Art. 58.
Incompatibilita', cumulo di impieghi e incarichi
1. Resta ferma per tutti i dipendenti pubblici la disciplina delle
incompatibilita' dettata dagli articoli 60 e seguenti del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3 (a), nonche', per i rapporti di lavoro a tempo parziale,
dall'articolo 6, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 17 marzo 1989, n. 117 (b). Restano ferme altresi' le
disposizioni di cui agli articoli da 89 a 93 del decreto del
Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 417 (c), agli articoli
da 68 a 70 della legge 11 luglio 1980, n. 312 (d), e successive
modificazioni, all'articolo 9, commi 1 e 2, della legge 23 dicembre
1992, n. 498 (e), all'articolo 4, comma 7, della legge 30 dicembre
1991, n. 412 (f), ed all'articolo 1, comma 9, del decreto legge 30
dicembre 1992, n. 510 (g).
2. Le pubbliche amministrazioni non possono conferire ai dipendenti
incarichi, non compresi nei compiti e doveri di ufficio, che non
siano espressamente previsti o disciplinati da legge o altre fonti
normative, o che non siano espressamente autorizzati.
3. Ai fini previsti dal comma 2, con appositi regolamenti, da
emanarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto
1988, n. 400 (h), entro il termine di centocinquanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, sono emanate norme
dirette a determinare gli incarichi consentiti e quelli vietati ai
magistrati ordinari, amministrativi, contabili e militari, nonche'
agli avvocati e procuratori dello Stato, sentiti, per le diverse
magistrature, i rispettivi istituti.
4. Decorso il termine di cui al comma 3, l'attribuzione degli
incarichi e' consentita nei soli casi espressamente previsti dalla
legge o da altre fonti normative.
5. In ogni caso, il conferimento operato direttamente
dall'amministrazione, nonche' l'autorizzazione all'esercizio di
incarichi che provengano da amministrazione pubblica diversa da
quella di appartenenza, ovvero da societa' o persone fisiche, che
svolgano attivita' d'impresa o commerciale, sono disposti dai
rispettivi organi competenti secondo criteri oggettivi e
predeterminati, che tengano conto della specifica professionalita',
tali da escludere casi di incompatibilita', sia di diritto che di
fatto, nell'interesse del buon andamento della pubblica
amministrazione.
(( 6. I commi da 7 a 16 del presente articolo si applicano ai
dipendenti delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1,
comma 2, compresi quelli di cui all'articolo 2, commi 4 e 5, con
esclusione dei dipendenti con rapporto di lavoro a tempo parziale con
prestazione lavorativa non superiore al cinquanta per cento di quella
a tempo pieno, dei docenti universitari a tempo definito e delle
altre categorie di dipendenti pubblici ai quali e' consentito da
disposizioni speciali lo svolgimento di attivita'
libero-professionali. Gli incarichi retribuiti, di cui ai commi
seguenti, sono tutti gli incarichi, anche occasionali, non compresi
nei compiti e doveri di ufficio, per i quali e' previsto, sotto
qualsiasi forma, un compenso. Sono esclusi i compensi derivanti:
a) dalla collaborazione a giornali, riviste, enciclopedie e simili;
b) dalla utilizzazione economica da parte dell'autore o inventore
di opere dell'ingegno e di invenzioni industriali;
c) dalla partecipazione a convegni e seminari;
d) da incarichi per i quali e' corrisposto solo il rimborso delle
spese documentate;
e) da incarichi per lo svolgimento dei quali il dipendente e' posto
in posizione di aspettativa, di comando o di fuori ruolo;
f) da incarichi conferiti dalle organizzazioni sindacali a
dipendenti presso le stesse distaccati o in aspettativa non
retribuita. (i)
7. I dipendenti pubblici non possono svolgere incarichi retribuiti
che non siano stati conferiti o previamente autorizzati
dall'amministrazione di appartenenza. Con riferimento ai professori
universitari a tempo pieno, gli statuti o i regolamenti degli atenei
disciplinano i criteri e le procedure per il rilascio
dell'autorizzazione nei casi previsti dal presente decreto. In caso
di inosservanza del divieto, salve le piu' gravi sanzioni e ferma
restando la responsabilita' disciplinare, il compenso dovuto per le
prestazioni eventualmente svolte deve essere versato, a cura
dell'erogante o, in difetto, del percettore, nel conto dell'entrata
del bilancio dell'amministrazione di appartenenza del dipendente per
essere destinato ad incremento del fondo di produttivita' o di fondi
equivalenti. (i)
8. Le pubbliche amministrazioni non possono conferire incarichi
retribuiti a dipendenti di altre amministrazioni pubbliche senza la
previa autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza dei
dipendenti stessi. Salve le piu' gravi sanzioni, il conferimento dei
predetti incarichi, senza la previa autorizzazione, costituisce in
ogni caso infrazione disciplinare per il funzionario responsabile del
procedimento; il relativo provvedimento e' nullo di diritto. In tal
caso l'importo previsto come corrispettivo dell'incarico, ove gravi
su fondi in disponibilita' dell'amministrazione conferente, e'
trasferito all'amministrazione di appartenenza del dipendente ad
incremento del fondo di produttivita' o di fondi equivalenti. (i)
9. Gli enti pubblici economici e i soggetti privati non possono
conferire incarichi retribuiti a dipendenti pubblici senza la previa
autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza dei dipendenti
stessi. In caso di inosservanza si applica la disposizione
dell'articolo 6, comma 1, del decreto legge 28 marzo 1997, n. 79 (l),
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140.
All'accertamento delle violazioni e all'irrogazione delle sanzioni
provvede il Ministero delle finanze, avvalendosi della Guardia di
finanza, secondo le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689
(m). Le somme riscosse sono acquisite alle entrate del Ministero
delle finanze. (i)
10. L'autorizzazione, di cui ai commi precedenti, deve essere
richiesta all'amministrazione di appartenenza del dipendente dai
soggetti pubblici o privati, che intendono conferire l'incarico;
puo', altresi', essere richiesta dal dipendente interessato.
L'amministrazione di appartenenza deve pronunciarsi sulla richiesta
di autorizzazione entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta
stessa. Per il personale che presta comunque servizio presso
amministrazioni pubbliche diverse da quelle di appartenenza,
l'autorizzazione e' subordinata all'intesa tra le due
amministrazioni. In tal caso il termine per provvedere e' per
l'amministrazione di appartenenza di 45 giorni e si prescinde
dall'intesa se l'amministrazione presso la quale il dipendente presta
servizio non si pronunzia entro 10 giorni dalla ricezione della
richiesta di intesa da parte dell'amministrazione di appartenenza.
Decorso il termine per provvedere, l'autorizzazione, se richiesta per
incarichi da conferirsi da amministrazioni pubbliche, si intende
accordata; in ogni altro caso, si intende definitivamente negata. (i)
11. Entro il 30 aprile di ciascun anno, i soggetti pubblici o
privati che erogano compensi a dipendenti pubblici per gli incarichi
di cui al comma 6 sono tenuti a dare comunicazione
all'amministrazione di appartenenza dei dipendenti stessi dei
compensi erogati nell'anno precedente. (i)
12. Entro il 30 giugno di ciascun anno, le amministrazioni pubbliche
che conferiscono o autorizzano incarichi retribuiti ai propri
dipendenti sono tenute a comunicare, in via telematica o su apposito
supporto magnetico, al Dipartimento della funzione pubblica l'elenco
degli incarichi conferiti o autorizzati ai dipendenti stessi
nell'anno precedente, con l'indicazione dell'oggetto dell'incarico e
del compenso lordo previsto o presunto. L'elenco e' accompagnato da
una relazione nella quale sono indicate le norme in applicazione
delle quali gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati, le
ragioni del conferimento o dell'autorizzazione, i criteri di scelta
dei dipendenti cui gli incarichi sono stati conferiti o autorizzati e
la rispondenza dei medesimi ai principi di buon andamento
dell'amministrazione, nonche' le misure che si intendono adottare per
il contenimento della spesa. Nello stesso termine e con le stesse
modalita' le amministrazioni che, nell'anno precedente, non hanno
conferito o autorizzato incarichi ai propri dipendenti, anche se
comandati o fuori ruolo, dichiarano di non aver conferito o
autorizzato incarichi. (i) (n)
13. Entro lo stesso termine di cui al comma 12 le amministrazioni di
appartenenza sono tenute a comunicare al Dipartimento della funzione
pubblica, in via telematica o su apposito supporto magnetico, per
ciascuno dei propri dipendenti e distintamente per ogni incarico
conferito o autorizzato, i compensi, relativi all'anno precedente, da
esse erogati o della cui erogazione abbiano avuto comunicazione dai
soggetti di cui al comma 11. (i) (n)
14. Al fine della verifica dell'applicazione delle norme di cui
all'articolo 1, commi 123 e 127, della legge 23 dicembre 1996, n.
662 (o), le amministrazioni pubbliche sono tenute a comunicare al
Dipartimento della funzione pubblica, in via telematica o su supporto
magnetico, entro il 30 giugno di ciascun anno, i compensi percepiti
dai propri dipendenti anche per incarichi relativi a compiti e doveri
d'ufficio; sono altresi' tenute a comunicare semestralmente l'elenco
dei collaboratori esterni e dei soggetti cui sono stati affidati
incarichi di consulenza, con l'indicazione della ragione
dell'incarico e dell'ammontare dei compensi corrisposti. (i)
15. Le amministrazioni che omettono gli adempimenti di cui ai commi
11, 12, 13 e 14 non possono conferire nuovi incarichi fino a quando
non adempiono. I soggetti di cui al comma 9 che omettono le
comunicazioni di cui al comma 11 incorrono nella sanzione di cui allo
stesso comma 9. (i)
16. Il Dipartimento della funzione pubblica, entro il 31 dicembre di
ciascun anno, riferisce al Parlamento sui dati raccolti e formula
proposte per il contenimento della spesa per gli incarichi e per la
razionalizzazione dei criteri di attribuzione degli incarichi stessi.
(i) ))
(a) Il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n.
3, e' il: "Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto
degli impiegati civili dello Stato. Statuto degli impiegati civili
dello Stato". Gli artt. 60 e seguenti dispongono circa le
incompatibilita' ed il cumulo di impieghi.
(b) Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 17 marzo
1989, n. 117, reca: "Norme regolamentari sulla disciplina del
rapporto di lavoro a tempo parziale". Si riporta il testo del
relativo art. 6, comma 2:
"2. Al personale interessato e' consentito, previa motivata
autorizzazione dell'amministrazione o dell'ente di appartenenza,
l'esercizio di altre prestazioni di lavoro che non arrechino
pregiudizio alle esigenze di servizio e non siano incompatibili con
le attivita' di istituto della stessa amministrazione o ente".
(c) Il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n.
417, reca: "Norme sullo stato giuridico del personale docente,
direttivo ed ispettivo della scuola materna, elementare, secondaria
ed artistica". Si riporta il testo dei relativi artt. 89-93:
"Art. 89. (Lezioni private). - Al personale docente non e'
consentito impartire lezioni private ad alunni del proprio istituto.
Il personale docente, ove assuma lezioni private, e' tenuto ad
informare il direttore didattico o il preside, al quale deve altresi'
comunicare il nome degli alunni e la loro provenienza.
Ove le esigenze di funzionamento della scuola lo richiedano, il
direttore didattico o il preside possono vietare l'assunzione di
lezioni private o interdirne la continuazione, sentito il consiglio
di circolo o di istituto.
Avverso il provvedimento del direttore didattico o del preside e'
ammesso ricorso al provveditore agli studi, che decide in via
definitiva, sentito il parere del consiglio scolastico provinciale.
Nessun alunno puo' essere giudicato da docente dal quale abbia
ricevuto lezioni private; sono nulli gli scrutini o le prove di esame
svoltisi in contravvenzione a tale divieto".
"Art. 90. (Divieto di lezioni private per il personale ispettivo e
direttivo). - Al personale ispettivo e direttivo e' fatto divieto di
impartire lezioni private".
"Art. 91. (Divieto di cumulo di impieghi). - L'ufficio di docente,
di direttore didattico, di preside, di ispettore tecnico e di ogni
altra categoria di personale prevista dal presente decreto non e'
comulabile con altro rapporto di impiego pubblico.
Il predetto personale che assuma altro impiego pubblico e' tenuto a
darne immediata notizia all'amministrazione.
L'assunzione del nuovo impiego importa la cessazione di diritto
dall'impiego precedente, salva la concessione del trattamento di
quiescenza eventualmente spettante ai sensi delle disposizioni in
vigore".
"Art. 92. (Altre incompatibilita' - Decadenza). - Il personale, di
cui al presente decreto, non puo' esercitare attivita' commerciale,
industriale o professionale, ne' puo' assumere o mantenere impieghi
alle dipendenze di privati o accettare cariche in societa' costituite
a fine di lucro, tranne che si tratti di cariche in societa' od enti
per i quali la nomina e' riservata allo Stato e sia intervenuta
l'autorizzazione del Ministro per la pubblica istruzione.
Il divieto, di cui al precedente comma, non si applica nei casi di
societa' cooperative.
Il personale che contravvenga ai divieti posti nei commi precedenti
viene diffidato dal Ministero per la pubblica istruzione o dal
provveditore agli studi a cessare dalla situazione di
incompatibilita'.
L'ottemperanza alla diffida non preclude l'azione disciplinare.
Decorsi quindici giorni dalla diffida senza che l'incompatibilita'
sia cessata, viene disposta la decadenza con provvedimento del
Ministro per la pubblica istruzione, sentito il Consiglio nazionale
della pubblica istruzione, per il personale appartenente ai ruoli
nazionali; con provvedimento del provveditore agli studi, sentito il
consiglio scolastico provinciale, per il personale appartenente ai
ruoli provinciali.
Al personale docente e' consentito, previa autorizzazione del
direttore didattico o del preside, l'esercizio di libere professioni
che non siano di pregiudizio all'assolvimento di tutte le attivita'
inerenti alla funzione docente e siano compatibili con l'orario di
insegnamento e di servizio.
Avverso il diniego di autorizzazione e' ammesso ricorso al
provveditore agli studi, che decide in via definitiva".
"Art. 93. (Norme di rinvio). - Per quanto non previsto dal presente
decreto, in materia di diritti e di obblighi del personale docente,
educativo, direttivo, ed ispettivo, si rinvia, nei limiti in cui
siano applicabili, alle disposizioni del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e
successive modificazioni ed integrazioni".
(d) La legge 11 luglio 1980, n. 312, reca: "Nuovo assetto,
retributivo funzionale del personale civile e militare dello Stato".
Si trascrive il testo dei relativi artt. 68, 69 e 70:
"Art. 68. (Cumulo di impieghi). - Gli articoli 91 e 92 del decreto
del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n. 417 devono essere
interpretati nel senso che il divieto di cumulo ivi previsto non si
applica al personale docente dei conservatori di musica, nei limiti
di cui al successivo art. 69.
L'esercizio contemporaneo dell'insegnamento nei conservatori di
musica e di altre attivita' presso enti lirici o istituzioni di
produzione musicale e' regolato dagli articoli che seguono.
Le disposizioni contenute nei precedenti commi si applicano anche
ai docenti delle accademie di belle arti".
"Art. 69. (Contratti di collaborazione). - I conservatori di
musica, per lo svolgimento di attivita' didattiche ed artistiche per
le quali non sia possibile provvedere con personale di ruolo, possono
stipulare contratti di collaborazione con il personale dipendente da
enti lirici o da altre istituzioni di produzione musicale, previa
autorizzazione dei rispettivi competenti organi di amministrazione.
Analogamente possono provvedere i predetti enti e istituzioni di
produzione musicale nei confronti del personale docente dipendente
dai conservatori, previa autorizzazione del competente organo di
amministrazione del conservatorio.
Tali contratti di collaborazione, se stipulati dai conservatori di
musica, vengono disposti secondo l'ordine di apposite graduatorie
compilate in base alle norme relative al conferimento degli incarichi
di insegnamento. I contratti medesimi possono riferirsi
esclusivamente all'insegnamento di discipline corrispondenti
all'attivita' artistica esercitata.
I contratti di collaborazione hanno durata annuale e si intendono
tacitamente rinnovati nel caso in cui il posto non venga occupato da
un professore di ruolo.
I titolari dei contratti assumono gli stessi obblighi di servizio
dei docenti.
Il compenso per le attivita' previste nel contratto di
collaborazione ha carattere onnicomprensivo e deve essere pari
all'entita' del trattamento economico complessivo che compete ad un
docente di ruolo alla 1 classe di stipendio, con esclusione della 13
mensilita', delle quote di aggiunta di famiglia e di ogni altra
indennita' di cui le norme vigenti vietano il cumulo.
Dopo un quinquennio anche non consecutivo di attivita' contrattuale
il compenso viene calcolato con le modalita' di cui al precedente
comma sulla base della seconda classe di stipendio del personale di
ruolo.
Gli enti possono stipulare con il personale docente dei
conservatori di musica e delle accademie di belle arti contratti
annuali o biennali, rinnovabili per le attivita' di rispettiva
competenza.
Nello stato di previsione della spesa del Ministero della pubblica
istruzione sara' iscritto, in apposito capitolo, uno stanziamento per
far fronte all'onere derivante ai conservatori per la stipula dei
contratti di collaborazione.
Il Ministro della pubblica istruzione con proprio decreto,
provvedera' ogni anno alla ripartizione di tale stanziamento tra i
conservatori in relazione alle esigenze accertate".
"Art. 70. (Contratti di collaborazione per il personale gia' in
servizio). - Il personale docente che, alla data di entrata in vigore
della presente legge, oltre all'insegnamento esercita attivita'
presso enti lirici o istituzioni di produzione musicale e' tenuto a
scegliere il rapporto di dipendenza organica per l'una o l'altra
attivita' entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge,
salvo proroga per un termine comunque non superiore ad un altro anno
da parte degli enti o istituzione interessati.
Per le situazioni di cumulo verificatesi prima dell'entrata in
vigore della presente legge, non si da' luogo alla riduzione dello
stipendio di cui all'art. 99 del R.D. 30 dicembre 1923, n. 2960, e
successive modificazioni, sino alla scadenza del termine di cui al
precedente comma.
I docenti dei conservatori di musica che per effetto dell'opzione
perdono la qualita' di titolari hanno la precedenza assoluta rispetto
a qualsiasi altro aspirante, ai fini della stipula del contratto di
collaborazione con il conservatorio dal quale dipendevano all'atto
dell'opzione.
Il contratto di cui al precedente comma ha durata triennale e puo'
essere rinnovato per periodi non superiori a due anni e comunque non
oltre il compimento del 60 anno di eta'.
In tali casi i posti restano indisponibili per l'intera durata del
contratto.
Il compenso per le attivita' previste nel contratto di
collaborazione relativo al personale contemplato nel presente
articolo ha carattere onnicomprensivo ed e' pari all'entita' del
trattamento economico complessivo in godimento da parte dei singoli
interessati all'atto dell'opzione con le esclusioni indicate nel
precedente articolo 69.
Dopo un quinquennio di attivita' contrattuale il compenso e'
rivalutato secondo quanto previsto al sesto comma del precedcnte
articolo 69, qualora il compenso stesso risulti inferiore allo
stipendio della seconda classe.
Nel caso in cui i titolari dei contratti usufruiscano anche di
trattamento di pensione ordinaria, i compensi dovuti per i contratti
sono ridotti di un quinto e comunque in misura non superiore
all'importo della pensione in godimento, salvo diversa disciplina
derivante dal riordinamento dei trattamenti pensionistici".
(e) La legge 23 dicembre 1992, n. 498, reca: "Interventi urgenti in
materia di finanza pubblica". Si riporta il testo del relativo art
.9, commi 1 e 2:
"Art. 9. - 1. Il rapporto di lavoro a tempo indeterminato del
personale amministrativo, artistico e tecnico degli enti lirici e
delle istituzioni concertistiche assimilate e' incompatibile con
qualsiasi altro lavoro dipendente pubblico o privato.
2. Coloro che vengono a trovarsi in situazione di incompatibilita'
possono optare entro trenta giorni per la trasformazione del rapporto
in contratto a tempo determinato di durata biennale".
(f) La legge 30 dicembre 1991, n. 412, reca: "Disposizioni in
materia di finanza pubblica". Si trascrive il testo del relativo art.
4, comma 7:
"7. Con il Servizio sanitario nazionale puo' intercorrere un unico
rapporto di lavoro. Tale rapporto e' incompatibile con ogni altro
rapporto di lavoro dipendente, pubblico o privato, e con altri
rapporti anche di natura convenzionale con il Servizio sanitario
nazionale. Il rapporto di lavoro con il Servizio sanitario nazionale
e' altresi' incompatibile con l'esercizio di altre attivita' o con la
titolarita' o con la compartecipazione delle quote di imprese che
possono configurare conflitto di interessi con lo stesso.
L'accertamento delle incompatibilita' compete, anche su iniziativa di
chiunque vi abbia interesse, all'amministratore straordinario della
unita' sanitaria locale al quale compete altresi' l'adozione dei
conseguenti provvedimenti. Le situazioni di incompatibilita' devono
cessare entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente
legge. A decorrere dal 1 gennaio 1993, al personale medico con
rapporto di lavoro a tempo definito, in servizio alla data di entrata
in vigore della presente legge, e' garantito il passaggio, a domanda,
anche in soprannumero, al rapporto di lavoro a tempo pieno. In
corrispondenza dei predetti passaggi si procede alla riduzione delle
dotazioni organiche, sulla base del diverso rapporto orario, con
progressivo riassorbimento delle posizioni soprannumerarie.
L'esercizio dell'attivita' libero-professionale dei medici dipendenti
del Servizio sanitario nazionale e' compatibile col rapporto unico
d'impiego, purche' espletato fuori dell'orario di lavoro all'interno
delle strutture sanitarie o all'esterno delle stesse, con esclusione
di strutture private convenzionate con il Servizio sanitario
nazionale. Le disposizioni del presente comma si applicano anche al
personale di cui all'art. 102 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382. Per detto personale
all'accertamento delle incompatibilita' provvedono le autorita'
accademiche competenti. Resta valido quanto stabilito dagli articoli
78, 116 e 117, D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384. In sede di
definizione degli accordi convenzionali di cui all'art. 48, legge 3
dicembre 1978, n. 833, e' definito il campo di applicazione del
principio di unicita' del rapporto di lavoro a valere tra i diversi
accordi convenzionali".
(g) Il decreto legge 30 dicembre 1992, n. 510, dispone: "Proroga
dei termini di durata in carica dei comitati dei garanti e degli
amministratori straordinari delle unita' sanitarie locali, nonche'
norme per le attestazioni da parte delle unita' sanitarie locali
della condizione di handicappato in ordine all'istruzione scolastica
e per la concessione di un contributo compensativo all'Unione
italiana ciechi". Si riporta il testo del relativo art. 1, comma 9:
"9. Il personale, dipendente del Servizio sanitario nazionale che
esercita entro il 31 dicembre 1992 opzione irrevocabile ai sensi
dell'art. 4, comma 7, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, con
rinuncia al rapporto di lavoro dipendente con il Servizio stesso e ha
maturato alla medesima data il diritto a pensione d'anzianita',
conserva la posizione di impiego con il Servizio sanitatario
nazionale fino al 31 dicembre 1993".
(h) La legge 23 agosto 1988, n. 400, reca: "Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri.". Per il testo del relativo art. 17, si veda
la nota (b) all'art. 6.
(i) Commi sostituiti dall'art. 26 del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 80. Si trascrive il testo dei commi 6, 7, 8 e 9 sostituiti:
"6. Ai fini della compiuta attuazione dell'anagrafe delle
prestazioni, disciplinata dall'articolo 24 della legge 30 dicembre
1991, n. 412 (i), i soggetti pubblici o privati che conferiscono un
incarico al dipendente pubblico sono tenuti a farne immediata
comunicazione alla amministrazione di appartenenza.
7. Sono, altresi, comunicati, in relazione a tali conferimenti
d'incarico in ragione d'anno, sia gli emolumenti conferiti e
corrisposti, sia i successivi aggiornamenti inerenti l'espletamento
dell'incarico.
8. Ciascuna amministrazione e' tenuta a comunicare immediatamente
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
funzione pubblica tutte le notizie relative agli incarichi, sia
direttamente conferiti che autorizzati. L'aggiornamento dei dati
forniti deve essere effettuato con riferimento al 31 dicembre di
ciascun anno.
9. In sede di prima applicazione, gli adempimenti di cui ai commi 6
e 7 sono attuati entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, mentre a quelli di cui al comma 8 dovra'
provvedersi entro nove mesi dalla medesima data di entrata in
vigore".
(l) Il decreto legge 28 marzo 1997, n. 79, contiene: "Misure
urgenti per il riequilibrio della finanza pubblica". Si riporta il
testo del relativo art. 6, comma 1:
"Art. 6. (Rapporto di lavoro a tempo parziale e orario di lavoro).
- 1. Nei confronti dei soggetti pubblici e privati che non abbiano
ottemperato alla disposizione dell'art. 58, comma 6, del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni, o che
comunque si avvalgano di prestazioni di lavoro autonomo o subordinato
rese dai dipendenti pubblici in violazione dell'art. 1, commi 56, 58,
60 e 61, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, ovvero senza
autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza, oltre alle
sanzioni per le eventuali violazioni tributarie o contributive, si
applica una sanzione pecuniaria pari al doppio degli emolumenti
corrisposti sotto qualsiasi forma a dipendenti pubblici".
(m) La legge 24 novembre 1981, n. 689, reca: "Modifiche al sistema
penale".
(n) Si veda l'art. 45, comma 14, del decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 80.
(o) La legge 23 dicembre 1996, n. 662, contiene: "Misure di
razionalizzazione della finanza pubblica". Si trascrive il testo del
relativo art. 1, commi 123 e 127:
"123. Gli emolumenti, compensi, indennita' percepiti dai dipendenti
delle amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, per l'espletamento di
incarichi affidati dall'amministrazione di appartenenza, da altre
amministrazioni ovvero da societa' o imprese controllate direttamente
o indirettamente dallo Stato o da altro ente pubblico o comunque
autorizzati dall'amministrazione di appartenenza sono versati, per il
50 per cento degli importi lordi superiori a 200 milioni di lire
annue, nel conto dell'entrata del bilancio dell'amministrazione di
appartenenza del dipendente. Il versamento e' effettuato dai soggetti
che hanno conferito l'incarico all'atto della liquidazione, previa
dichiarazione del dipendente circa l'avvenuto superamento del limite
sopra indicato.".
"127. Le pubbliche amministrazioni che si avvalgono di
collaboratori esterni o che affidano incarichi di consulenza per i
quali e' previsto un compenso pubblicano elenchi nei quali sono
indicati i soggetti percettori, la ragione dell'incarico e
l'ammontare erogato. Copia degli elenchi e' trasmessa semestralmente
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della
funzione pubblica".