Art. 12
Abrogazioni e disposizioni transitorie e di attuazione
1. Il presente regolamento ha efficacia:
a) in relazione ai Capi I, II, III, V e VI, a decorrere dal
centottantesimo giorno dalla data della sua pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale, salvo quanto disposto dall'articolo 4, comma 10;
b) in relazione al Capo IV, a decorrere da un anno dalla data
della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale.
2. Fino alla scadenza dei termini di cui alle lettere a) e b) del
comma 1, ai rispettivi procedimenti continuano ad applicarsi, in via
transitoria, le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 20 ottobre 1998, n. 447, e successive modificazioni.
3. Il Governo, le Regioni e gli Enti locali, in attuazione del
principio di leale collaborazione, promuovono intese o concludono
accordi, ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno
2003, n. 131, e dell'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, in sede di Conferenza unificata, al fine di
definire modalita' di cooperazione organizzativa e gestionale per la
funzionalita' e l'operativita' del sistema di sportelli unici e per
l'attivazione di strumenti di controllo. Le intese e gli accordi di
cui al periodo precedente sono, altresi', finalizzati ad assicurare
la standardizzazione dei procedimenti e l'unificazione, quantomeno in
ambito regionale, della modulistica delle amministrazioni
responsabili dei sub-procedimenti, nonche' la definizione di criteri
minimi di omogeneita' della modulistica a livello nazionale.
4. Fino alla definizione dei criteri minimi di omogeneita' della
modulistica di cui al comma 3, il soggetto interessato utilizza gli
strumenti messi a disposizione dal portale, che si potra' avvalere di
quanto predisposto dai SUAP gia' operativi.
5. L'Allegato tecnico, che costituisce parte integrante del
presente regolamento, individua le modalita' telematiche per la
comunicazione ed il trasferimento dei dati tra i SUAP e tutti i
soggetti coinvolti nel procedimento, nel rispetto del decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196. Eventuali modifiche all'allegato
tecnico sono adottate con decreto dei Ministri della pubblica
amministrazione e l'innovazione, dello sviluppo economico e per la
semplificazione normativa, sentito il Garante per la protezione dei
dati personali.
6. Fermo restando l'esigenza di garantire le modalita' telematiche
di comunicazione e di trasferimento dei dati tra le pubbliche
amministrazioni, le Regioni possono integrare, sentito il Garante per
la protezione dei dati personali, in conformita' alle regole tecniche
del SPC, sentito il DigitPA e per quanto di loro competenza,
l'allegato tecnico di cui al comma 5, senza oneri aggiuntivi a carico
della finanza pubblica.
7. Il decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre 1998, n.
447, e successive modificazioni, e' abrogato a decorrere dal termine
di cui al comma 1, lettera b).
8. Le amministrazioni interessate provvedono all'adempimento dei
compiti derivanti dal presente regolamento con le risorse umane,
strumentali e finanziarie previste a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 7 settembre 2010
NAPOLITANO
Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri e ad interim Ministro
dello sviluppo economico
Calderoli, Ministro per la
semplificazione normativa
Brunetta, Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione
Ronchi, Ministro per le politiche
europee
Visto, il Guardasigilli: Alfano
Registrato alla Corte dei conti il 24 settembre 2010
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attivita' produttive,
registro n. 4, foglio n. 157
Note all'art. 12:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 20 ottobre
1998, n. 447, relativo al «Regolamento recante norme di
semplificazione dei procedimenti di autorizzazione per la
realizzazione, l'ampliamento, la ristrutturazione e la
riconversione di impianti produttivi, per l'esecuzione di
opere interne ai fabbricati, nonche' per la determinazione
delle aree destinate agli insediamenti produttivi, a norma
dell'art. 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59»
del 20 ottobre 1998, n. 447 e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 28 dicembre 1998, n. 301.
- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 8 della
legge 5 giugno 2001, n. 131:
«6. Il Governo puo' promuovere la stipula di intese in
sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,
dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive
legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il
conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso e' esclusa
l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui
all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non
possono essere adottati gli atti di indirizzo e di
coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,
n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112.».
- Si riporta il testo dell'art. 4, comma 1, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281:
«Art. 4 (Accordi tra Governo, regioni e province
autonome di Trento e Bolzano). - 1. Governo, regioni e
province autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione del
principio di leale collaborazione e nel perseguimento di
obiettivi di funzionalita', economicita' ed efficacia
dell'azione amministrativa, possono concludere in sede di
Conferenza Stato-regioni accordi, al fine di coordinare
l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere
attivita' di interesse comune.».
- Per il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, si
veda nelle note alle premesse.