Art. 35
Comitato di vigilanza e di controllo
1. Il Comitato di vigilanza e di controllo sulla gestione dei RAEE
e delle pile, degli accumulatori e dei relativi rifiuti, gia'
istituito presso il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare ai sensi dell'articolo 15, comma 1, del decreto
legislativo 25 luglio 2005, n. 151, e ridefinito dall'articolo 19 del
decreto legislativo 20 novembre 2008, n. 188, svolge i seguenti
compiti:
a) predispone ed aggiorna il Registro nazionale di cui
all'articolo 29, sulla base delle comunicazioni delle Camere di
commercio previste allo stesso articolo 29, comma 8;
b) raccoglie, esclusivamente in formato elettronico, i dati
relativi ai prodotti immessi sul mercato e alle garanzie finanziarie
che i produttori sono tenuti a comunicare al Registro nazionale ai
sensi dell'articolo 29, comma 6;
c) calcola, sulla base dei dati di cui alla lettera b), le
rispettive quote di mercato dei produttori;
d) programma e dispone, sulla base di apposito piano, ispezioni
nei confronti dei produttori che non effettuano le comunicazioni di
cui alla lettera b) e, su campione, sulle comunicazioni previste alla
stessa lettera b);
e) vigila affinche' le apparecchiature immesse sul mercato dopo
il 13 agosto 2005 rechino l'identificativo del produttore ed il
simbolo di cui all'Allegato IX ed affinche' i produttori che
forniscono apparecchiature elettriche ed elettroniche mediante
tecniche di comunicazione a distanza informino il Registro sulla
conformita' alle disposizioni di cui all'articolo 29;
f) assicura il monitoraggio sull'attuazione del presente decreto
legislativo;
g) funge da punto di riferimento per la rappresentazione di
diverse problematiche da parte degli interessati, e del Centro di
coordinamento ed in particolare, in mancanza di una specifica
valutazione a livello europeo, si esprime circa l'applicabilita' o
meno del presente decreto legislativo a tipologie di AEE non elencate
agli Allegati II e IV;
h) favorisce l'adozione di iniziative finalizzate a garantire
l'uniforme applicazione del presente decreto legislativo e dei suoi
provvedimenti attuativi, anche sottoponendo eventuali proposte di
modifica della normativa ai Ministeri competenti;
i) fornisce al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare le informazioni in suo possesso che siano
necessarie ai fini della predisposizione delle relazioni di cui
all'articolo 31, comma 2.
2. Con apposita delibera, il Comitato definisce i criteri di
determinazione delle quote di mercato di cui alla lettera c) del
comma 1, anche in considerazione, ove possibile, del diverso impatto
ambientale delle singole tipologie di AEE. A tal fine, il Comitato
valuta l'analisi del ciclo di vita dei beni che puo' essere
facoltativamente presentata da ciascun produttore con riferimento
alle proprie apparecchiature elettriche ed elettroniche. Le quote
sono comunicate ai produttori di AEE mediante il sito
www.registroraee.it, previo avviso pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale. Ai fini della definizione delle quote di mercato, il
Comitato di vigilanza si avvale del Centro di coordinamento.
3. Per le finalita' di cui al comma 1 il Comitato si avvale
dell'ISPRA e, in particolare, per le ispezioni di cui al comma 1,
lettera d), il Comitato puo' avvalersi anche della collaborazione
della Guardia di finanza.
4. L'attivita' e il funzionamento del Comitato sono disciplinati
con regolamento interno adottato dal medesimo Comitato, nel rispetto
delle disposizioni del presente decreto. La Segreteria del Comitato
e' assicurata dall'ISPRA.
Note all'art. 35:
Il testo dell'articolo 15 del decreto legislativo 25
luglio 2005, n. 151, citato nelle note alle premesse, cosi'
recita:
"Art. 15. Comitato di vigilanza e di controllo e
comitato di indirizzo sulla gestione dei RAEE.
1. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, da adottarsi entro sei mesi dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, e'
istituito, presso il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio, il Comitato di vigilanza e di controllo
sulla gestione dei RAEE, con i seguenti compiti:
a) predisporre ed aggiornare il registro di cui
all'articolo 14, comma l, sulla base delle comunicazioni
delle Camere di commercio previste allo stesso articolo 14,
comma 3;
b) raccogliere, esclusivamente in formato elettronico,
i dati relativi ai prodotti immessi sul mercato e alle
garanzie finanziarie che i produttori sono tenuti a
comunicare al Registro ai sensi dell'articolo 13, commi 6 e
7;
c) calcolare, sulla base dei dati di cui alla lettera
b), le rispettive quote di mercato dei produttori;
d) programmare e disporre, sulla base di apposito
piano, ispezioni nei confronti dei produttori che non
effettuano le comunicazioni di cui alla lettera b) e, su
campione, sulle comunicazioni previste alla stessa lettera
b);
e) vigilare affinche' le apparecchiature immesse sul
mercato dopo il 13 agosto 2005 rechino l'identificativo del
produttore ed il marchio di cui all'articolo 13, comma 4, e
affinche' i produttori che forniscono apparecchiature
elettriche ed elettroniche mediante tecniche di
comunicazione a distanza informino il registro sulla
conformita' alle disposizioni di cui all'articolo 10, comma
3;
f) elaborare i dati relativi agli obiettivi di recupero
di cui all'articolo 9, comma 2, e predisporre le relazioni
previste all'articolo 17.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 il Comitato si
avvale dell'APAT e, in particolare, per le ispezioni di cui
al comma 1, lettera d), il Comitato puo' avvalersi anche
della collaborazione della Guardia di finanza.
3.
4. Con il decreto previsto all'articolo 13, comma 8,
e', altresi', istituito, presso il Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio, il Comitato d'indirizzo
sulla gestione dei RAEE e ne sono definite la composizione
ed il regolamento di funzionamento. Detto comitato supporta
il Comitato previsto al comma 1 nell'espletamento dei
compiti ad esso attribuiti.".
Il testo dell'articolo 19 del decreto legislativo 20
novembre 11 2008, n. 188 (Attuazione della direttiva
2006/66/CE concernente pile, accumulatori e relativi
rifiuti e che abroga la direttiva 91/157/CEE), pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 3 dicembre 2008, n. 283, S.O.,
cosi' recita:
"Art. 19. Comitato di vigilanza e controllo
1. Il Comitato di vigilanza e controllo gia' istituito
ai sensi dell'articolo 15 del decreto n. 151 del 2005,
assume anche le funzioni di Comitato di vigilanza e
controllo sulla gestione delle pile e degli accumulatori e
dei relativi rifiuti di cui al presente decreto.
2. Gli oneri di funzionamento del Comitato di cui al
comma 1 sono posti in ugual misura a carico dei produttori
di apparecchiature elettriche ed elettroniche e delle pile
ed accumulatori. I produttori di apparecchiature elettriche
ed elettroniche ripartiscono gli oneri di cui al presente
comma in base alle quote di mercato come individuate
dall'articolo 15, comma 1, lettera c), del decreto n. 151
del 2005. I produttori di pile e accumulatori ripartiscono
gli oneri di cui al presente comma secondo i criteri
stabiliti dal Centro di coordinamento di cui all'articolo
16, approvati dal Comitato di vigilanza di cui al presente
articolo.
3. Il Comitato di cui al comma 1 e' composto da otto
membri, di cui tre designati dal Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, uno dei quali con
funzioni di presidente, uno dal Ministro dello sviluppo
economico, con funzione di vicepresidente, uno dal Ministro
dell'economia e delle finanze, uno dal Ministro del lavoro,
della salute e delle politiche sociali, uno dal Ministro
per la pubblica amministrazione e l'innovazione e uno dalla
Conferenza unificata, nominati con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto. Fino all'adozione del decreto di nomina
dei nuovi componenti, lo svolgimento delle attivita'
istituzionali e' garantito dai componenti in carica alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
4. Il sistema contabile, l'attivita' e il funzionamento
del Comitato sono disciplinati da un regolamento interno
adottato dal Comitato stesso. La Segreteria del Comitato e'
assicurata dall'ISPRA. Per l'esame di problemi specifici
possono essere invitati alle sedute del Comitato esperti
particolarmente qualificati nelle materie da trattare.
5. Il Comitato di vigilanza e controllo assicura la
direzione unitaria e il coordinamento delle attivita' di
gestione dei rifiuti di pile e accumulatori e relaziona
annualmente al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare.
6. Al Comitato di vigilanza e controllo spetta inoltre:
a) l'elaborazione e l'aggiornamento permanente delle
regole necessarie per l'allestimento e la cooperazione tra
i centri di raccolta/punti di raccolta di pile e
accumulatori e/o enti locali;
b) assicurare il monitoraggio sull'attuazione del
presente decreto legislativo; a tal fine si avvale del
registro di cui all'articolo 14, degli elenchi e dei dati
di cui all'articolo 15, commi 2 e 3, predisposti e messi a
disposizione dall'ISPRA;
c) garantire l'esame e la valutazione delle
problematiche sottoposte dalle categorie interessate e dai
sistemi di raccolta, in particolare, in mancanza di una
specifica valutazione a livello comunitario, si esprime
circa l'applicabilita' o meno del presente decreto;
d) favorire l'adozione di iniziative finalizzate a
garantire l'uniforme applicazione del presente decreto
legislativo e dei suoi provvedimenti attuativi, anche
sottoponendo eventuali proposte di modifica della normativa
ai Ministeri competenti;
e) programmare e disporre, sulla base di un apposito
piano, ispezioni nei confronti dei produttori che non
effettuano le comunicazioni di cui agli articoli 14, comma
2, e 15, comma 3, avvalendosi dell'ISPRA e della Guardia di
finanza.".