ART. 48
(Consorzio per il riciclaggio di rifiuti di beni in polietilene)
1. Al fine di ridurre il flusso dei rifiuti di polietilene
destinati allo smaltimento e' istituito il Consorzio per il
riciclaggio dei rifiuti di beni in polietilene, esclusi gli
imballaggi di cui all'articolo 35, comma 1, lettere a, b), c) e d).
2. Al Consorzio partecipano:
a) i produttori e gli importatori di beni in polietilene;
b) i trasformatori di beni in polietilene;
c) le associazioni nazionali di categoria rappresentative delle
imprese che effettuano la raccolta, il trasporto e lo stoccaggio dei
rifiuti di beni in polietilene;
d) le imprese che riciclano e recuperano rifiuti di beni in
polietilene.
3. Il Consorzio si propone come obiettivo primario di favorire il
ritiro dei beni a base di polietilene al termine del ciclo di
utilita' per avviarli ad attivita' di riciclaggio e di recupero. A
tal fine il Consorzio:
a) promuove la gestione del flusso dei beni a base di
polietilene;
b) assicura la raccolta, il riciclaggio e le altre forme di
recupero dei rifiuti di beni in polietilene;
c) promuove la valorizzazione delle frazioni di polietilene non
riutilizzabili;
d) promuove l'informazione degli utenti, intesa a ridurre il
consumo dei materiali ed a favorire forme corrette di raccolta e di
smaltimento;
c) assicura l'eliminazione dei rifiuti di beni in polietilene nel
caso in cui non sia possibile o economicamente conveniente il
riciclaggio, nel rispetto delle disposizioni contro l'inquinamento.
4. Nella distribuzione dei prodotti dei consorziati il Consorzio
puo' ricorrere a forme di deposito cauzionale.
5. I mezzi finanziari per il funzionamento del Consorzio sono
costituiti:
a) dai proventi delle attivita' svolte dal consorzio;
b) dai contributi dei soggetti partecipanti;
c) dalla gestione patrimoniale del fondo consortile.
6. Le deliberazioni degli organi del consorzio, adottate in
relazione agli scopi del presente decreto ed a norma dello statuto,
sono vincolanti per tutti i soggetti partecipanti.
7. Il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato determina ogni due
anni con proprio decreto gli obiettivi minimi di riciclaggio, e in
caso di mancato raggiungimento dei predetti obiettivi puo' stabilire
un contributo percentuale di riciclaggio da applicarsi sull'importo
netto delle fatture emesse dalle imprese produttrici ed importatrici
di materia prima per forniture destinate alla produzioni di beni di
polietilene per il mercato interno.
8. Il Consorzio ha personalita' giuridica di diritto privato, non
ha scopo di lucro ed e' retto da uno Statuto approvato con decreto
del Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro dell'industria
del commercio e dell'artigianato.
9. A decorrere dalla data di scadenza del termine di novanta
giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di
approvazione dello Statuto di cui al comma 8, chiunque, in ragione
della propria attivita', detiene rifiuti di beni in polietilene e'
obbligato a conferirli al consorzio direttamente o mediante consegna
a soggetti incaricati dal consorzio.
Note all'art. 48:
- Il testo dell'articolo 29-bis del decreto-legge 30
agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla
legge 29 ottobre 1993, n. 47 (Armonizzazione delle
disposizioni in materia di imposte sugli oli minerali,
sull'alcole, sulle bevande alcoliche, sui tabacchi lavorati
e in materia di IVA con quelle recate da direttive CEE e
modificazioni conseguenti a detta armonizzazione, nonche'
disposizioni concernenti la disciplina dei centri
autorizzati di assistenza fiscale, le procedure dei
rimborsi di imposta, l'esclusione dall'ILOR dei redditi di
imprese fino all'ammontare corrispondente al contributo
diretto lavorativo, l'istituzione per il 1993 di un'imposta
erariale straordinaria su taluni beni ed altre disposizioni
tributarie), e' il seguente:
"Art. 29-bis (Contributo di riciclaggio sul polietilene).
- 1. A decorrere dal 1 gennaio 1994 viene istituito un
contributo di riciclaggio sul polietilene vergine
commercializzato sul territorio nazionale destinato alla
produzione di film plastici utilizzati nel mercato interno,
nella misura del 10 per cento del valore fatturato. Il
contributo e' dovuto sul polietilene di produzione
nazionale, di provenienza comunitaria e su quello importato
dai Paesi terzi. Lo stesso contributo e' dovuto sui film
plastici importati o di provenienza comunitaria.
2. Obbligati al pagamento del contributo sono:
a) il fabbricante per il polietilene ottenuto nel
territorio nazionale;
b) il soggetto acquirente per i prodotti di provenienza
comunitaria;
c) l'importatore per i prodotti importati dai Paesi
terzi.
3. Sono esenti dal contributo il polietilene rigenerato
ed i film plastici di provenienza comunitaria e
d'importazione ottenuti da polietilene rigenerato.
4. Il contributo e' riscosso e versato secondo modalita'
stabilite con decreto del Ministro della finanze di
concerto con i Ministri del tesoro, dell'ambiente e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato. I
proventi del contributo sono destinati, secondo criteri
fissati dal Ministro dell'ambiente d'intesa con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, ad
agevolare il finanziamento delle attivita' di:
a) raccolta differenziata, recupero e rigenerazione di
scarti di film di polietilene, al fine di ridurne l'impatto
ambientale e di ridurre l'uso delle discariche;
b) sviluppo dei mercati d'impiego dei materiali
provenienti dalla rigenerazione e dal riciclaggio dei film
di polietilene.
5. Per i ritardato pagamento del contributo si applicano
gli interessi previsti dalle norme sulle imposte di
fabbricazioni. Per l'omesso pagamento si applica,
indipendentemente dal pagamento del contributo, la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma dal doppio al
quadruplo del contributo dovuto.
6. L'imposta di fabbricazione e la corrispondente
sovrimposta di confine sui sacchetti di plastica, istituite
con l'art. 1, comma 8, del decreto-legge 9 settembre 1988,
n. 397, convertito con modificazioni, nella legge 9
novembre 1988, n. 475, e successive modificazioni, sono
soppresse a decorrere dal 1 gennaio 1994".