dell'ente RAI-Radio televisione italiana, per il
funzionamento degli impianti televisivi e radiofonici
riceventi e trasmittenti;
h) impiegata dallo Stato, province, comuni e dagli
altri enti che ad essi si sostituiscono in virtu' di leggi,
di regolamenti speciali e di convenzioni, per
l'illuminazione degli esterni di edifici ed altri monumenti
cittadini di carattere civile e religioso, di zone
archeologiche, ville monumentali appartenenti al demanio
pubblico, di zone dove sorgono fenomeni naturali di
notevole interesse turistico. L'esenzione non si estende ai
locali ed agli ambienti pertinenti ai monumenti, ville e
zone sopraindicate;
i) impiegata per l'areazione delle gallerie
autostradali;
l) lettera abrogata;
m) fornita ai comandi militari degli Stati membri, ai
quartieri generali militari internazionali ed agli
organismi sussidiari, installati in Italia in esecuzione
del trattato Nord-Atlantico. E' altresi' esente l'energia
elettrica prodotta con impianti propri dagli enti anzidetti
e quella di cui gli enti medesimi sono considerati
fabbricanti;
n) impiegata negli opifici industriali come
riscaldamento negli usi indispensabili al compimento di
processi industriali veri e propri, compreso quello
connesso a processi elettrochimici;
o) consumata per qualsiasi applicazione nelle
abitazioni di residenza anagrafica degli utenti, con
potenza impegnata fino a 3 kW, fino ad un consumo mensile
di 150 kWh. Per i consumi superiori ai limiti di 150 kWh
per le utenze fino a 1,5 kW e di 220 kWh per quelle oltre
1,5 e fino a 3 kW, si procede al recupero dell'imposta e
delle relative addizionali secondo i criteri stabiliti nel
capitolo I, punto 2, della deliberazione n. 15 del
14 dicembre 1993 del comitato interministeriale dei prezzi.
3. Non e' sottoposta ad imposta l'energia elettrica:
a) prodotta con impianti azionati da fonti
rinnovabili ed assimilate ai sensi della normativa vigente
in materia, con potenza non superiore a 20 kW;
b) impiegata negli aeromobili, nelle navi, negli
autoveicoli, purche' prodotta a bordo con mezzi propri
(esclusi gli accumulatori) nonche' quella prodotta da
gruppi elettrogeni mobili in dotazione alle forze armate
dello Stato ed ai corpi ad esse assimilati;
c) prodotta con gruppi elettrogeni azionati da gas
metano biologico;
d) prodotta da piccoli impianti generatori comunque
azionati, purche' la loro potenza elettrica non sia
superiore ad 1 kW;
e) prodotta in officine elettriche costituite da
gruppi elettrogeni di soccorso aventi potenza complessiva
non superiore a 200 kW.
e-bis) prodotta nei territori montani da piccoli
generatori comunque azionati quali aerogeneratori, piccoli
gruppi elettrogeni, piccole centrali idroelettriche,
impianti fotovoltaici, con potenza elettrica non superiore
a 30 Kw.
4. L'amministrazione finanziaria ha facolta' di
autorizzare, nel periodo che intercede fra l'impianto e
l'attivazione regolare dell'officina, esperimenti in
esenzione da imposta per la prova ed il collaudo degli
apparecchi, purche' tali esperimenti abbiano una durata non
superiore a tre giorni.